Стаття 448 ЦПК. Подання скарги на виконавця
Подання скарги та прийняття її до розгляду
Чинна редакція кодексу від 05.08.2026текст статті — з 19.12.2024актуально на 29.09.2026+12 рішень за 30 днів50 редакцій кодексу з цією статтею, остання 05.08.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 05.08.2026
Текст статті
Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім’я (прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
До скарги додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
Про прийняття скарги до розгляду суд постановляє ухвалу та повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного робочого дня після її прийняття до розгляду.
Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв’язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду відповідної скарги, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає вимоги до форми, змісту та додатків скарги на рішення, дії або бездіяльність державного чи приватного виконавця. Якщо вимоги до оформлення або доданих документів порушено, суд повертає скаргу заявнику без розгляду протягом чотирьох днів.
Швидкі відповіді
Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув відповідну справу як суд першої інстанції.
Якщо скаргу подано без додержання вимог щодо її змісту або додатків, суд повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після надходження до суду.
До скарги додаються докази направлення копій скарги та доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст. 43, а також довіреність або інший документ представника, якщо скаргу подає він і такі документи раніше не надавалися.
Якщо судове рішення набрало законної сили, відсутність матеріалів справи через їх витребування вищим судом не перешкоджає розгляду скарги. Винятком є зупинення виконання рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 235Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 133Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
- 88Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед 235 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.
- Верховний Суд — 88 рішень із 235 за статтею (37 %).
- За останній рік статтю застосовано у 154 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 12 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку про неподписання скарги та повернули її без розгляду через те, що вона була додана файлом до супровідного листа в «Електронному суді». Верховний Суд зазначив, що технічний алгоритм підсистеми «Електронний суд» підписує весь пакет документів кваліфікованим електронним підписом заявника, а тому відмова у розгляді скарги з таких підстав є надмірним формалізмом, що порушує право на доступ до суду.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 179/472/26Суди попередніх інстанцій не перевірили, чи підлягає скарга розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки виконавче провадження є частиною зведеного, що може змінювати юрисдикцію спору. Верховний Суд скасував рішення через нез'ясування питання юрисдикції та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 569/9783/25Суд встановив, що оскільки виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа, виданого у цивільній справі, оскарження дій виконавця має відбуватися за правилами цивільного судочинства (скарга до суду, який видав виконавчий документ), а не в порядку адміністративного судочинства.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/21948/25
Свіжі рішення
останні 5 із 235
У липні 2026 року ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Долинського відділу ДВС у виконавчому провадженні № 47378747, відкритому у 2015 році щодо стягнення аліментів на утримання двох дітей із загальною заборгованістю 445 785,69 грн. Заявниця просила визнати неправомірною бездіяльність виконавця щодо перевірки майнового стану боржника, звернення стягнення на частку у квартирі, застосування штрафів за аліменти та надання розрахунків. Ухвалою Долинського…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що скарга заявника містила як конкретний опис оскаржуваної бездіяльності державного виконавця, так і посилання на норми закону, які були порушені, тому висновок суду першої…
ОСОБА_1 звернувся до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 03 липня 2026 року, якою його скаргу на рішення головного державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби Лопатинської Н.О. було повернуто без розгляду. Суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що скаржник нібито не надав доказів направлення копії скарги з додатками всім учасникам первісної справи (зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_4). Розглянувши апеляційну скаргу…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що заявник дотримався вимог ч.4 ст.448 ЦПК України та надав докази надіслання копій скарги іншим учасникам справи (співвідповідачам). Висновок суду першої інстанції…
Черкаський апеляційний суд у складі колегії суддів розглянув апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 — адвоката Дарморос Катерини Олександрівни на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 02 червня 2026 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Суть спору полягала у вимогах позивача стягнути з відповідача кошти…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги їх не спростовують. Підстав для скасування…
14 вересня 2026 року Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 09.07.2026 року у справі № 520/19070/26 за позовом ОСОБА_1 до Салтівського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові про визнання дій протиправними та скасування постанови про арешт коштів. Суть спору полягала у відмові виконавця зняти арешт із карткового рахунку військовослужбовця, на який надходить заробітна плата, в межах…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що оскарження рішень та дій державного виконавця в рамках виконання виконавчого листа, виданого судом цивільної…
Хмельницький апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 06 липня 2026 року про повернення скарги на дії приватного виконавця Джубаби Д.О. без розгляду. Суть спору полягала в оскарженні дій приватного виконавця щодо визначення вартості арештованого майна — частки у праві власності на житловий будинок у межах виконавчого провадження № 72114386. Суд першої інстанції повернув скаргу заявниці…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що скарга на дії приватного виконавця не містила обов'язкового ідентифікатора для повного доступу до інформації…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 235
50 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 05.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 33 із 235
- 19.12.2024
Рішень за цією редакцією: 133 із 235
- 15.12.2017
Рішень за цією редакцією: 69 із 235
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЦПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 446Підсудність справ117 рішень
- Ст. 447Судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах2 189 рішень
- Ст. 447‑1Право на звернення із скаргою до суду36 рішень
- Ст. 448Подання скарги та прийняття її до розгляду235 рішень
- Ст. 449Строки для звернення зі скаргою388 рішень
- Ст. 450Розгляд скарги107 рішень
- Ст. 451Судове рішення за скаргою825 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 447Судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справахразом у 134 рішеннях
- Ст. 449Строки для звернення зі скаргоюразом у 48 рішеннях
- Ст. 379Підстави для скасування ухвали суду…разом у 42 рішеннях
- Ст. 451Судове рішення за скаргоюразом у 37 рішеннях
- Ст. 375Підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 34 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 450Розгляд скаргиразом у 34 рішеннях
- Ст. 374Повноваження суду апеляційної інстанціїразом у 19 рішеннях
- Ст. 411Підстави для повного…разом у 16 рішеннях
- Ст. 43Права та обов'язки учасників справиразом у 16 рішеннях
- Ст. 452Розподіл витрат…разом у 15 рішеннях
- Ст. 453Виконання ухвали судуразом у 13 рішеннях
- Ст. 394Відкриття касаційного провадження у справі…разом у 12 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 235 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду81 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський апеляційний суд33 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпровський апеляційний суд18 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський апеляційний суд10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський апеляційний суд8 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження»Оскарження рішень…разом у 71 рішенні
- Ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження»Порядок стягнення аліментівразом у 24 рішеннях
- Ст. 195 СКВизначення заборгованості за аліментами…разом у 19 рішеннях
- Ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження»Обов'язки і права виконавців…разом у 14 рішеннях
- Ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження»Виконавче провадженняразом у 10 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження»Зняття арешту з майнаразом у 8 рішеннях
- Ст. 170 КАСВідмова у відкритті провадження в адміністративній справіразом у 7 рішеннях
- Ст. 287 КАСОсобливості провадження у справах з приводу рішень…разом у 5 рішеннях
- Ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження»Сторони виконавчого провадженняразом у 3 рішеннях
- Ст. 24 ЗУ «Про виконавче провадження»Місце виконання рішенняразом у 3 рішеннях
- Ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження»Початок примусового виконання рішенняразом у 3 рішеннях
- Ст. 34 ЗУ «Про виконавче провадження»Зупинення вчинення виконавчих дійразом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.