Стаття 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Права і обов'язки споживачів
Чинна редакція від 15.04.2026актуально на 14.11.2026+1 732 рішення за 30 днів11 редакцій закону з цією статтею, остання 15.04.2026
Коротко. Перелік прав та обов'язків для мешканців і організацій, які користуються житлово-комунальними послугами.
Текст статті
Споживач має право:
1) одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;
2) без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;
3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров’ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об’єкт нерухомого майна);
4) на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;
5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості;
6) на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг;
7) отримувати від управителя, виконавців комунальних послуг штраф у розмірі, визначеному договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;
8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку;
9) складати та підписувати акти-претензії у зв’язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;
10) без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку;
11) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;
12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води;
13) розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.
Індивідуальний споживач зобов’язаний:
1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом;
2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов’язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини;
3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу;
4) власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку;
5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами;
6) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм;
7) допускати у своє житло (інший об’єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку;
8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об’єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;
9) забезпечити своєчасну підготовку об’єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період;
10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг;
11) інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об’єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором;
12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором;
13) інформувати виконавця комунальних послуг, управителя про відновлення об’єкта нерухомого майна, що був пошкоджений.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Колективний споживач має право:
1) укладати договір про надання комунальної послуги відповідно до статуту в інтересах споживачів, об’єднаних таким колективним споживачем;
2) розірвати договір про надання комунальної послуги, укладений ним в інтересах споживачів, об’єднаних таким колективним споживачем, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання.
Колективний споживач зобов’язаний:
1) допускати до об’єктів нерухомого майна, що належать колективному споживачу, а також у місця загального користування і допоміжні приміщення багатоквартирних будинків (для об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів вимірювальної техніки;
2) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг для споживачів, яких об’єднує такий колективний споживач;
3) забезпечувати розподіл між споживачами, об’єднаними таким колективним споживачем, обсягу спожитих комунальних послуг відповідно до законодавства (крім випадку, коли співвласниками визначено іншу особу, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги);
4) у разі безпосереднього здійснення розподілу обсягу комунальних послуг між споживачами у будівлі надавати споживачам, об’єднаним таким колективним споживачем, детальний розрахунок розподілу між ними обсягу спожитих комунальних послуг, а в разі обліку комунальних послуг засобами вимірювальної техніки вузла обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі (її частині), надавати також інформацію про їх показання;
5) інформувати виконавця комунальних послуг про відновлення спільного майна багатоквартирного будинку або окремої його частини, що було пошкоджено внаслідок збройної агресії, терористичних актів, бойових дій, диверсій, внутрішніх або міжнародних конфліктів, надзвичайних ситуацій.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює право користувачів вимагати якісні комунальні послуги, перерахунку плати за їх ненадання, ненарахування за період відсутності понад 30 днів та розірвання договорів. Споживачі зобов'язані вчасно оплачувати рахунки, передавати показання лічильників і допускати фахівців до житла для ліквідації аварій.
Швидкі відповіді
Так, за відсутності лічильників можна не оплачувати послуги (крім тепла) за період відсутності споживача та інших осіб понад 30 календарних днів. Для цього потрібне документальне підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Так. Споживач зобов'язаний допускати представників виконавця чи управителя для ліквідації аварій, усунення неполадок, оглядів, заміни чи встановлення обладнання і перевірки показань лічильників у порядку, визначеному законом і договорами.
Слід попередити виконавця не менш як за два місяці до дати розірвання та допустити його для технічного припинення надання послуги. Це право не поширюється на постачання тепла у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання колективним споживачем.
Так. Споживач має право на зменшення плати в разі ненадання, неповного надання або зниження якості послуг у порядку, встановленому законодавством, а також має право складати й підписувати акти-претензії у зв'язку з такими порушеннями.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 38 301Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 33 931Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 33 355 по суті
- 63 %Видано судовий наказ, із 33 355 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 46Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 33 355 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 264 рішення у 2026 році, з них 79 % — «Задоволено».
- Частина 2 — 12 762 рішення у 2026 році, з них 56 % — «Видано судовий наказ».
- Частина 3 — 56 рішень у 2026 році, з них 95 % — «Задоволено».
- Ще 20 273 рішення — без зазначення частини.
- За останній рік статтю застосовано у 37 991 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 1 732 рішення.
Позиція Верховного Суду
Власник приміщення у багатоквартирному будинку є співвласником спільного майна, включаючи внутрішньобудинкові мережі, тому зобов'язаний брати участь у витратах на теплопостачання. Самовільне відключення окремого приміщення від централізованого опалення без дотримання встановленої процедури та за умови скасування дозволу органу місцевого самоврядування в судовому порядку не звільняє від обов'язку оплати послуг.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 702/359/24Позивач не надав належних доказів того, що відсутність періодичної повірки лічильника призвела до викривлення даних та неправильного нарахування коштів. Для відшкодування моральної шкоди необхідно довести факт протиправної поведінки, наявність шкоди та причинний зв’язок, чого зроблено не було.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 641/8879/20Суд встановив, що новий власник будівлі, який фактично користувався електроенергією, зобов'язаний нести відповідальність за її споживання, незалежно від того, що договір був укладений на попереднього власника. Оскільки відповідач був присутній при складанні акта про порушення та не оспорив факт несанкціонованого підключення, він несе ризики, пов'язані з порушенням правил користування електричною енергією.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 333/115/20
Маєте справу за ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії, централізованого опалення, гарячого водопостачання та абонентської плати на загальну суму 11 165,26 грн. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що відповідач є власником (утримувачем) службового житлового приміщення (кімнати) у будинку № 11/1…
Мотивація суду: Позивач не довів належними та допустимими доказами наявність у відповідача права власності або іншого речового права…
Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного підприємства «Інтермедсервіс» про стягнення заборгованості за теплову енергію та наповнення мережною водою у загальному розмірі 15 353,00 грн (у тому числі 15 306,17 грн заборгованості за теплову енергію та 46,83 грн заборгованості за наповнення мережною водою), а також інфляційних втрат у розмірі 8…
Мотивація суду
Суд встановив факт наявності заборгованості відповідача за спожиту теплову енергію та наповнення мережною водою на підставі умов укладеного договору та наданих доказів, тому задовольнив основні…
Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» звернулося до Печерського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що відповідач є власником нежилих приміщень загальною площею 87,70 кв.м. у багатоквартирному будинку та з грудня 2021 року по лютий 2025 року не сплачує за надані послуги з утримання будинку і прибудинкової території…
Мотивація суду
Суд виходив із того, що відповідач є власником нежилих приміщень і зобов'язаний утримувати майно та своєчасно сплачувати спожиті житлово-комунальні послуги. Відсутність письмово укладеного договору…
Концерн «Міські теплові мережі» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з постачання теплової енергії та гарячої води у розмірі 30780,49 грн за період з 01.11.2019 по 28.02.2026. У ході судового розгляду представник позивача подав заяву про зменшення позовних вимог до 23556,93 грн та зміну періоду заборгованості з 01.11.2019 по 30.09.2026 у зв'язку з частковими оплатами, здійсненими відповідачами. Відповідачі ОСОБА_1…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки відповідачі є власниками квартири та споживачами послуг, утворилася заборгованість, а самі відповідачі подали заяви про повне визнання позовних…
Інгульський районний суд міста Миколаєва розглянув у порядку спрощеного письмового провадження цивільну справу за позовом Обласного комунального підприємства «Миколаївоблтеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиті послуги з централізованого опалення. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що відповідач у період з 01.10.2017 по 31.10.2021 споживав послуги з централізованого опалення, але не здійснював повну та своєчасну оплату, внаслідок чого виник заборгованість із оплати послуг…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач є споживачем послуг з централізованого опалення та отримував їх у спірний період, проте належну оплату не здійснював. Оскільки обов'язок своєчасної оплати…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШевченківський районний суд міста Харкова2 073 рішення · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСалтівський районний суд міста Харкова1 857 рішень · 4,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІндустріальний районний суд міста Харкова1 600 рішень · 4,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОснов’янський районний суд міста Харкова1 343 рішення · 3,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський районний суд м. Харкова963 рішення · 2,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 15.04.2026Чинна
Рішень за цією редакцією: 22 984
- 09.11.2017
Рішень за цією редакцією: 15 317
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 4Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг504 рішення
- Ст. 5Перелік житлово-комунальних послуг8 540 рішень
- Ст. 6Суб'єкти правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг2 964 рішення
- Ст. 7Права і обов'язки споживачів
- Ст. 8Права і обов'язки виконавців комунальних послуг та управителів3 806 рішень
- Ст. 9Порядок оплати житлово-комунальних послуг32 881 рішення
- Ст. 10Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги2 968 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 9Порядок оплати житлово-комунальних послугразом у 18 294 рішеннях
- Ст. 5Перелік житлово-комунальних послугразом у 5 932 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 3 797 рішеннях
- Ст. 8Права і обов'язки виконавців комунальних послуг та управителівразом у 3 578 рішеннях
- Ст. 12Договори про надання житлово-комунальних послугразом у 2 702 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 13Порядок укладання…разом у 2 652 рішеннях
- Ст. 6Суб'єкти правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послугразом у 2 308 рішеннях
- Ст. 10Ціни (тарифи) на житлово-комунальні послугиразом у 1 939 рішеннях
- Ст. 26Відповідальність за неналежне виконання договоруразом у 1 061 рішенні
- Ст. 20Послуга з постачання та розподілу електричної енергіїразом у 929 рішеннях
- Ст. 21Послуга з постачання теплової енергіїразом у 910 рішеннях
- Ст. 24Послуга з централізованого водовідведенняразом у 889 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.