Перейти до вмісту

Стаття 23 ЗУ «Про Національну поліцію». Повноваження поліції

Основні повноваження поліції

Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 16.08.2024актуально на 29.09.2026+49 рішень за 30 днів58 редакцій закону з цією статтею, остання 12.04.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.04.2026

Текст статті

ч. 1

Поліція відповідно до покладених на неї завдань: 1) здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень; 2) виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; 3) вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень; припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення; 4) вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення кримінального, адміністративного правопорушення; 5) здійснює своєчасне реагування на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події; 5‑1) здійснює екстрені комунікації за телефонним номером 102, оброблення та використання інформації, переданої поліції постачальниками електронних комунікаційних мереж та/або послуг у випадках та порядку, передбачених Законом України "Про електронні комунікації"; 6) здійснює досудове розслідування кримінальних правопорушень у межах визначеної підслідності; 7) розшукує осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання або від виконання обов’язків, визначених законом для суб’єктів пробації, пропали безвісти, та інших осіб у випадках, визначених законом; 8) у випадках, визначених законом, здійснює провадження у справах про адміністративні правопорушення, приймає рішення про застосування адміністративних стягнень та забезпечує їх виконання; 9) доставляє у випадках і порядку, визначених законом, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення; 10) вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропортах, морських та річкових портах, інших публічних місцях; 11) регулює дорожній рух та здійснює контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками та за правомірністю експлуатації транспортних засобів на вулично-дорожній мережі; 12) здійснює супроводження транспортних засобів у випадках, визначених законом; 13) видає відповідно до закону дозволи на рух окремих категорій транспортних засобів; у випадках, визначених законом, видає та погоджує дозвільні документи у сфері безпеки дорожнього руху; 14) вживає всіх можливих заходів для надання домедичної допомоги особам, які постраждали внаслідок кримінальних чи адміністративних правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в ситуації, небезпечній для їхнього життя чи здоров’я; 15) вживає заходів для визначення осіб, які не здатні через стан здоров’я, вік або інші обставини повідомити інформацію про себе; встановлює особу за невпізнаним трупом; здійснює відбір біологічного матеріалу осіб та встановлює його генетичні ознаки (геномну інформацію) у випадках, передбачених законодавством; 16) забезпечує безпеку взятих під захист осіб на підставах та в порядку, визначених законом; 17) у межах своєї компетенції, визначеної законом, здійснює контроль за дотриманням вимог законів та інших нормативно-правових актів щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, вживає заходів щодо запобігання дитячій бездоглядності, правопорушенням серед дітей, а також соціального патронажу щодо дітей, які відбували покарання у виді позбавлення волі; 18) вживає заходів для запобігання та протидії домашньому насильству або насильству за ознакою статі; 19) здійснює охорону об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також бере участь у здійсненні державної охорони; 20) здійснює на договірних засадах охорону фізичних осіб та об’єктів права приватної і комунальної власності, а також об’єктів критичної інфраструктури, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України; 21) здійснює контроль за дотриманням фізичними та юридичними особами спеціальних правил та порядку зберігання і використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів, матеріалів та речовин, на які поширюється дозвільна система органів внутрішніх справ, у тому числі за наявністю договорів страхування відповідальності осіб, які мають у власності чи іншому законному володінні/користуванні зброю, за шкоду, яку може бути заподіяно третій особі внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї, укладених за класом страхування 13, визначеним статтею 4 Закону України "Про страхування"; 22) здійснює у визначеному законодавством порядку приймання, зберігання та знищення вилученої, добровільно зданої або знайденої вогнепальної, газової, холодної та іншої зброї, боєприпасів, набоїв, вибухових речовин та пристроїв, наркотичних засобів або психотропних речовин; 23) здійснює контроль у межах своєї компетенції, визначеної законом, за дотриманням вимог режиму радіаційної безпеки у спеціально визначеній зоні радіоактивного забруднення; 24) бере участь відповідно до повноважень у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або в окремій місцевості; 24‑1) здійснює у визначеному законом порядку протидію злочинним посяганням на об’єкти критичної інфраструктури, які загрожують безпеці громадян і порушують функціонування систем життєзабезпечення; захист об’єктів критичної інфраструктури, інтересів суспільства і держави від злочинних посягань у кіберпросторі, здійснює заходи із запобігання, виявлення, припинення та розкриття кіберзлочинів проти об’єктів критичної інфраструктури; 25) виконує в межах компетенції запити органів правопорядку (правоохоронних органів) інших держав або міжнародних організацій поліції відповідно до закону та міжнародних договорів України; 26) здійснює оперативно-розшукову діяльність відповідно до закону; 27) вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), здійснює привід осіб за рішенням тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України, а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров’ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, представників уповноважених органів з питань пробації під час відвідування суб’єктів пробації, здійснює привід у виконавчому провадженні, а також суб’єктів пробації, що ухиляються від прибуття за викликом уповноваженого органу з питань пробації, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду. Залучення для проведення виконавчих дій поліцейських здійснюється за вмотивованою постановою виконавця, яка надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем проведення відповідної виконавчої дії. Відмова у залученні поліції для проведення виконавчих дій допускається лише з підстав залучення особового складу даного територіального органу поліції до припинення групового порушення громадської безпеки і порядку чи масових заворушень під час дії воєнного стану, а також для подолання наслідків надзвичайних ситуацій, небезпечних подій, у тому числі аварій, епідемій; 28) забезпечує інформування Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, про хід досудового розслідування, вжиття заходів для розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, для внесення даних до Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; 29) виявляє транспортні засоби особистого користування, тимчасово ввезені на митну територію України громадянами більш як на 30 діб та не зареєстровані в Україні у встановлені законодавством строки; 30) вживає заходів для виявлення неправомірного керування транспортними засобами, щодо яких порушено обмеження, встановлені Митним кодексом України, а саме: порушено строки їх тимчасового ввезення та/або переміщення в митному режимі транзиту; транспортні засоби використовуються для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні; транспортні засоби передано у володіння, користування або розпорядження особам, які не ввозили їх на митну територію України або не поміщували в митний режим транзиту, а також заходів для виявлення неправомірного розкомплектування таких транспортних засобів. 31) на підставі відповідної постанови Уповноваженого із захисту державної мови вживає заходів у межах компетенції для забезпечення здійснення Уповноваженим із захисту державної мови своїх повноважень, передбачених Законом України "Про забезпечення функціонування української мови як державної". Залучення поліцейських здійснюється за вмотивованим зверненням Уповноваженого із захисту державної мови, в якому має зазначатися, які саме дії пропонується вчинити поліцейським. Таке звернення надсилається керівнику територіального органу поліції за місцем вчинення визначених у зверненні дій; 32) забезпечує проведення спільних з органом регулювання у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра заходів з метою встановлення та притягнення до відповідальності власників радіообладнання будь-якого призначення, експлуатація якого заборонена в Україні або яке експлуатується без визначеного законодавством радіочастотного присвоєння, припинення порушень законодавства у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектра, у порядку взаємодії, який затверджується спільними нормативно-правовими актами. 33) у межах своєї компетенції здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях, за дотриманням вимог у сфері захисту тварин від жорстокого поводження та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства у цій сфері; 34) здійснює у взаємодії зі Збройними Силами України, Національною гвардією України, Державною прикордонною службою України, Державною спеціальною службою транспорту, Службою безпеки України боротьбу з диверсійно-розвідувальними силами агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями; 35) сприяє Державній прикордонній службі України у виявленні каналів незаконного перетинання державного кордону, переміщення зброї, боєприпасів, вибухових речовин та разом із відповідними правоохоронними органами ліквідовує такі канали; 36) за письмовим запитом в установленому законом порядку безоплатно одержує від державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб державної форми власності інформацію, необхідну для виконання визначених цим Законом завдань та повноважень поліції, у тому числі стосовно військовополонених, у вигляді та у формі, що зазначені в такому запиті. Суб’єкти, яким адресовано відповідний запит, зобов’язані протягом трьох днів, а в разі неможливості - не пізніше десятиденного строку з дня отримання запиту, надати відповідну інформацію або повідомити про причини, що перешкоджають її наданню; 37) здійснює конвоювання осіб, затриманих за підозрою в учиненні кримінального правопорушення, узятих під варту, обвинувачених або засуджених до позбавлення волі, а також охороняє їх у залі суду. Перелік місцевих загальних судів, відповідних установ попереднього ув’язнення (крім гауптвахт) та ізоляторів тимчасового тримання, з/до яких поліцією здійснюється конвоювання таких осіб, визначається Міністром внутрішніх справ України; 38) у випадках, передбачених законом, утримує в ізоляторах тимчасового тримання осіб, затриманих за вчинення кримінальних або адміністративних правопорушень, осіб, стосовно яких як запобіжний захід застосовано тримання під вартою, осіб, підданих адміністративному арешту, а також обвинувачених і засуджених; 39) у межах визначеної законодавством компетенції здійснює розмінування, що має оперативний характер, у частині виявлення, знешкодження та знищення вибухонебезпечних предметів, щодо яких є підстави вважати, що вони є предметами, знаряддями чи засобами вчинення адміністративних або кримінальних правопорушень; 40) організовує роботу з надання, позбавлення та підтвердження допуску поліцейських до проведення спеціальних вибухотехнічних робіт; 41) здійснює техніко-криміналістичне забезпечення огляду місця події, в тому числі пов’язаної з пожежами, та спеціальні вибухотехнічні роботи за фактами скоєння вибухів, надходження повідомлень про виявлення підозрілих вибухонебезпечних предметів, загрозу вибуху; 42) здійснює представництво та забезпечує виконання зобов’язань України в Міжнародній організації кримінальної поліції - Інтерполі та виступає як Національне центральне бюро Інтерполу; 43) здійснює співробітництво з Європейським поліцейським офісом (Європолом) та діє як Національний контактний пункт між компетентними органами України та Європолом; 44) організовує взаємодію правоохоронних та інших державних органів України з Міжнародною організацією кримінальної поліції - Інтерполом, Європейським поліцейським офісом (Європолом), а також компетентними органами інших держав з питань, що належать до сфери діяльності Інтерполу та Європолу; 45) здійснює збирання біометричних даних осіб, у тому числі шляхом дактилоскопіювання, у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України; 46) здійснює адміністративний нагляд відповідно до закону; 47) використовує повітряні судна, безпілотні повітряні судна, транспортні засоби, що рухаються по поверхні води або під нею, у тому числі дистанційно керовані; 47‑1) у разі перешкоджання працівникам Антимонопольного комітету України у виконанні ними повноважень, передбачених пунктами 4, 5 і 7 частини першої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", вживає заходів, передбачених цим Законом (у разі залучення); 48) вживає заходів для запобігання, виявлення та припинення порушень порядку та правил використання повітряного простору України експлуатантами безпілотних повітряних суден над визначеною територією чи об’єктом із спеціальним режимом або над місцем здійснення спеціального поліцейського контролю, проведення операцій із припинення правопорушення; 49) оглядає у плановому порядку не частіше одного разу на рік за участю адміністрації підприємства, установи, організації об’єкти та приміщення, призначені для здійснення діяльності з культивування медичних конопель, з метою забезпечення контролю за дотриманням правил зберігання, культивування, обліку та поводження з ними.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття встановлює вичерпний перелік обов'язків та повноважень поліції. Зокрема правоохоронці розслідують злочини, розшукують зниклих людей, контролюють дорожній рух, забезпечують порядок на вулицях та реагують на виклики.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 314Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 246Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 101 по суті
  • 94 %Накладено стягнення, із 101 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
  • 47Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 314 рішень цих років, які система розібрала

2018: 32019: 72020: 162021: 32022: 22023: 22024: 132025: 222026: 246
20182026

Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік

94%
Накладено стягнення — 95 з 101Закрито — 6 з 101

Відсотки — частка з 101 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Справи про адміністративні правопорушення, 2026 рік: 101 рішення по суті, з них 94 % — «Накладено стягнення».
  • Адміністративні спори, 2026 рік: 70 рішень по суті, з них 79 % — «Відмовлено».
  • Верховний Суд — 47 рішень із 314 за статтею (15 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 263 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 49 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що участь поліцейського у навчально-тренувальних стрільбах є безпосереднім виконанням службових обов'язків, оскільки це спрямовано на підтримання професійної готовності, передбаченої посадовою інструкцією. Суди попередніх інстанцій помилково застосували норми, що кваліфікують випадок як не пов'язаний зі службою, не врахувавши специфіку діяльності підрозділу особливого призначення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/2557/23

Свіжі рішення

останні 5 із 314

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 17 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 18 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 19 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію»+2

Справа стосувалася апеляційної скарги капітана поліції ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду, яким йому було відмовлено у позові до Головного управління Національної поліції в Житомирській області про визнання протиправним та скасування наказу № 408 від 02.03.2026 в частині звільнення зі служби. Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що 07.02.2026 року у м. Краматорськ Донецької області позивачу було доведено бойовий наказ командира Департаменту…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про законність наказу про звільнення, оскільки позивач свідомо відмовився від виконання законного бойового наказу без належного документального підтвердження наявності медичних…

Накладено стягненняПерша інстанціяХарківський районний суд Харківської області
ст. 130 КУпАПст. 33 КУпАПст. 252 КУпАПст. 280 КУпАП+1

Харківський районний суд Харківської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 12 травня 2026 року о 10:40 у сел. Пісочин водій керував автомобілем Volkswagen Transporter у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на місці за допомогою газоаналізатора Drager Alcotest 7510 показав результат 2,13% проміле, з чим водій погодився. Особа, яка притягується до відповідальності, у судове засідання не з'явилася, хоча була…

Мотивація суду: Суд встановив вину водія на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, результатів огляду за допомогою приладу Drager Alcotest 7510 із показником 2,13% проміле та відеозаписом з нагрудної…

У позові відмовленоПерша інстанціяБахмацький районний суд Чернігівської області
ст. 122 КУпАПст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 31 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 40 ЗУ «Про Національну поліцію»

Бахмацький районний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Постановою від 11.08.2026 серії ЕНА № 7704038 позивача було притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП із накладенням штрафу в розмірі 340 гривень за перевищення швидкості руху в с. Лемеші Чернігівської області: рухаючись на автомобілі HYUNDAI IONIQ 5 зі швидкістю 78 км/год при дозволеній 50 км/год. Під час…

Мотивація суду: Суд встановив, що матеріали справи та відеозахист з приладу TruCam підтверджують факт перевищення позивачем встановленої швидкості руху в населеному пункті. Вимірювальний прилад пройшов відповідну…

Накладено стягненняПерша інстанціяХарківський районний суд Харківської області
ст. 130 КУпАПст. 33 КУпАПст. 252 КУпАПст. 266 КУпАП+2

Харківський районний суд Харківської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Згідно з протоколом від 08 травня 2026 року, о 20 годині 42 хвилини у сел. Покотилівка водій керував автомобілем ВАЗ 2110 з явними ознаками алкогольного сп'яніння та категорично відмовився проходити огляд на стан сп'яніння за допомогою газоаналізатора «Драгер 6820» на місці зупинки, а також відмовився від проходження такого огляду в КНП ХОР ОКНЛ. Особа…

Мотивація суду: Суд встановив факт керування транспортним засобом з ознаками алкогольного сп'яніння та доведеність відмови водія від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки та в закладі охорони…

Накладено стягненняПерша інстанціяХарківський районний суд Харківської області
ст. 124 КУпАПст. 40‑1 КУпАПст. 23 ЗУ «Про Національну поліцію»

Харківський районний суд Харківської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП. Суд встановив, що 01 вересня 2026 року о 08 годині 30 хвилин у сел. Пісочин по Полтавському шосе, 233, ОСОБА_1 керував автомобілем Hyundai Accent, не вибрав безпечної швидкості руху, не дотримався безпечної дистанції та скоїв зіткнення з автомобілем BMW під керуванням потерпілої ОСОБА_2, внаслідок чого транспортні засоби зазнали механічних пошкоджень. ОСОБА_1…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення на підставі досліджених матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення, схеми…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 314

58 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 20

  1. 12.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 155 із 314

  2. 16.08.2024

    Рішень за цією редакцією: 118 із 314

  3. 28.03.2024

    Рішень за цією редакцією: 7 із 314

  4. 01.01.2024

    Рішень за цією редакцією: 1 із 314

  5. 02.08.2023

    Рішень за цією редакцією: 2 із 314

Показати всі 22 редакції

2023

  1. 06.02.2023

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

2022

  1. 30.12.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

  2. 15.06.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 314

  3. 01.05.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

  4. 27.04.2022

    Рішень за цією редакцією: —

  5. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

2021

  1. 08.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

  2. 01.08.2021

    Рішень за цією редакцією: —

  3. 16.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 1 із 314

2020

  1. 16.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 18 із 314

2018

  1. 25.11.2018

    Рішень за цією редакцією: 7 із 314

  2. 02.08.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

  3. 06.02.2018

    Рішень за цією редакцією: 3 із 314

  4. 07.01.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

2016

  1. 05.10.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

  2. 18.06.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

2015

  1. 02.07.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 314

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про Національну поліцію» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 314 рішень

Практика за напрямом «ДТП і порушення ПДР»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.