Стаття 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Визначення термінів
Чинна редакція закону від 15.04.2026текст статті — з 01.05.2021актуально на 29.09.2026+738 рішень за 30 днів11 редакцій закону з цією статтею, остання 15.04.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 15.04.2026
Текст статті
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 1) аварія - пошкодження, вихід з ладу, відмова, неможливість експлуатації внутрішньобудинкових систем, а також пошкодження несучих, огороджувальних та несучоогороджувальних конструкцій будівлі, які спричинили або можуть спричинити шкоду життю та здоров’ю людей, пошкодження майна, унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг споживачам; 2) виконавець комунальної послуги - суб’єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; 3) внутрішньобудинкові системи багатоквартирного будинку - механічне, електричне, газове, сантехнічне та інше обладнання в будинку, яке обслуговує більше одного житлового та/або нежитлового приміщення, у тому числі комунікації до обладнання споживача, системи автономного теплопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання від зовнішньої поверхні стіни будівлі до точки приєднання житлового (нежитлового) приміщення (для систем газопостачання - від запірного пристрою на вводі в будинок до запірних пристроїв включно перед місцями підключення газових приладів, газоспоживального обладнання, теплових агрегатів тощо); 4) гаряча вода - вода, призначена для задоволення санітарно-гігієнічних та господарсько-побутових потреб споживачів, якісні та температурні характеристики якої відповідають нормативним вимогам; 5) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг; 6) індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об’єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; 7) кількісний показник комунальних послуг - кількість одиниць виміру обсягу отриманої споживачем комунальної послуги, визначена відповідно до показань вузла обліку та/або вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством; 8) колективний договір про надання комунальних послуг (далі - колективний договір) - договір про надання комунальних послуг, який укладається з виконавцем комунальних послуг за рішенням співвласників (на умовах, визначених у рішенні співвласників (об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) та є обов’язковим для виконання всіма співвласниками; 9) колективний споживач - юридична особа, що об’єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; 10) норми споживання комунальних послуг (далі - норми споживання) - кількісні показники споживання комунальних послуг, які використовуються для розрахунків за спожиті комунальні послуги у випадках, передбачених законодавством; 11) плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов’язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов’язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води); 12) послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб’єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору; 13) споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; 14) управитель багатоквартирного будинку (далі - управитель) - фізична особа - підприємець або юридична особа - суб’єкт підприємницької діяльності, яка за договором із співвласниками забезпечує належне утримання та ремонт спільного майна багатоквартирного будинку і прибудинкової території та належні умови проживання і задоволення господарсько-побутових потреб.
Інші терміни в цьому Законі вживаються у значеннях, наведених у Цивільному кодексі України та інших законах України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
У статті зібрано визначення базових понять у сфері житлово-комунальних послуг. Вона роз'яснює значення термінів щодо споживачів, виконавців, управителів, внутрішніх мереж будинку та абонентської плати.
Швидкі відповіді
Вона покриває витрати виконавця на укладення договору, розподіл обсягу послуг, нарахування та стягнення плати, обслуговування і заміну вузлів комерційного обліку води й тепла (якщо вони є), а також інші функції обслуговування споживачів за індивідуальними договорами.
Це власник чи співвласник нерухомості, або інша особа, яка з його згоди користується майном і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб, та з якою чи від імені якої укладено відповідний договір про надання таких послуг.
Механічне, електричне, газове, сантехнічне обладнання, що обслуговує понад одне приміщення: комунікації до приладів, автономне теплопостачання, бойлерні, ліфти, протипожежні, вентиляційні системи, щити від стіни будинку до точок приєднання приміщень.
Пошкодження, вихід з ладу чи неможливість експлуатації внутрішньобудинкових систем або конструкцій будівлі, якщо вони створили загрозу життю і здоров’ю людей, шкоди майну чи унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 4 681Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 4 038Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 875 по суті
- 60 %Задоволено, із 3 875 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 65Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 4 681 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 3 875 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 3 875 рішень по суті, з них 60 % — «Задоволено».
- Частина 1 — 740 рішень у 2026 році, з них 87 % — «Задоволено».
- Ще 3 135 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 65 рішень із 4 681 за статтею (1 %).
- За останній рік статтю застосовано у 4 594 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 738 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Свіжі рішення
останні 5 із 4 681
Рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 24.09.2026 року задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Суд встановив, що позивач є законним правонаступником (новим кредитором) КП «Первомайськводоканал» на підставі протоколу електронного аукціону та договору відступлення права вимоги від 09.02.2026 року, укладеного в межах справи про банкрутство №915/28/24. Заборгованість за централізоване…
Мотивація суду: Суд встановив факт правомірності набуття позивачем прав кредитора за договором відступлення права вимоги на аукціоні. Відповідач, будучи власником квартири у спірний період, не надав доказів оплати…
Розглянувши цивільну справу за позовом КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЗАПОРІЖРЕМСЕРВІС» ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, суд встановив наявність боргу за житлово-комунальні послуги. Позивач є правонаступником виконавця послуг і здійснював їх надання у спірний період з 01.09.2016 по 01.07.2026. Відповідач, будучи власником квартири, не здійснював належну оплату послуг з управління багатоквартирним будинком та утримання будинку і прибудинкової території…
Мотивація суду: Суд виходив із того, що відповідач є власником квартири та зобов'язаний утримувати майно й оплачувати житлово-комунальні послуги. Оскільки позивач виконав свої зобов'язання з надання послуг…
24 вересня 2026 року Нетішинський міський суд Хмельницької області розглянув у наказному провадженні справу за заявою Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об`єднання» про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані житлово-комунальні послуги. Суд встановив наявність у боржника непогашеної заборгованості за послуги з поводження з побутовими відходами у розмірі 2694,05 грн станом на 31.08.2026 року. Відповідно до положень Цивільного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог Комунального підприємства Нетішинської міської ради «Житлово-комунальне об`єднання» щодо стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги…
Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання» звернулося до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з управління багатоквартирним будинком. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідачі зареєстровані та проживають у квартирі загальною площею 60,90 кв.м та є споживачами послуг з управління будинком, які надаються підприємством на підставі рішення виконкому міськради та укладеного…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач є законним управителем багатоквартирного будинку, а відповідачі є споживачами послуг та зареєстровані у квартирі. Оскільки відповідачі не виконували обов'язок…
Інгульський районний суд міста Миколаєва розглянув у порядку спрощеного письмового провадження цивільну справу за позовом МКП «Миколаївводоканал» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення боргу за спожиті послуги. Позивач обґрунтував вимоги наявністю заборгованості за централізоване водопостачання, водовідведення та абонентську плату. Суд встановив, що відповідачі зареєстровані за відповідною адресою та користуються послугами підприємства, проте оплату не здійснювали. Відповідачі…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що відповідачі є споживачами житлово-комунальних послуг і зобов'язані своєчасно та в повному обсязі їх оплачувати відповідно до норм Закону України «Про житлово-комунальні…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 4 681
11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 15.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 673 із 4 681
- 01.05.2021
Рішень за цією редакцією: 1 963 із 4 681
- 09.11.2017
Рішень за цією редакцією: 45 із 4 681
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 7Права і обов'язки споживачівразом у 2 839 рішеннях
- Ст. 9Порядок оплати житлово-комунальних послугразом у 2 005 рішеннях
- Ст. 5Перелік житлово-комунальних послугразом у 1 831 рішенні
- Ст. 13Порядок укладання…разом у 882 рішеннях
- Ст. 12Договори про надання житлово-комунальних послугразом у 741 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 6Суб'єкти правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послугразом у 653 рішеннях
- Ст. 20Послуга з постачання та розподілу електричної енергіїразом у 591 рішенні
- Ст. 18Послуги з управління багатоквартирним будинкомразом у 558 рішеннях
- Ст. 10Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послугиразом у 510 рішеннях
- Ст. 14Особливості укладання…разом у 425 рішеннях
- Ст. 21Послуга з постачання теплової енергіїразом у 356 рішеннях
- Ст. 8Права і обов'язки виконавців комунальних послуг та управителівразом у 341 рішенні
З суду
рішень за нормою — 4 681 рішення
Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПриморський районний суд м. Одеси532 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпровський районний суд міста Києва230 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСаксаганський районний суд м. Кривого Рогу198 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЦентральний районний суд міста Дніпра165 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШевченківський районний суд міста Києва153 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 526 ЦКЗагальні умови виконання зобов'язанняразом у 3 572 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 2 788 рішеннях
- Ст. 525 ЦКНедопустимість односторонньої відмови від зобов'язанняразом у 2 001 рішенні
- Ст. 625 ЦКВідповідальність за порушення грошового зобов'язанняразом у 1 989 рішеннях
- Ст. 509 ЦКПоняття зобов'язання та підстави його виникненняразом у 1 717 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 161 ЦПКВимоги, за якими може бути видано судовий наказразом у 1 228 рішеннях
- Ст. 610 ЦКПорушення зобов'язанняразом у 1 208 рішеннях
- Ст. 167 ЦПКПорядок розгляду заяв про видачу судового наказуразом у 1 199 рішеннях
- Ст. 68 ЖКСтроки внесення квартирної плати та плати за комунальні послугиразом у 1 156 рішеннях
- Ст. 160 ЦПКСтягнення на підставі судового наказуразом у 1 136 рішеннях
- Ст. 67 ЖКПлата за комунальні послугиразом у 1 064 рішеннях
- Ст. 280 ЦПКУмови проведення заочного розгляду справиразом у 1 047 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.