Стаття 10-1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації». Публічна інформація у формі відкритих даних
Чинна редакція закону від 08.08.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+6 рішень за 30 днів13 редакцій закону з цією статтею, остання 08.08.2025
Коротко. Правила для розпорядників і користувачів про те, як публікувати, шукати та вільно використовувати відкриті дані.
Текст статті
Публічна інформація у формі відкритих даних - це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
Розпорядники інформації зобов’язані надавати публічну інформацію у формі відкритих даних на запит, оприлюднювати і регулярно оновлювати її на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своїх веб-сайтах.
Публічна інформація у формі відкритих даних є дозволеною для її подальшого вільного використання та поширення.
Будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати, використовувати, у тому числі в комерційних цілях, у поєднанні з іншою інформацією або шляхом включення до складу власного продукту, публічну інформацію у формі відкритих даних з обов’язковим посиланням на джерело отримання такої інформації.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Публічна інформація, що містить персональні дані фізичної особи, оприлюднюється та надається на запит у формі відкритих даних у разі додержання однієї з таких умов:
1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
2) фізичні особи (суб’єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
3) надання чи оприлюднення такої інформації передбачено законом;
4) обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено законом.
Перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, вимоги до формату і структури таких наборів даних, періодичність їх оновлення визначаються Кабінетом Міністрів України. При цьому до такого переліку Кабінет Міністрів України обов’язково включає інформацію, доступ до якої у формі відкритих даних передбачено законом.
Створення та забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу відкритих даних здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері електронного урядування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює право кожного безплатно отримувати, копіювати та поширювати відкриті дані, зокрема в комерційних цілях, із посиланням на джерело. Розпорядники зобов’язані регулярно викладати та оновлювати такі відомості на державному порталі відкритих даних і власних сайтах, а інформацію з персональними даними публікувати лише знеособленою або за згодою особи чи прямою вимогою закону.
Швидкі відповіді
Так, будь-яка особа може вільно копіювати, публікувати, поширювати та використовувати відкриті дані, у тому числі в комерційних цілях чи включаючи до власного продукту. При цьому обов'язковою вимогою є посилання на джерело отримання такої інформації.
Розпорядники зобов’язані надавати відкриті дані на запит, а також оприлюднювати і регулярно оновлювати їх на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на власних веб-сайтах.
Лише за додержання однієї з умов: дані знеособлені та захищені; особа надала згоду на їх поширення; оприлюднення або надання передбачено законом; або законом заборонено відносити таку інформацію до інформації з обмеженим доступом.
Перелік наборів даних, що підлягають оприлюдненню, вимоги до їх формату і структури, а також періодичність оновлення визначає Кабінет Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 52Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 20Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 11 по суті
- 32Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 11 — менше за 30.
- Верховний Суд — 32 рішення (62 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 20 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що оприлюднення даних за 2020 рік у форматі ODT не відповідає вимогам машиночитаності, тоді як пізніші дані у форматі XLS(X) відповідають законодавству. Оскільки обов'язок оприлюднення конкретних наборів даних виник після змін до Постанови КМУ № 835, вимоги щодо періоду 2016‑2019 років є необґрунтованими.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 9901/468/21Верховний Суд встановив, що наказ Мін'юсту про зупинення оприлюднення даних не скасовує обов'язок розглядати запити на інформацію. Відмова була немотивованою, оскільки відповідач не застосував «трискладовий тест» для обґрунтування обмеження доступу, а посилання на постанову КМУ №209 є помилковим, бо вона регулює функціонування реєстру, а не розгляд запитів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/481/23Суд встановив, що доступ до реєстру забезпечується через офіційний веб-сайт відповідача, а технічні особливості бази даних унеможливлюють надання інформації у запитуваному форматі. Оскільки відповідач надав доступ до інформації через загальнодоступний ресурс, його дії не є протиправною бездіяльністю.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/19891/18
Маєте справу за ст. 10‑1 ЗУ «Про доступ до публічної інформації»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Тернопільський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Збаразької міської ради Тернопільської області та голови Збаразької міської ради Полікровського Р.С. про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що 15.07.2026 позивач надіслав запит на отримання результатів трьох останніх інформаційних аудитів Збаразької міської ради. У відповідь міська рада повідомила, що інформаційні аудити у попередні роки не здійснювалися…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки Збаразька міська рада допустила протиправну бездіяльність щодо невжиття заходів для забезпечення проведення обов'язкового інформаційного…
Секретариат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини провів позапланову перевірку Сахновецької сільської ради щодо дотримання законодавства про доступ до публічної інформації. Було виявлено відсутність персонального кабінету на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних та неоприлюднення відповідних наборів даних. Відповідно до розпорядження сільського голови, відповідальною за цей напрям була секретар ради ОСОБА_1. 05 листопада 2026 року Ізяславський районний суд Хмельницької…
Мотивація суду
Суд встановив, що Сахновецька сільська рада не мала електронного кабінету на Порталі відкритих даних та не оприлюднювала публічну інформацію. Оскільки ОСОБА_1 була визначена особою, відповідальною…
Полонський районний суд Хмельницької області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно селищного голови Понінківської селищної ради ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212‑3 КУпАП. Під час позапланової безвиїзної перевірки 20.10.2026 Секретаріатом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини було виявлено, що Рада як розпорядник інформації не має персонального електронного кабінету на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних та не оприлюднює публічну інформацію у формі відкритих…
Мотивація суду
Суд встановив, що Понінківська селищна рада всупереч вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації» не мала персонального електронного кабінету на Єдиному державному вебпорталі відкритих…
Справа стосується притягнення до адміністративної відповідальності головного спеціаліста з організаційних питань та діловодства Берездівської сільської ради ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212‑3 КУпАП (неоприлюднення інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації»). 06 жовтня 2026 року Секретаріат Уповноваженого ВРУ з прав людини провів позапланову перевірку та виявив, що сільська рада не оприлюднює публічну інформацію у формі відкритих даних…
Мотивація суду
Суд встановив та довів матеріалами справи, зокрема звітом про перевірку та розпорядженням голови ради, що ОСОБА_1 як відповідальна особа не забезпечила оприлюднення наборів даних на Єдиному…
27 жовтня 2026 року Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно головного спеціаліста загального відділу Староушицької селищної ради ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212‑3 КУпАП. Під час позапланової безвиїзної перевірки Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини 06.10.2026 було виявлено, що Староушицька селищна рада не має персонального електронного кабінету на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних…
Мотивація суду
Суд встановив вину ОСОБА_1 у неоприлюдненні інформації, обов'язкове оприлюднення якої передбачено Законом України «Про доступ до публічної інформації», що підтверджено протоколом та матеріалами…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду19 рішень · 36,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду11 рішень · 21,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд4 рішення · 7,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд2 рішення · 3,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд2 рішення · 3,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Мартинюк Н. М. (Мартинюк Наталія Миколаївна) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Дашутін І. В. (Дашутін Ігор Володимирович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Губська О. А. (Губська Олена Анатоліївна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
13 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 08.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 21
- 01.05.2015
Рішень за цією редакцією: 31
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про доступ до публічної інформації» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 8Таємна інформація12 рішень
- Ст. 9Службова інформація74 рішення
- Ст. 10Доступ до інформації про особу64 рішення
- Ст. 10‑1Публічна інформація у формі відкритих даних
- Ст. 11Захист особи, яка оприлюднює інформацію3 рішення
- Ст. 12Визначення та перелік суб'єктів121 рішення
- Ст. 13Розпорядники інформації476 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 22Відмова та відстрочка в задоволенні запиту на інформаціюразом у 9 рішеннях
- Ст. 5Забезпечення доступу до інформаціїразом у 9 рішеннях
- Ст. 3Гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформаціїразом у 8 рішеннях
- Ст. 1Публічна інформаціяразом у 7 рішеннях
- Ст. 13Розпорядники інформаціїразом у 7 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.