Перейти до вмісту

Стаття 4 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Принципи забезпечення доступу до публічної інформації

Чинна редакція закону від 08.08.2025текст статті — з 01.05.2015актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів18 редакцій закону з цією статтею, остання 08.08.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.08.2025

Текст статті

ч. 1

Доступ до публічної інформації відповідно до цього Закону здійснюється на принципах: 1) прозорості та відкритості діяльності суб'єктів владних повноважень; 2) вільного отримання, поширення та будь-якого іншого використання інформації, що була надана або оприлюднена відповідно до цього Закону, крім обмежень, встановлених законом; 3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 23Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
  • 14Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
  • 7Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2017–2026, серед 23 рішень цих років, які система розібрала

2017: 12018: 12019: 42022: 12023: 12025: 12026: 14
20172026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 15 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що Регламент є внутрішнім актом, який не може суперечити законам України. Обмеження доступу до засідань, встановлення дозвільного порядку (заявок) та заборона використання засобів зв'язку не передбачені законом і порушують право громадян на участь у місцевому самоврядуванні та доступ до публічної інформації.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/10831/19
  • Суд встановив, що позивач була публічною особою, тому її персональні дані не є інформацією з обмеженим доступом. Інформація про майно та зв'язки була отримана з відкритих державних реєстрів, а її поширення відповідає суспільному інтересу та принципам громадського контролю, що не порушує немайнових прав позивача.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 757/63890/19-ц
  • Велика Палата Верховного Суду встановила, що спір щодо ненадання відповіді на адвокатський запит суб'єктом владних повноважень є публічно-правовим, оскільки стосується реалізації права на доступ до публічної інформації. Апеляційний суд помилково закрив провадження, оскільки такі спори підлягають розгляду саме в порядку адміністративного судочинства.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 826/5331/18

Свіжі рішення

останні 5 із 23

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про інформацію»ст. 2 ЗУ «Про інформацію»ст. 3 ЗУ «Про інформацію»ст. 5 ЗУ «Про інформацію»+2

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що є учасником цивільних справ, у межах яких відповідач надав суду недостовірну інформацію про реєстрацію іншої громадянки — ОСОБА_2, яка начебто зареєстрована в Харкові, хоча фактично мешкає в Португалії. Крім того, позивач…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що запитувана позивачем інформація стосується персональних даних (конфіденційної інформації) іншої особи, а позивач не надав згоди цієї особи на її поширення і не довів наявності…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 3 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 4 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 5 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

Житомирський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого господарського підприємства 'Ліси України' в особі філії 'Південний лісовий офіс' за участю третьої особи ГО 'Проти придурків та ідіотів' про визнання протиправною відповіді на запит від 22.02.2025 № 199. Позивач вимагав визнати незаконною відповідь, викладену в листі від 02.03.2026 № 278/33.5‑2026, та зобов'язати надати інформацію по суті. Позивач обґрунтовував вимоги тим…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач на виконання рішення суду у попередній справі надав позивачу повну та достовірну відповідь на запит у межах своєї компетенції та наявних даних. Незгода запитувача…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про інформацію»ст. 6 ЗУ «Про інформацію»ст. 20 ЗУ «Про інформацію»ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного бюро розслідувань про визнання протиправною відмови у задоволенні запиту на інформацію від 10 червня 2025 року та зобов'язання надати інформацію. У запиті позивач просив надати контактні дані спеціалізованого підрозділу з розслідування катувань, дані його керівника та порядок подачі заяв. ДБР відмовило у наданні прізвища та звання керівника, посилаючись на службовий характер відомостей. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що інформація про прізвище, ім'я, по батькові та спеціальне звання посадовця у зв'язку з виконанням ним службових повноважень є публічною, становить суспільний інтерес…

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 3 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 4 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 5 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

Громадська організація «Платформа Громадський контроль» звернулася до суду з позовом до КП «Дніпровський метрополітен» після того, як останнє двічі відмовило у наданні інформації щодо виконання договорів про надання адвокатських послуг з АО «Баррістерс». Позивач запитував акти приймання-передачі, звіти про роботу, рахунки та платіжні документи. Відповідач мотивував відмову тим, що він не є розпорядником публічної інформації, а запитувані дані становлять адвокатську таємницю. Суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що КП «Дніпровський метрополітен» є розпорядником публічної інформації, а запитувані документи щодо оплати послуг за договорами стосуються використання коштів суб'єкта господарювання…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 3 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 4 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»ст. 5 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»+2

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ (ДДУВС) про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання копії наказу про вислугу років за період з 15.03.2012 по 01.05.2012. Позивач неодноразово звертався із запитами на публічну інформацію (15.01.2025, 16.03.2025, 30.10.2025). Відповідач у відповідях на попередні запити надавав копії наявних наказів, на підставі яких здійснювалися нарахування, та повідомляв, що накази за вказаний…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач надав обґрунтовані відповіді на попередні запити позивача, надавши наявні документи та роз'яснивши відсутність наказів за вказаний період. Повторне звернення…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 23

18 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 08.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 15 із 23

  2. 01.05.2015

    Рішень за цією редакцією: 8 із 23

  3. 13.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 23

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про доступ до публічної інформації» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 23 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.