Перейти до вмісту

Стаття 9 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Службова інформація

Чинна редакція закону від 08.08.2025

Коротко. Стаття про те, які документи влади вважаються службовими, як їх маркують і чому перелік таких даних завжди відкритий.

Текст статті

ч. 1

Відповідно до вимог частини другої статті цього Закону до службової може належати така інформація:

1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;

2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.

ч. 2

Документам, що містять інформацію, яка становить службову інформацію, присвоюється гриф "для службового користування". Доступ до таких документів надається відповідно до частини другої статті цього Закону.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, який складається органами державної влади, органами місцевого самоврядування, іншими суб'єктами владних повноважень, у тому числі на виконання делегованих повноважень, не може бути обмеженим у доступі.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Норма визначає, які внутрішні документи органів влади або матеріали оборони та розвідки можуть належати до службової інформації з грифом «для службового користування». При цьому сам перелік таких відомостей заборонено обмежувати в доступі.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 74Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 24Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 по суті
  • 41Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12017: 12018: 14 · переважно касаційні постанови2019: 8 · переважно касаційні постанови2020: 7 · переважно касаційні постанови2021: 10 · переважно касаційні постанови2022: 4 · переважно касаційні постанови2023: 2 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 24
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 17 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 41 рішення (55 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 24 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що ВРП не застосувала «трискладовий тест» при обмеженні доступу до інформації, що робить відмову невмотивованою. Велика Палата визнала, що ефективним способом захисту є не пряме зобов'язання надати інформацію, а зобов'язання відповідача повторно розглянути запит з урахуванням висновків суду.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/149/20

  • Верховний Суд зазначив, що інформація у протоколах зборів суддів не є службовою, оскільки рішення про обрання голови суду вже прийняте і не потребує подальшого обговорення. Суди попередніх інстанцій помилково застосували норми матеріального права, визнавши протокол документом з обмеженим доступом, тому рішення було скасовано в частині відмови у наданні копії протоколу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/9835/20

  • Суд встановив, що ВРП неправомірно обмежила доступ до інформації, оскільки не застосувала трискладовий тест для обґрунтування шкоди, яку може завдати оприлюднення протоколів. Відмова була невмотивованою, тому суд зобов'язав відповідача повторно розглянути запит з урахуванням вимог закону.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/172/20

Маєте справу за ст. 9 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 420/4669/2603.11.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 9 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»

Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до начальниці відділу ДБР Згіблової О.О. та Державного бюро розслідувань про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач 10.02.2026 звернувся із запитом на отримання копії штатного розпису центрального апарату Державного бюро розслідувань на 2018 рік. Листом від 16.02.2026 ДБР відмовило у задоволенні запиту через те, що запитувані відомості віднесені до службової інформації на підставі…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач правомірно та на підставі чинного законодавства відмовив у наданні копії штатного розпису ДБР, оскільки така інформація згідно з внутрішнім переліком належить…

2.Справа № 420/35908/2503.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 34 Конституції України

Аналітичне резюме справи за позовом ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазької сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач 22.10.2025 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із запитом від 11.09.2025 про надання копії рішення виконавчого комітету сільської ради від 27.09.2023 №84 з додатками. Відповідач листом від 29.09.2025 відмовив у наданні інформації, пославшись на її службовий характер з обмеженим доступом. Рішенням суду першої…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач безпідставно відмовив у задоволенні запиту про доступ до публічної інформації, оскільки не довів…

3.Справа № 320/39974/2502.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 9 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної Ради України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Позивач зверталася із запитом від 07.02.2024 про надання копій заяв про відрядження за кордон народних депутатів, додатків до них та звітів за період з 24.02.2022 по 31.12.2023 відносно визначеного переліку осіб. Після скасування попередніх рішень судом апеляційної інстанції та повторного розгляду запиту, відповідач відмовив…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що відповідач не дотримався вимог трискладового тесту та не надав доказів присвоєння запитуваним документам грифа "Для службового користування". Оскільки обмеженню доступу…

Редакції статті

18 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 08.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 25

  2. 13.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 49

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про доступ до публічної інформації» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.