Стаття 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Публічна інформація
Чинна редакція закону від 08.08.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+35 рішень за 30 днів18 редакцій закону з цією статтею, остання 08.08.2025
Коротко. Правило про те, які відомості влади вважаються публічними та чому вони мають бути відкритими для кожного.
Текст статті
Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає публічну інформацію як зафіксовані будь-яким чином дані, які орган влади створив чи отримав під час роботи або якими володіють розпорядники. За загальним правилом такі відомості є відкритими, крім випадків, прямо встановлених законом.
Швидкі відповіді
Публічна інформація — це задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, отримана чи створена під час виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, або яка знаходиться у володінні таких суб'єктів чи інших розпорядників, визначених цим Законом.
За загальним правилом публічна інформація є відкритою. Обмеження доступу можливе лише у випадках, які прямо встановлені законом.
Форма носія не має значення: публічною вважається інформація, яка відображена та задокументована будь-якими засобами і на будь-яких носіях.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 601Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 315Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 210 по суті
- 39 %Відмовлено, із 210 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 215Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 210 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 215 рішень (36 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 341 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 35 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що ВККС України не володіє запитуваною інформацією та не зобов'язана її створювати, оскільки відповідні суддівські досьє суддів, звільнених у відставку до 2016 року, до Комісії не передавалися. Відповідач правомірно направив запит до Державної судової адміністрації України відповідно до вимог частини третьої статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Доводи позивача про протиправну бездіяльність та ухилення від надання відповіді є необґрунтованими.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 990/128/26Верховний Суд зазначив, що ГУ ДСНС є розпорядником інформації, а запитувані дані про середні розміри премій та надбавок створюються в межах повноважень органу. Суд вказав, що якщо інформація може бути зібрана без значних інтелектуальних зусиль, вона є публічною, тому відмова у наданні відповіді була протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/5022/24Суд встановив, що запитувана інформація не існує у задокументованому вигляді, а її надання вимагає проведення інтелектуально-аналітичної роботи та створення нового інформаційного продукту. Оскільки Закон «Про доступ до публічної інформації» регулює доступ лише до вже існуючої інформації, відмова відповідача є правомірною.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 240/12897/25
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач звернувся до суду у зв'язку з тим, що відповідач у серпні 2026 року частково проігнорував два адвокатські запити його представника — адвоката Гайдая О.В. від 15.07.2026 та 13.08.2026, не надали повний пакет документів щодо підтвердження безпосередньої участі солдата у бойових діях, довідок, бойових донесень…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що військова частина не повністю виконала вимоги ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та не надала всі запитувані документи в інтересах…
Тернопільський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області та голови Збаразької міської ради Полікровського Р.С. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що 15.07.2026 позивач надіслав запит на отримання результатів трьох останніх інформаційних аудитів Збаразької міської ради. У відповідь міська рада повідомила, що інформаційні аудити у попередні роки не здійснювалися…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки Збаразька міська рада допустила протиправну бездіяльність щодо невжиття заходів для забезпечення проведення обов'язкового інформаційного…
У квітні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі — ВККС України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що 23 лютого 2026 року надіслав на офіційну електронну адресу Комісії інформаційний запит про наявність у суддівських досьє колишніх суддів Апеляційного суду Донецької області ОСОБА_2. та ОСОБА_3. текстів…
Мотивація суду
Суд встановив, що ВККС України не володіє запитуваною інформацією та не зобов'язана її створювати, оскільки відповідні суддівські досьє суддів, звільнених у відставку до 2016 року, до Комісії…
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга ПрАТ 'Уманьгаз' на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 06 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Судом першої інстанції позов було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду інформаційного запиту від 14.05.2026 та зобов'язано повторно його розглянути. У листі-відповіді від 20.05.2026 ПрАТ…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідач хоч і посилався на закінчення строку зберігання документів згідно з наказом Мін'юсту, проте не надав доказів складання актів про вилучення…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Ізюмського відділу державної виконавчої служби в Ізюмському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання відповіді на інформаційний запит від 22 червня 2026 року та зобов'язання вчинити дії. Позивач вказував на те, що подав два окремих запити — 21 та 22 червня 2026 року, причому на другий запит відповіді не отримав. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.09.2026 у задоволенні позову було…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач звертався до відповідача з двома різними запитами (від 21 та 22 червня 2026 року), однак на запит від 22.06.2026 відповідач жодної відповіді…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду184 рішення · 30,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд34 рішення · 5,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду30 рішень · 5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд27 рішень · 4,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд26 рішень · 4,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 23 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Стрелець Т. Г. (Стрелець Тетяна Геннадіївна) · 13 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Дашутін І. В. (Дашутін Ігор Володимирович) · 12 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
18 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 08.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 346
- 13.01.2011
Рішень за цією редакцією: 255
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про доступ до публічної інформації» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 19Оформлення запитів на інформаціюразом у 389 рішеннях
- Ст. 22Відмова та відстрочка в задоволенні запиту на інформаціюразом у 345 рішеннях
- Ст. 13Розпорядники інформаціїразом у 309 рішеннях
- Ст. 20Строк розгляду запитів на інформаціюразом у 270 рішеннях
- Ст. 5Забезпечення доступу до інформаціїразом у 167 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 3Гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформаціїразом у 146 рішеннях
- Ст. 14Обов'язки розпорядників інформаціїразом у 139 рішеннях
- Ст. 6Публічна інформація з обмеженим доступомразом у 137 рішеннях
- Ст. 23Право на оскарження рішень…разом у 128 рішеннях
- Ст. 12Визначення та перелік суб'єктівразом у 105 рішеннях
- Ст. 4Принципи забезпечення доступу до публічної інформаціїразом у 35 рішеннях
- Ст. 9Службова інформаціяразом у 35 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.