Стаття 265 Кодексу законів про працю. Відповідальність за порушення законодавства про працю
Чинна редакція кодексу від 04.11.2026текст статті — з 24.08.2024актуально на 14.11.2026+22 рішення за 30 днів145 редакцій кодексу з цією статтею, остання 04.11.2026
Коротко. Штрафи для роботодавців за неоформлених працівників, затримку зарплати та інші порушення прав працівників.
Текст статті
Посадові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, винні у порушенні законодавства про працю, несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.
Юридичні та фізичні особи, які використовують найману працю, несуть відповідальність у вигляді штрафу в разі:
фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), оформлення працівника на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу, установленого на підприємстві, та виплати заробітної плати (винагороди) без нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків (крім випадків, якщо платником єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та податків є сам працівник) - у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої - третьої груп, застосовується попередження;
вчинення порушення, передбаченого абзацом другим цієї частини, повторно протягом двох років з дня виявлення порушення - у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць, виплата їх не в повному обсязі - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці - у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
недотримання встановлених законом гарантій та пільг працівникам, які залучаються до виконання обов’язків, передбачених законами України "Про військовий обов’язок і військову службу", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", - у чотирикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення, а до юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю та є платниками єдиного податку першої - третьої груп, застосовується попередження;
недопущення до проведення перевірки з питань додержання законодавства про працю, створення перешкод у її проведенні - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
вчинення дій, передбачених абзацом сьомим цієї частини, при проведенні перевірки з питань виявлення порушень, зазначених в абзаці другому цієї частини, - у шістнадцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення;
перевищення встановленої статтею 21‑1 цього Кодексу допустимої кількості трудових договорів з нефіксованим робочим часом або ведення недостовірного обліку робочого часу працівника, який працює за трудовим договором з нефіксованим робочим часом, стосовно фактично виконуваної ним роботи - у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
порушення інших вимог законодавства про працю, крім передбачених абзацами другим - дев’ятим цієї частини, - у розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення;
вчинення порушення, передбаченого абзацом десятим цієї частини, повторно протягом року з дня виявлення порушення - у двократному розмірі мінімальної заробітної плати за кожне таке порушення.
Показати всі 11 частинЗгорнути
Штрафи, накладення яких передбачено частиною другою цієї статті, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій, визначених главою 27 Господарського кодексу України.
Штрафи, зазначені у частині другій цієї статті, накладаються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі сплати юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, яка використовує найману працю, 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про працю, передбаченого цією статтею, така постанова вважається виконаною.
У разі виконання припису центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, та усунення виявлених порушень, передбачених абзацами четвертим - шостим, десятим частини другої цієї статті, у визначені приписом строки заходи щодо притягнення до відповідальності не застосовуються.
Заходи щодо притягнення до відповідальності за вчинення порушення, передбаченого абзацами другим, третім, сьомим, восьмим, дев’ятим, одинадцятим частини другої цієї статті, застосовуються одночасно із винесенням припису незалежно від факту усунення виявлених при проведенні перевірки порушень.
Штрафи, зазначені в абзаці другому частини другої цієї статті, можуть бути накладені центральним органом виконавчої влади, зазначеним у частині четвертій цієї статті, без здійснення заходу державного нагляду (контролю) на підставі рішення суду про оформлення трудових відносин із працівником, який виконував роботу без укладення трудового договору, та встановлення періоду такої роботи чи роботи на умовах неповного робочого часу або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом у разі фактичного виконання роботи протягом усього робочого часу, установленого на підприємстві, в установі, організації.
Виконання постанови центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, покладається на органи державної виконавчої служби.
Сплата штрафу не звільняє від усунення порушень законодавства про працю.
Не вважається фактичним допуском до роботи без оформлення трудового договору (контракту) та не тягне відповідальність у вигляді штрафу, передбачену цим Кодексом, укладення гіг-контракту у порядку та на умовах, передбачених Законом України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Роботодавці несуть фінансову відповідальність за роботу без оформлення договору, недотримання гарантій в оплаті праці, невиплату зарплати та перешкоджання перевіркам. Сплата штрафу не звільняє від обов'язку усунути порушення, проте сплата половини суми протягом десяти банківських днів погашає постанову.
Строки
за редакцією від 04.11.2026
- вчинення порушення, передбаченого абзацом другим цієї частини, повторно протягом двох років з дня виявлення порушення - у тридцятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, за кожного працівника, стосовно якого скоєно порушення;
- У разі сплати юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, яка використовує найману працю, 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про працю, передбаченого цією статтею, така постанова вважається виконаною.
Швидкі відповіді
За допуск до роботи без оформлення договору встановлено штраф у десятикратному розмірі мінімальної заробітної плати за кожного працівника. До платників єдиного податку першої — третьої груп застосовують попередження. За повторне порушення протягом двох років штраф — тридцятикратний.
За порушення встановлених строків виплати заробітної плати чи інших виплат більш як за один місяць або за їх виплату не в повному обсязі встановлено штраф у трикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення.
Так. У разі сплати роботодавцем 50 відсотків розміру штрафу протягом 10 банківських днів з дня вручення постанови про його накладення така постанова вважається виконаною.
Заходи до відповідальності не застосовуються, якщо у визначені приписом строки виконано припис та усунено порушення строків виплат, мінімальних гарантій в оплаті праці, пільг працівникам на військовій службі чи порушення інших вимог законодавства про працю.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 901Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 241Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 133 по суті
- 51 %Відмовлено, із 133 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 646Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 133 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 2 — 117 рішень у 2026 році, з них 50 % — «Відмовлено».
- Частина 4 — 1 рішення у 2026 році.
- Частина 6 — 1 рішення у 2026 році.
- Ще 14 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 646 рішень (72 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 264 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 22 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій передчасно відмовили у задоволенні позову, оскільки належним чином не дослідили і не надали оцінку тому факту, що за адресою перевірки господарську діяльність здійснювали декілька суб'єктів господарювання, а виявлена працівниця могла бути оформлена в іншого підприємця. Справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції для встановлення всіх істотних обставин.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 400/12992/25Суди попередніх інстанцій необґрунтовано обмежилися оцінкою законності призначення фактичної перевірки податковим органом і не дослідили суті порушення — наявності трудових чи цивільно-правових відносин між позивачем та працівниками. Верховний Суд скасував судові рішення та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції для повного з'ясування обставин і перевірки доказів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/1733/25Верховний Суд визнав, що акт фактичної перевірки податкового органу є допустимим доказом для Держпраці, проте суди попередніх інстанцій не дослідили докази щодо суті відносин між ФОП та не надали оцінку всім аргументам сторін. Справу направлено на новий розгляд до апеляційного суду для повного з'ясування обставин.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/10418/24
Маєте справу за ст. 265 КЗпП? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Товариство з обмеженою відповідальністю «Толока ЮЕЙ» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови від 17.03.2020 № КВ352/1777/АВ/ТД/ФС-64 про накладення штрафу у розмірі 188 920, 00 грн за порушення законодавства про працю. Під час розгляду справи судом встановлено, що на підставі наказу та направлення було проведено інспекційне відвідування, в ході якого зафіксовано роботу чотирьох осіб…
Мотивація суду: Суд встановив факт допуску працівників до роботи без укладення трудових договорів та повідомлення податкового органу, що підтверджено актом перевірки та письмовими поясненнями самих працівників, тоді…
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови №61-ДПС від 04.09.2025 про накладення штрафу у розмірі 80000,00 грн за порушення ч. 4 ст. 24 КЗпП України (допуск працівника ОСОБА_3 до роботи без укладення трудового договору та повідомлення ДПС). Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.01.2026 у задоволенні позову відмовлено…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач здійснила допуск до роботи працівника без укладення трудового договору та направлення повідомлення до податкового органу, що підтверджується матеріалами фактичної перевірки…
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови від 18.08.2026 №11705/08/01/0708/2903512854/ДПС/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 86470,00 грн. Підставою для винесення постанови став акт фактичної перевірки Головного управління ДПС у Запорізькій області від 15.06.2026, яким зафіксовано допуск до роботи…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки на момент початку перевірки трудові відносини з працівником були належним чином оформлені наказом роботодавця від 03.06.2026, а саме повідомлення…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30 липня 2025 року у справі № 560/11770/24 за позовом до Центрально-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу. Під час фактичної перевірки магазину ФОП ОСОБА_1, проведеної Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області 16.02.2024…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що матеріалами фактичної перевірки та письмовими поясненнями самого працівника підтверджено факт використання…
П`ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ РОКО» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2026 року у справі за позовом до Південного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови. Спори виникли через накладення штрафу у розмірі 80 000 грн на підставі абзацу 2 частини 2 статті 265 КЗпП України за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення…
Мотивація суду
Суд встановив, що матеріалами справи, зокрема актом фактичної перевірки податкового органу та відеозафіксованими обставинами, підтверджено факт допуску товариством працівника до роботи без належного…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду642 рішення · 71,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд24 рішення · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд24 рішення · 2,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд23 рішення · 2,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд21 рішення · 2,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
145 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 10
- 04.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 24.08.2024
Закон № 3680-IX від 25.04.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання праці домашніх працівників» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 293
- 10.08.2022
Закон № 2421-IX від 18.07.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання трудових відносин з нефіксованим робочим часом» — змінено ч. 2, ч. 6, ч. 7, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 185
- 14.08.2021
Закон № 1667-IX від 15.07.2021 «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» — додано ч. 11
Рішень за цією редакцією: 160
- 02.04.2020
Рішень за цією редакцією: 188
Показати всі 12 редакційЗгорнути
- 02.02.2020
Закон № 378-IX від 12.12.2019 «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України» — змінено ч. 2; додано ч. 5, ч. 6, ч. 7
Рішень за цією редакцією: 7
2017
- 01.01.2017
Закон № 1774-VIII від 06.12.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 64
2016
- 05.10.2016
Закон № 1404-VIII від 02.06.2016 «Про виконавче провадження» — змінено ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 26.11.2015
Акти редакції від 26.11.2015: Закон № 734-VIII від 03.11.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення встановлених законом гарантій працівникам, призваним на військову службу»; Закон № 785-VIII від 12.11.2015 «Про внесення зміни до Кодексу законів про працю України щодо гармонізації законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації з правом Європейського Союзу» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2015
Закон № 77-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 01.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 23.07.1996
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КЗпП · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 259Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю186 рішень
- Ст. 260Державний нагляд за охороною праці3 рішення
- Ст. 263Повноваження місцевих державних адміністрацій та рад у галузі охорони праці1 рішення
- Ст. 265Відповідальність за порушення законодавства про працю
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 24Укладення трудового договоруразом у 453 рішеннях
- Ст. 21Трудовий договірразом у 148 рішеннях
- Ст. 259Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працюразом у 104 рішеннях
- Ст. 95Мінімальна заробітна плата. Індексація заробітної платиразом у 28 рішеннях
- Ст. 115Строки виплати заробітної платиразом у 24 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 116Строки розрахунку при звільненніразом у 23 рішеннях
- Ст. 107Оплата роботи у святкові і неробочі дніразом у 15 рішеннях
- Ст. 117Відповідальність за затримку розрахунку при звільненніразом у 12 рішеннях
- Ст. 23Строки трудового договоруразом у 11 рішеннях
- Ст. 83Грошова компенсація за невикористані щорічні відпусткиразом у 10 рішеннях
- Ст. 96Системи оплати праціразом у 9 рішеннях
- Ст. 106Оплата роботи в надурочний часразом у 8 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.