Перейти до вмісту

Стаття 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Права і обов'язки споживачів

Чинна редакція від 15.04.2026

Коротко. Перелік прав та обов'язків для мешканців і організацій, які користуються житлово-комунальними послугами.

Текст статті

ч. 1

Споживач має право:

1) одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів;

2) без додаткової оплати одержувати від виконавця житлово-комунальних послуг інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості;

3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров’ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об’єкт нерухомого майна);

4) на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг;

5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості;

6) на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг;

7) отримувати від управителя, виконавців комунальних послуг штраф у розмірі, визначеному договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, за перевищення нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт;

8) на перевірку кількості та якості житлово-комунальних послуг у встановленому законодавством порядку;

9) складати та підписувати акти-претензії у зв’язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт;

10) без додаткової оплати отримувати від виконавця відповідної послуги чи іншої уповноваженої на розподіл комунальної послуги особи детальний розрахунок розподілу обсягу спожитих комунальних послуг між споживачами багатоквартирного будинку;

11) без додаткової оплати отримувати інформацію про проведені управителем, виконавцем комунальної послуги нарахування плати за житлово-комунальні послуги (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі;

12) у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води;

13) розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.

ч. 2

Індивідуальний споживач зобов’язаний:

1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом;

2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов’язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини;

3) забезпечувати цілісність обладнання приладів (вузлів) обліку комунальних послуг відповідно до умов договору та не втручатися в їхню роботу;

4) власним коштом проводити ремонт та заміну санітарно-технічних приладів і пристроїв, обладнання, іншого спільного майна, пошкодженого з його вини, яка доведена в установленому законом порядку;

5) оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами;

6) дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм;

7) допускати у своє житло (інший об’єкт нерухомого майна) управителя, виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку;

8) дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об’єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг;

9) забезпечити своєчасну підготовку об’єктів, що перебувають у його власності, до експлуатації в осінньо-зимовий період;

10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг;

11) інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об’єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором;

12) надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором;

13) інформувати виконавця комунальних послуг, управителя про відновлення об’єкта нерухомого майна, що був пошкоджений.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Колективний споживач має право:

1) укладати договір про надання комунальної послуги відповідно до статуту в інтересах споживачів, об’єднаних таким колективним споживачем;

2) розірвати договір про надання комунальної послуги, укладений ним в інтересах споживачів, об’єднаних таким колективним споживачем, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання.

ч. 4

Колективний споживач зобов’язаний:

1) допускати до об’єктів нерухомого майна, що належать колективному споживачу, а також у місця загального користування і допоміжні приміщення багатоквартирних будинків (для об’єднання співвласників багатоквартирного будинку) виконавців комунальних послуг або їхніх представників у порядку, визначеному законом і договорами про надання відповідних житлово-комунальних послуг, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів вимірювальної техніки;

2) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг для споживачів, яких об’єднує такий колективний споживач;

3) забезпечувати розподіл між споживачами, об’єднаними таким колективним споживачем, обсягу спожитих комунальних послуг відповідно до законодавства (крім випадку, коли співвласниками визначено іншу особу, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги);

4) у разі безпосереднього здійснення розподілу обсягу комунальних послуг між споживачами у будівлі надавати споживачам, об’єднаним таким колективним споживачем, детальний розрахунок розподілу між ними обсягу спожитих комунальних послуг, а в разі обліку комунальних послуг засобами вимірювальної техніки вузла обліку, що забезпечує загальний облік споживання відповідної комунальної послуги в будівлі (її частині), надавати також інформацію про їх показання;

5) інформувати виконавця комунальних послуг про відновлення спільного майна багатоквартирного будинку або окремої його частини, що було пошкоджено внаслідок збройної агресії, терористичних актів, бойових дій, диверсій, внутрішніх або міжнародних конфліктів, надзвичайних ситуацій.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює право користувачів вимагати якісні комунальні послуги, перерахунку плати за їх ненадання, ненарахування за період відсутності понад 30 днів та розірвання договорів. Споживачі зобов'язані вчасно оплачувати рахунки, передавати показання лічильників і допускати фахівців до житла для ліквідації аварій.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 38 301Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 33 931Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 33 355 по суті
  • 63 %Видано судовий наказ, із 33 355 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 46Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 4 · переважно касаційні постанови2020: 9 · переважно касаційні постанови2021: 16 · переважно касаційні постанови2022: 30 · переважно касаційні постанови2023: 48 · переважно касаційні постанови2024: 64 · переважно касаційні постанови2025: 4 1992026: 33 931
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

33 %
63 %
інші · 4 %
Задоволено — 10 936 з 33 355 · 33 %Задоволено частково — 1 167 з 33 355 · 3 %Видано судовий наказ — 21 018 з 33 355 · 63 %Відмовлено — 234 з 33 355 · 1 %

Відсотки — частка з 33 355 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 264 рішення у 2026 році, з них 79 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 12 762 рішення у 2026 році, з них 56 % — «Видано судовий наказ».
  • Частина 3 — 56 рішень у 2026 році, з них 95 % — «Задоволено».
  • Ще 20 273 рішення — без зазначення частини.
  • За останній рік статтю застосовано у 37 991 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 1 732 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Власник приміщення у багатоквартирному будинку є співвласником спільного майна, включаючи внутрішньобудинкові мережі, тому зобов'язаний брати участь у витратах на теплопостачання. Самовільне відключення окремого приміщення від централізованого опалення без дотримання встановленої процедури та за умови скасування дозволу органу місцевого самоврядування в судовому порядку не звільняє від обов'язку оплати послуг.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 702/359/24
  • Позивач не надав належних доказів того, що відсутність періодичної повірки лічильника призвела до викривлення даних та неправильного нарахування коштів. Для відшкодування моральної шкоди необхідно довести факт протиправної поведінки, наявність шкоди та причинний зв’язок, чого зроблено не було.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 641/8879/20
  • Суд встановив, що новий власник будівлі, який фактично користувався електроенергією, зобов'язаний нести відповідальність за її споживання, незалежно від того, що договір був укладений на попереднього власника. Оскільки відповідач був присутній при складанні акта про порушення та не оспорив факт несанкціонованого підключення, він несе ризики, пов'язані з порушенням правил користування електричною енергією.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 333/115/20

Маєте справу за ст. 7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва

Товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії, централізованого опалення, гарячого водопостачання та абонентської плати на загальну суму 11 165,26 грн. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що відповідач є власником (утримувачем) службового житлового приміщення (кімнати) у будинку № 11/1…

Мотивація суду: Позивач не довів належними та допустимими доказами наявність у відповідача права власності або іншого речового права…

Задоволено частковоПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва

Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного підприємства «Інтермедсервіс» про стягнення заборгованості за теплову енергію та наповнення мережною водою у загальному розмірі 15 353,00 грн (у тому числі 15 306,17 грн заборгованості за теплову енергію та 46,83 грн заборгованості за наповнення мережною водою), а також інфляційних втрат у розмірі 8…

Мотивація суду

Суд встановив факт наявності заборгованості відповідача за спожиту теплову енергію та наповнення мережною водою на підставі умов укладеного договору та наданих доказів, тому задовольнив основні…

Позов задоволеноПерша інстанціяПечерський районний суд міста Києва

Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» звернулося до Печерського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що відповідач є власником нежилих приміщень загальною площею 87,70 кв.м. у багатоквартирному будинку та з грудня 2021 року по лютий 2025 року не сплачує за надані послуги з утримання будинку і прибудинкової території…

Мотивація суду

Суд виходив із того, що відповідач є власником нежилих приміщень і зобов'язаний утримувати майно та своєчасно сплачувати спожиті житлово-комунальні послуги. Відсутність письмово укладеного договору…

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 09.11.2017

    Рішень за цією редакцією: 15 317

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.