Стаття 54 ЗУ про постраждалих на ЧАЕС. Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 14.11.2026+1 293 рішення за 30 днів63 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Стаття для чорнобильців 1 категорії та їхніх сімей про пенсії по інвалідності й у зв'язку з втратою годувальника.
Текст статті
Пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986‑1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається незалежно від причинного зв’язку смерті з Чорнобильською катастрофою.
В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986‑1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Положення не є чинним В усіх випадках розміри пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, не можуть бути нижчими:
для I групи інвалідності - 6000 гривень;
для II групи інвалідності - 4800 гривень;
для III групи інвалідності - 3700 гривень;
для дітей з інвалідністю - 3700 гривень.
Положення не є чинним — Рішення Конституційного Суду № 4-р(І)/2024 від 03.04.2024Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 54 визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(І)/2024 від 03.04.2024. Частина третя статті 54 утрачає чинність через три місяці з дня припинення чи скасування воєнного стану, введеного Указом Президента України „Про введення воєнного стану в Україні“ від 24 лютого 2022 року № 64/2022 зі змінами
Розміри пенсії, передбачені частиною третьою цієї статті, починаючи з 2022 року щороку з 1 березня індексуються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з урахуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".
Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Пенсії по інвалідності або через втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися із заробітку за роботу в зоні відчуження у 1986–1990 роках, але не більше ніж із 3,0 тисяч карбованців. Чоловікам чи дружинам померлих ліквідаторів першої категорії виплата призначається незалежно від причини смерті годувальника.
Швидкі відповіді
За бажанням громадянина пенсія по інвалідності або у зв'язку з втратою годувальника може призначатися із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986‑1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
Так. Дружинам (чоловікам), які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається незалежно від причинного зв’язку смерті з Чорнобильською катастрофою.
В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986‑1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.
Порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 16 764Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 14 151Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 763 по суті
- 69 %Задоволено, із 6 763 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 857Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 6 763 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 92 рішення у 2026 році, з них 50 % — «Задоволено частково».
- Частина 3 — 335 рішень у 2026 році, з них 59 % — «Задоволено».
- Частина 4 — 1 170 рішень у 2026 році, з них 77 % — «Задоволено».
- Частина 2 — 2 рішення у 2026 році.
- Частина 5 — 2 рішення у 2026 році.
- Ще 5 162 рішення — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 857 рішень (5 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 15 946 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 293 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій задовольнили позов частково без повного з'ясування документальної основи довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження та правомірності включення до неї окремих складових (підвищення посадового окладу). Верховний Суд дійшов висновку про необхідність направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції через недослідження зібраних доказів та не встановлення фактичних обставин щодо правомірності зміни пенсійним органом порядку обчислення пенсії.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 240/23219/25Суд апеляційної інстанції вийшов за межі своїх повноважень, розглянувши нові підстави позову, які не були предметом розгляду в суді першої інстанції, що є порушенням ч. 5 ст. 308 КАС України. Верховний Суд скасував постанову апеляційного суду та направив справу на новий розгляд, оскільки процесуальні порушення унеможливили перевірку правильності застосування норм матеріального права.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/11654/24Суди попередніх інстанцій не перевірили дотримання позивачкою шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ст. 122 КАС України, попри посилання відповідача на його пропуск. Оскільки пенсія є періодичним платежем, особа повинна була дізнатися про порушення своїх прав з моменту отримання пенсійних виплат, а не з дати отримання відповіді від Пенсійного фонду. Верховний Суд скасував рішення та направив справу на новий розгляд для встановлення обставин щодо дотримання строку звернення.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/17504/24
Маєте справу за ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Черкаський окружний адміністративний суд розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просила визнати протиправною відмову пенсійного органу в нарахуванні та виплаті з 29 червня 2026 року основної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки держава не може звужувати соціальні гарантії та рівень захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а Конституційний Суд…
Черкаський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просив визнати протиправною відмову у нарахуванні та виплаті основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-XII…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо перерахунку додаткової пенсії на підставі статті 50 Закону № 796-XII в редакції Закону № 230/96-ВР, враховуючи правові висновки Верховного…
Черкаський окружний адміністративний суд розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просив визнати протиправною відмову в нарахуванні та виплаті з 30 червня 2026 року основної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50% мінімальної пенсії…
Мотивація суду
Суд виходив із того, що держава не може в односторонньому порядку звужувати соціальні стандарти та гарантії для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, досягнутий рівень…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 грудня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1. Суд встановив, що позивач отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". У березні 2025 року він звернувся до пенсійного органу із заявою…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог, оскільки довідки про заробітну плату видані на підставі первинних документів, а відповідач…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1. Позивач має статус потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії та інваліда ІІ групи, у зв'язку з чим звернувся до суду з позовом про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії згідно зі ст. 54 Закону…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для перерахунку пенсії відповідно до ст. 54 Закону № 796-XII у редакції Закону № 230/96-ВР, проте…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд3 375 рішень · 20,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд2 488 рішень · 14,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд1 794 рішення · 10,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд1 670 рішень · 10 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд1 533 рішення · 9,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
63 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 13
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 14 151
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 2 323
- 01.07.2021
Закон № 1584-IX від 29.06.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щодо підвищення рівня пенсійного забезпечення окремих категорій осіб» — додано ч. 3, ч. 4; змінено ч. 5
Рішень за цією редакцією: 136
- 01.01.2018
Акти редакції від 01.01.2018: Закон № 2015-VIII від 13.04.2017 «Про внесення зміни до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"»; Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 147
- 01.04.2015
Рішень за цією редакцією: 7
Показати всі 15 редакційЗгорнути
- 01.01.2015
Закон № 76-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 07.05.2009
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 01.01.2008
Закон № 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 3, ч. 4; додано ч. 5, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 13.12.2005
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 20.06.1996
Закон № 230/96-ВР від 06.06.1996 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено назву; вилучено ч. 1; змінено ч. 1, ч. 3, ч. 4; додано ч. 2 і ще 1
Рішень за цією редакцією: 0
1993
- 17.06.1993
Закон № 3285-XII від 17.06.1993 «Про внесення змін до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено ч. 2, ч. 3; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 03.04.1993
Декрет № 29-93 від 26.03.1993 «Про доповнення до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
1992
- 01.07.1992
Рішень за цією редакцією: 0
1991
- 19.12.1991
Закон № 2001-XII від 19.12.1991 «Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.02.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 51Додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорій 2, 3, 489 рішень
- Ст. 52Щомісячна компенсація сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи1 рішення
- Ст. 53Виплата додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, та щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника3 рішення
- Ст. 54Державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника
- Ст. 55Умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення2 225 рішень
- Ст. 56Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)32 003 рішення
- Ст. 57Пільги щодо визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії309 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 50Додаткова пенсія за шкоду…разом у 1 865 рішеннях
- Ст. 67Порядок підвищення розміру доплат…разом у 450 рішеннях
- Ст. 57Пільги щодо визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсіїразом у 247 рішеннях
- Ст. 49Пенсії особам…разом у 96 рішеннях
- Ст. 15Підстави для визначення статусу громадян…разом у 93 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 59Пенсії військовослужбовцям…разом у 45 рішеннях
- Ст. 56Пільги щодо обчислення стажу роботи (служби)разом у 37 рішеннях
- Ст. 39Доплата громадянам…разом у 26 рішеннях
- Ст. 10Визначення осіб…разом у 24 рішеннях
- Ст. 71Особливості внесення змін до цього Законуразом у 18 рішеннях
- Ст. 1Мета та основні завдання Законуразом у 13 рішеннях
- Ст. 3Умови проживання і трудової діяльності населення без обмежень за радіаційним факторомразом у 13 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.