Перейти до вмісту

Стаття 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Права та обов'язки комунальників і управителів

Права і обов'язки виконавців комунальних послуг та управителів

Чинна редакція від 15.04.2026актуально на 29.09.2026+530 рішень за 30 днів11 редакцій закону з цією статтею, остання 15.04.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 15.04.2026

Текст статті

ч. 1

Виконавець комунальної послуги має право: 1) вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; 2) вимагати від споживача своєчасного проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов’язаних з отриманням комунальних послуг, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості таких робіт; 3) отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати комунальних послуг; 4) доступу до житла, інших об’єктів нерухомого майна для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку, в порядку, визначеному законом і договорами про надання комунальних послуг; 5) припинити/зупинити надання комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі в порядку і строки, встановлені законом та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору; 6) звертатися до суду в разі порушення споживачами умов договору; 7) у разі укладення індивідуального договору або індивідуального договору з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем отримувати інформацію від споживача про зміну власника житла (іншого об’єкта нерухомого майна) та фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором; 8) утворювати системи управління якістю та проводити їх сертифікацію відповідно до національних або міжнародних стандартів акредитованими органами із сертифікації.

ч. 2

Виконавець комунальної послуги зобов’язаний: 1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором; 3) без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством; 4) своєчасно проводити підготовку об’єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; 5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів, у визначених законом випадках - управителів, і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; 6) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством; 7) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт у розмірі, визначеному законодавством; 8) своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв’язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг; 9) своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов’язаних з наданням комунальних послуг, що виникли з його вини; 10) у разі укладення індивідуального договору або індивідуального договору з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуг між співвласниками багатоквартирного будинку у передбаченому законодавством та договором порядку; 11) інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до законодавства; 12) контролювати дотримання встановлених міжповіркових інтервалів вузлів комерційного обліку; 13) у разі укладення колективного договору або договору про надання комунальних послуг з колективним споживачем інформувати управителя, уповноважений орган управління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, правління житлово-будівельного кооперативу, з якими укладено відповідний договір, про вихід з ладу, необхідність ремонту, зняття з абонентського обліку вузлів комерційного обліку, а також про настання терміну їх повірки; 14) направляти управителю або відповідним виконавцям протягом п’яти робочих днів отримані скарги споживачів щодо надання комунальних послуг, якщо вирішення таких скарг стосується обов’язків управителя або інших виконавців послуг.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Управитель багатоквартирного будинку має право: 1) вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг; 2) вимагати від споживача своєчасного проведення робіт з усунення виявлених неполадок, пов’язаних з експлуатацією спільного майна, що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості таких робіт; 3) отримувати компенсацію за надані відповідно до закону окремим категоріям громадян пільги та нараховані субсидії з оплати житлових послуг; 4) отримувати інформацію від споживачів про зміну власника житла (іншого об’єкта нерухомого майна) та фактичної кількості осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором; 5) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку надавати в оренду, встановлювати сервітут щодо спільного майна багатоквартирного будинку; 6) доступу до приміщень, будинків і споруд для ліквідації аварій, усунення неполадок, що виникли у санітарно-технічному та інженерному обладнанні, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів у порядку, визначеному законодавством і договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком; 7) вести претензійно-позовну роботу у разі виникнення заборгованості за надані послуги в порядку і строки, встановлені законом та/або договором; 8) утворювати системи управління якістю та проводити їх сертифікацію відповідно до національних або міжнародних стандартів акредитованими органами із сертифікації; 9) у випадках та порядку, передбачених договором, припинити/призупинити надання послуг з управління у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі; 10) за письмовою заявою співвласника багатоквартирного будинку діяти від його імені як представник такого співвласника у відносинах з виконавцями комунальних послуг. У такому разі застосовуються положення Цивільного кодексу України про доручення.

ч. 4

Управитель багатоквартирного будинку зобов’язаний: 1) забезпечувати належне утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території відповідно до нормативних вимог і договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, від власного імені укладати з підрядниками необхідні договори про виконання окремих робіт та послуг; 2) від імені співвласників багатоквартирного будинку вживати заходів для забезпечення захисту спільного майна багатоквартирного будинку від протиправних посягань та стягнення з осіб, винних у знищенні, пошкодженні або викраденні спільного майна, відшкодування завданих збитків; 3) вести і зберігати технічну та іншу встановлену законом та/або договором документацію багатоквартирного будинку; 4) інформувати співвласників багатоквартирного будинку у загальнодоступний спосіб: про необхідність капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку; не менше одного разу на рік про плани здійснення всіх заходів з утримання спільного майна багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточного ремонту спільного майна будинку відповідно до обов’язкових планів та графіків; 5) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, забезпечувати виконання умов договорів та контроль якості цих послуг; 6) укласти з виконавцем послуги з постачання електричної енергії договір про постачання електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку, забезпечувати виконання умов цього договору та контроль якості цих послуг; 7) за рішенням співвласників багатоквартирного будинку та в межах виділених ними коштів організовувати виконання та виступати замовником робіт з капітального ремонту (заміни) спільного майна багатоквартирного будинку; 8) у разі прийняття відповідного рішення співвласниками багатоквартирного будинку приймати на банківський рахунок, відкритий для розрахунків за окремим багатоквартирним будинком для цієї мети, внески на проведення капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку, орендну плату і плату за сервітути та забезпечувати проведення відповідних розрахунків, а також на запит будь-якого співвласника багатоквартирного будинку, який перебуває в його управлінні, надавати інформацію про рух коштів на відповідному рахунку; 9) вести окремий облік доходів і витрат за кожним багатоквартирним будинком, що перебуває в його управлінні, та забезпечувати співвласникам багатоквартирного будинку вільний доступ до такої інформації щодо їхнього будинку у порядку, визначеному договором; 10) щороку звітувати перед споживачами про виконання кошторису витрат та подавати кошторис витрат на поточний рік споживачам на погодження; 11) направляти протягом п’яти робочих днів відповідним виконавцям отримані скарги споживачів щодо надання комунальних послуг, якщо вирішення таких скарг стосується обов’язків виконавців послуг (робіт); 12) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, здійснювати облік обсягу відповідних спожитих комунальних послуг та їх оплати, у тому числі стосовно кожного співвласника; здійснювати розподіл між співвласниками обсягу спожитої комунальної послуги відповідно до законодавства; 13) у разі прийняття співвласниками багатоквартирного будинку відповідного рішення від імені, в інтересах та за рахунок співвласників укладати з виконавцями комунальних послуг договори про надання таких послуг, відкривати поточний рахунок із спеціальним режимом використання за кожною комунальною послугою для проведення розрахунків згідно з колективним договором про надання комунальних послуг у загальному порядку, визначеному Національним банком України для відкриття поточних рахунків. За згодою сторін договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком також може бути передбачено інші права та обов’язки управителя багатоквартирного будинку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає повноваження й обов’язки надавачів комунальних послуг та управителів житла. Вони зобов’язані вчасно ліквідовувати аварії, звітувати про витрати і перераховувати плату за неякісні послуги, але також мають право перевіряти лічильники, вимагати відшкодування завданих збитків та обмежувати надання послуг боржникам.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 3 153Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2 670Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 639 по суті
  • 70 %Видано судовий наказ, із 2 639 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 16Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 3 153 рішень цих років, які система розібрала

2019: 22020: 22022: 22023: 82024: 22025: 4672026: 2 670
20192026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

26%
70%
Задоволено — 689 з 2 639Задоволено частково — 87 з 2 639Видано судовий наказ — 1 850 з 2 639Відмовлено — 13 з 2 639

Відсотки — частка з 2 639 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 2 639 рішень по суті, з них 70 % — «Видано судовий наказ».
  • Частина 2 — 49 рішень у 2026 році, з них 78 % — «Задоволено».
  • Частина 3 — 51 рішення у 2026 році, з них 96 % — «Видано судовий наказ».
  • Ще 2 517 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 16 рішень із 3 153 за статтею (1 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 3 133 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 530 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 3 153

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Чернігівської області
ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 17 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»+2

Господарський суд Чернігівської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження в межах справи про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю 'НіжинТеплоМережі' позовну заяву підприємства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію та комунальні послуги. Судом встановлено, що ТОВ 'НіжинТеплоМережі' є визнаним виробником та виконавцем послуг з теплопостачання у м. Ніжині, а відповідач є власником квартири та індивідуальним споживачем відповідних…

Мотивація суду: Суд встановив факт надання послуг з теплопостачання та наявність у відповідача заборгованості за період з 01.12.2019 по 31.03.2026 на підставі норм чинного законодавства та розрахунків позивача…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Чернігівської області
ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»+2

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 24 вересня 2026 року у справі № 927/184/13-г(927/624/26) задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "НіжинТеплоМережі" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про стягнення заборгованості. Суд вирішив стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача 47 549,07 грн заборгованості за спожиту теплову енергію та послуги з постачання теплової енергії за період з 01.10.2021 по 31.03.2026. Позов розглядано в межах справи про банкрутство…

Мотивація суду: Суд встановив факт надання позивачем послуг з теплопостачання та наявність заборгованості у відповідачів за період з 01.10.2021 по 31.03.2026. Оскільки відповідачі не виконали обов'язок…

Позов задоволеноПерша інстанціяСлавутський міськрайонний суд Хмельницької області
ст. 1 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»+2

Комунальне підприємство «Славутське житлово-комунальне об`єднання» звернулося до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з управління багатоквартирним будинком. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідачі зареєстровані та проживають у квартирі загальною площею 60,90 кв.м та є споживачами послуг з управління будинком, які надаються підприємством на підставі рішення виконкому міськради та укладеного…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач є законним управителем багатоквартирного будинку, а відповідачі є споживачами послуг та зареєстровані у квартирі. Оскільки відповідачі не виконували обов'язок…

Видано судовий наказПерша інстанціяПокровський районний суд міста Кривого Рогу
ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 161 ЦПК+1

23 вересня 2026 року Покровський районний суд міста Кривого Рогу у справі № 212/14669/26 розглянув заяву Комунального підприємства «Кривбасводоканал» про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з ОСОБА_1. Суд встановив наявність заборгованості за отримані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у розмірі 17 185,57 гривень, а також заборгованості з абонентської плати у розмірі 607,36 гривень. Керуючись статтями 7, 8, 9 Закону України…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі судового наказу, оскільки заявлені вимоги ґрунтуються на положеннях чинного законодавства щодо обов'язку споживача своєчасно оплачувати спожиті…

Видано судовий наказПерша інстанціяШевченківський районний суд м. Запоріжжя
ст. 11 ЦКст. 319 ЦКст. 322 ЦКст. 509 ЦК+2

Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «МРІЯ» звернулося до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя із заявою про видачу судового наказу про стягнення заборгованості по сплаті послуг з управління багатоквартирним будинком з боржників ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Заборгованість утворилася за період з 1 листопада 2017 року по 1 липня 2026 року та склала 16 297,42 гривень. Суддя Вайнраух Л.А., розглянувши заяву відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України та норм…

Мотивація суду: Суд встановив, що заявлені вимоги ґрунтуються на положеннях цивільного законодавства та законодавства у сфері житлово-комунальних послуг. Оскільки розгляд вимог у порядку наказного провадження…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 3 153

11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 15.04.2026Чинна

    Рішень за цією редакцією: 1 874 із 3 153

  2. 01.05.2021

    Рішень за цією редакцією: 1 275 із 3 153

  3. 09.11.2017

    Рішень за цією редакцією: 4 із 3 153

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 3 153 рішення

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.