Стаття 8 ЗУ про державний нагляд (контроль). Права та обов'язки органів нагляду
Повноваження та обов'язки органу державного нагляду (контролю)
Чинна редакція закону від 16.09.2026текст статті — з 01.01.2017актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів62 редакції закону з цією статтею, остання 16.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 16.09.2026
Текст статті
Орган державного нагляду (контролю) в межах повноважень, передбачених законом, під час здійснення державного нагляду (контролю) має право:
вимагати від суб'єкта господарювання усунення виявлених порушень вимог законодавства;
вимагати припинення дій, які перешкоджають здійсненню державного нагляду (контролю);
відбирати зразки продукції, призначати експертизу, одержувати пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час державного нагляду (контролю), у випадках та порядку, визначених законом;
надавати (надсилати) суб'єктам господарювання обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень і недоліків;
застосовувати санкції до суб’єктів господарювання, їх посадових осіб та вживати інших заходів у межах та порядку, визначених законом.
Органи державного нагляду (контролю) та їх посадові особи під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) зобов'язані:
повно, об'єктивно та неупереджено здійснювати державний нагляд (контроль) у межах повноважень, передбачених законом;
дотримуватися ділової етики у взаємовідносинах із суб'єктами господарювання, утримуватися від необґрунтованих висновків щодо відповідності поведінки суб’єктів господарювання вимогам законодавства, неправомірного та необґрунтованого застосування санкцій до суб’єктів господарювання;
не втручатися і не перешкоджати здійсненню господарської діяльності під час здійснення заходів державного нагляду (контролю), якщо це не загрожує життю та здоров'ю людей, не спричиняє небезпеки виникнення техногенних ситуацій і пожеж;
забезпечувати нерозголошення комерційної таємниці та конфіденційної інформації суб'єкта господарювання, що стає доступною посадовим особам у ході здійснення державного нагляду (контролю);
ознайомити керівника суб’єкта господарювання - юридичної особи, її відокремленого підрозділу або уповноважену ним особу (фізичну особу - підприємця або уповноважену ним особу) з результатами державного нагляду (контролю) в строки, передбачені законом;
у межах своєї компетенції надавати суб’єкту господарювання консультаційну підтримку з питань здійснення державного нагляду (контролю);
не допускати здійснення заходів державного нагляду (контролю) та інших заходів, що не відповідають або не встановлені цим Законом;
встановлювати нормативи оцінювання діяльності посадових осіб, які беруть участь у заходах державного нагляду (контролю), та регулярно проводити оцінювання діяльності таких осіб за встановленими нормативами;
дотримуватися встановлених законом принципів, вимог та порядку здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
не перешкоджати праву суб’єктів господарювання на будь-який законний захист, у тому числі третіми особами;
виконувати законні вимоги посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, щодо усунення порушень законодавства про державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності;
подавати центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, достовірну інформацію, документи, матеріали і передбачені цим Законом звіти про здійснені заходи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
сприяти здійсненню посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, покладених на них повноважень.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Органи державного нагляду (контролю) зобов’язані оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах нормативно-правові акти (крім актів, що мають гриф обмеження доступу), дотримання яких перевіряється під час здійснення заходів державного нагляду (контролю).
Здійснення заходів державного нагляду (контролю) без оприлюднення нормативно-правових актів (крім актів, що мають гриф обмеження доступу), дотримання яких перевіряється під час здійснення таких заходів, забороняється.
Органи державного нагляду (контролю) зобов’язані оприлюднювати на своїх офіційних веб-сайтах та вносити до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) визначені законом відомості про здійснені заходи державного нагляду (контролю).
Органи державного нагляду (контролю) та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну регуляторну політику, політику з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності та дерегуляції господарської діяльності, забезпечують повноту та достовірність відомостей, внесених до інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю).
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає права перевіряючих органів, серед яких вимога усунути порушення, відбір зразків та застосування санкцій. Також вона встановлює їхні обов'язки діяти неупереджено, не заважати роботі підприємства, зберігати таємницю та обов'язково публікувати правила перевірок і відомості про них.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1 орган має право вимагати усунення порушень та припинення дій, що перешкоджають нагляду, відбирати зразки, призначати експертизу, одержувати пояснення і документи, надсилати обов'язкові приписи та застосовувати санкції у встановленому законом порядку.
Відповідно до ч. 2 органи зобов'язані не втручатися і не перешкоджати здійсненню господарської діяльності, якщо тільки це не загрожує життю та здоров'ю людей і не спричиняє небезпеки виникнення техногенних ситуацій чи пожеж.
Ні. Частина 3 статті встановлює пряму заборону на здійснення заходів державного нагляду (контролю) без оприлюднення на офіційних веб-сайтах нормативно-правових актів (крім актів з грифом обмеження доступу), дотримання яких перевіряється під час таких заходів.
Так. Посадові особи органу державного нагляду (контролю) згідно з ч. 2 зобов'язані забезпечувати нерозголошення комерційної таємниці та конфіденційної інформації суб'єкта господарювання, яка стає їм доступною під час здійснення перевірки.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 51Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 11Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 37Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед 51 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- Верховний Суд — 37 рішень із 51 за статтею (73 %).
- За останній рік статтю застосовано у 14 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що Виконавчий комітет не є органом державного нагляду (контролю) у розумінні Закону № 877-V, оскільки відповідні функції здійснюють окремі виконавчі органи ради. Відтак, подання Державної регуляторної служби щодо Виконавчого комітету є безпідставним та підлягає скасуванню.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/4544/19Суд встановив, що НКРЕКП не надала позивачу можливості добровільно усунути порушення через відсутність розпорядження, а також порушила ухвалу суду про забезпечення позову, якою було заборонено проведення перевірки. Верховний Суд підтвердив протиправність постанови про штраф, змінивши мотивувальну частину рішень судів нижчих інстанцій.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/4367/19Суд встановив, що згідно з ч. 2 ст. 33 Закону України 'Про відходи' обов'язок складання спеціального паспорта поширюється як на місця видалення, так і на місця зберігання відходів. Оскільки позивач здійснює зберігання відходів на своїй території, вимога екологічної інспекції про складання таких паспортів є правомірною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/27120/21
Свіжі рішення
останні 5 із 51
Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» звернулося з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про скасування рішення №008 від 26.02.2025 про застосування штрафу у розмірі 34 000,00 грн за створення перешкод у проведенні перевірки через ненадання повного комплекту документів на письмові запити. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено повністю. Другий апеляційний адміністративний суд постановою…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивач повідомив про об'єктивну неможливість надання частини запитуваних документів через їх відсутність або через те, що вони містять критичну технологічну інформацію…
Товариство з обмеженою відповідальністю «КАРГО СЕРВІС ЛІМІТЕД» звернулося до суду з позовом до Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 19.06.2025 № 3Х/ЛВ/12027/023621/НП/СП-ФС на суму 24 000 гривень. Підставою для штрафу стало ненадання підприємством 15.04.2025 книг, реєстрів та документів на вимогу інспектора праці під час…
Мотивація суду: Контролюючий орган вжив усіх можливих заходів для належного інформування підприємства про проведення перевірки та надіслав вимогу про надання документів. Ненадання документів на законну вимогу…
Приватне підприємство «ГРАНВИДОБУВАННЯ» звернулося до суду з позовом про скасування двох постанов Південно-Східного міжрегіонального управління Держпраці про накладення штрафів на загальну суму 152 000 грн (24 000 грн та 128 000 грн). Підставою для штрафів став нібито недопуск інспекторів до перевірки та ненадання документів. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши постанови протиправними. Апеляційний суд підтвердив це рішення, встановивши, що: 1) вимога про надання документів була…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не створював перешкод для перевірки, а вимога про надання документів була надіслана на неналежну електронну адресу. Крім того, притягнення до відповідальності двічі за один…
Фізична особа-підприємець (ФОП) звернулася до суду з позовом про скасування постанови Держпродспоживслужби про накладення штрафу у розмірі 34 000 грн за порушення законодавства про заборону куріння та рекламу тютюнових виробів. Полтавський окружний адміністративний суд задовольнив позов, скасувавши постанову. Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області подало апеляційну скаргу. Другий апеляційний адміністративний суд залишив рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційну…
Мотивація суду: Суд встановив, що перевірка була проведена з порушенням процедури, оскільки відповідач не отримав індивідуального рішення МОЗ України, необхідного для проведення позапланового заходу під час воєнного…
Приватне підприємство «Фортем» звернулося до суду з позовом про скасування постанови Західного міжрегіонального управління Держпраці про накладення штрафу у розмірі 24 000 грн за створення перешкод у проведенні перевірки. Суд першої інстанції задовольнив позов, вважаючи, що позивач не був належним чином повідомлений про перевірку. Проте Восьмий апеляційний адміністративний суд скасував це рішення. Апеляційний суд встановив, що Держпраці вжило всіх заходів для повідомлення суб'єкта…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що контролюючий орган вжив усіх можливих заходів для інформування позивача про перевірку (пошта, електронна пошта, телефонний зв'язок). Ненадання документів на законну…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 51
62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 16.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
- 01.01.2017
Рішень за цією редакцією: 51 із 51
- 17.08.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
- 05.04.2007
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 5Планові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю)92 рішення
- Ст. 6Позапланові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю)411 рішень
- Ст. 7Розпорядчі документи органів державного нагляду (контролю)591 рішення
- Ст. 8Повноваження та обов'язки органу державного нагляду (контролю)51 рішення
- Ст. 9Відповідальність посадових осіб органу державного нагляду (контролю)2 рішення
- Ст. 9‑1Повноваження центрального органу виконавчої влади…0 рішень
- Ст. 9‑2Повноваження центрального органу виконавчої влади…0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 11Обов'язки суб'єкта господарюванняразом у 26 рішеннях
- Ст. 7Розпорядчі документи органів державного нагляду (контролю)разом у 17 рішеннях
- Ст. 12Відповідальність суб'єкта господарюванняразом у 14 рішеннях
- Ст. 10Права суб'єкта господарюванняразом у 13 рішеннях
- Ст. 6Позапланові заходи зі здійснення державного нагляду (контролю)разом у 13 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
З суду
рішень за нормою — 51 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду34 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 11 рішеннях
- Ст. 238 КАСЗакриття провадження у справіразом у 9 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 9 рішеннях
- Ст. 265 КЗпПВідповідальність за порушення законодавства про працюразом у 7 рішеннях
- Ст. 20‑2 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»Компетенція центрального органу виконавчої влади…разом у 5 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 23 ЗУ «Про захист прав споживачів»Відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачівразом у 5 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 5 рішеннях
- Ст. 188‑5 КУпАПНевиконання законних розпоряджень…разом у 5 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 4 рішеннях
- Ст. 50 КАСНаслідки незалучення у справу третьої особи…разом у 4 рішеннях
- Ст. 6 КАСВерховенство праваразом у 4 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.