Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Публічна інформація

Чинна редакція закону від 08.08.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+31 рішення за 30 днів18 редакцій закону з цією статтею, остання 08.08.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.08.2025

Текст статті

ч. 1

Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

ч. 2

Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття пояснює, які відомості є публічною інформацією — це будь-які зафіксовані дані, створені, отримані або збережені органами влади чи іншими розпорядниками під час своєї роботи. Уся така інформація є відкритою для кожного, окрім обмежень, які прямо передбачені законом.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 487Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
  • 245Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 169 по суті
  • 37 %Відмовлено, із 169 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 212Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2017–2026, серед 487 рішень цих років, які система розібрала

2017: 12018: 532019: 432020: 622021: 152022: 122023: 102024: 112025: 352026: 245
20172026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

31%
32%
37%
Задоволено — 52 з 169Задоволено частково — 55 з 169Відмовлено — 62 з 169

Відсотки — частка з 169 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 169 рішень по суті, з них 37 % — «Відмовлено».
  • Верховний Суд — 212 рішень із 487 за статтею (44 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 273 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 31 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що відповідачі надали відповіді на запити в межах компетенції, а невиконання судових рішень не може бути предметом окремого позову, оскільки для цього існують спеціальні процесуальні механізми (звіт про виконання, зміна способу виконання). Вимога про відшкодування шкоди є безпідставною, оскільки сума заборгованості за пенсією не є майновою шкодою в розумінні цивільного законодавства, а її стягнення через позов призвело б до подвійного стягнення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/8523/25

  • Верховний Суд зазначив, що ГУ ДСНС є розпорядником інформації, а запитувані дані про середні розміри премій та надбавок створюються в межах повноважень органу. Суд вказав, що якщо інформація може бути зібрана без значних інтелектуальних зусиль, вона є публічною, тому відмова у наданні відповіді була протиправною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/5022/24

  • Суд встановив, що запитувана інформація не існує у задокументованому вигляді, а її надання вимагає проведення інтелектуально-аналітичної роботи та створення нового інформаційного продукту. Оскільки Закон «Про доступ до публічної інформації» регулює доступ лише до вже існуючої інформації, відмова відповідача є правомірною.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 240/12897/25

Свіжі рішення

останні 5 із 487

1.Справа 520/35566/2423.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про інформацію»ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 20 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 315 КАС+1

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії через ненадання повної інформації на запит від 18.12.2024 щодо виплат за судовими рішеннями та компенсації вартості продуктів харчування. Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 25.06.2026 відмовив у задоволенні позову повністю. Не погодившись із рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Другий апеляційний адміністративний суд…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що надана відповідачем відповідь на інформаційний запит не містила конкретних відповідей по суті поставлених запитань щодо строків виплати заборгованості…

2.Справа 320/41378/2523.09.2026
Задоволено частковоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 13 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 77 КАС+2

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної судової адміністрації України та Центрального районного суду м. Дніпра (залученого згодом як співвідповідач) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. У позові зазначалося, що позивач звернувся до ДСА України із запитом від 25.07.2025 року про надання інформації щодо технічних даних, часу доставлення та логів електронного документообігу у справі № 203/226/24 в підсистемі…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що ДСА України, отримавши запит щодо технічних даних та логів функціонування ЄСІТС, безпідставно перенаправила його до суду першої інстанції, який не є розпорядником такої…

3.Справа 380/25615/2522.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 13 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 19 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 20 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними рішень, дій та бездіяльності щодо розгляду інформаційного запиту від 22.12.2025 №2, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди в розмірі 3 000 000 грн і судових витрат 2 300 грн. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2026 у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідач надав повну та обґрунтовану відповідь на інформаційний запит у межах наявної у нього інформації, тому підстави для задоволення позову відсутні…

4.Справа 120/13629/2422.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про інформацію»ст. 20 ЗУ «Про інформацію»ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 5 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

Справа стосувалася позову ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Липовецька обласна лікарня ВЛД ВОВ» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач 25.09.2024 звернувся з інформаційним запитом щодо можливості та дати госпіталізації на електронну адресу лікарні, але відповіді не отримав. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 07.07.2025 у задоволенні позову відмовлено. Не погодившись з рішенням, позивач подав апеляційну скаргу…

Мотивація суду: Суд встановив відсутність доказів надходження інформаційного запиту позивача на електронну адресу відповідача. Аудіозапис телефонної розмови визнано недопустимим доказом, оскільки його здійснено…

5.Справа 520/15461/2621.09.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 19 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 22 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 2 ЗУ «Про захист персональних даних»+2

Харківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що 07.06.2026 позивач звернувся до Берестинського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області із запитом на публічну інформацію щодо складених протоколів про адміністративні правопорушення починаючи з 01 листопада 2025 року…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність дій поліції, оскільки запит не містив конкретизації (охоплював необмежений масив даних за 7 місяців), а запитувана інформація містить персональні дані третіх…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 487

18 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 08.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 273 із 487

  2. 13.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 214 із 487

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про доступ до публічної інформації» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 487 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

Показати всіх 4 судді

Пов’язані норми інших законів

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.