Стаття 45 ЗУ «Про адміністративну процедуру». Заява, що не підлягає розгляду
Чинна редакція закону від 15.11.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів6 редакцій закону з цією статтею, остання 15.11.2024
Коротко. Коли посадовці не розглядатимуть звернення і відмовлять у прийнятті заяви.
Текст статті
Не підлягає розгляду:
1) анонімна заява (заява, із змісту якої неможливо встановити особу заявника);
2) повторна заява (заява, подана до того самого адміністративного органу тим самим заявником з того самого питання), за умови що попередня заява була вирішена по суті, крім випадку зміни істотних для вирішення справи обставин (умов);
3) заява, в якій порушено питання, яке станом на день подання заяви до адміністративного органу розглядається судом або щодо якого ухвалено судове рішення про відмову в задоволенні вимог заявника, крім випадків зміни істотних для вирішення справи обставин (умов);
4) заява, що стосується суспільних відносин, на які не поширюється дія цього Закону;
5) заява, в якій не викладено зміст вимоги заявника, вжито ненормативну лексику та/або образливі висловлювання;
6) заява, що містить заклики, спрямовані на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров’я населення.
Рішення про відмову у прийнятті заяви до розгляду у випадках, передбачених пунктами 2‑6 частини першої цієї статті, приймає посадова особа адміністративного органу, яка розглядає справу, про що невідкладно повідомляється особа, яка подала заяву.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття перелічує підстави, за яких заяву не будуть розглядати, зокрема через анонімність, лайку, повторність або судовий розгляд тієї самої справи. У більшості таких випадків посадовець відмовляє у прийнятті заяви та негайно сповіщає заявника.
Швидкі відповіді
Ні, анонімна заява, тобто заява, із змісту якої неможливо встановити особу заявника, не підлягає розгляду відповідно до пункту 1 частини 1 цієї статті.
Повторна заява тому самому органу від того самого заявника з того самого питання не підлягає розгляду, якщо попередня вже була вирішена по суті. Винятком є лише зміна істотних для вирішення справи обставин чи умов.
Заява, в якій вжито ненормативну лексику, образливі висловлювання або не викладено зміст вимоги, не підлягає розгляду. Посадова особа приймає рішення про відмову у прийнятті такої заяви та невідкладно повідомляє про це заявника.
Заява не підлягає розгляду, якщо порушене в ній питання станом на день подання розглядається судом або суд уже відмовив у задоволенні вимог, крім випадків зміни істотних для вирішення справи обставин (умов).
Практика
Огляд: числа за статтею
- 17Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
- 16Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
- 2Постанов Верховного Суду2025–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2025–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 16 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Маєте справу за ст. 45 ЗУ «Про адміністративну процедуру»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04 серпня 2026 року у справі за позовом АТ «Чернівціобленерго» за участю третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2. Спір виник через прийняття НКРЕКП розпорядження від 29.04.2025 № 60-р, яким позивача зобов'язали внести зміни до додатків до договорів про розподіл…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про адміністративну процедуру», прийнявши розпорядження без попереднього…
У березні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (далі – ЗМЦ НБПД) та адвоката, у якому просив визнати протиправною бездіяльність у забезпеченні якісною безоплатною вторинною правничою допомогою у справах №12023091010001196 та №300/4699/22, зобов'язати вчинити певні дії, скасувати пункт наказу про заміну адвоката та стягнути моральну шкоду в розмірі 70 000 євро. Рішенням Івано-Франківського…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що центр з надання безоплатної правничої допомоги при прийнятті наказу про заміну адвоката допустив протиправну бездіяльність щодо незастосування норм Закону…
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання розглянути заяву від 24.04.2025 про повернення 22 660,00 грн збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплаченого при купівлі квартири 23.07.2024. Первинну заяву позивача ПФУ відхилив, а Сумський окружний адміністративний суд у справі № 480/9342/24 відмовив у позові через брак довідок з архівної складової державного реєстру…
Мотивація суду
Суди встановили, що повторна заява позивача від 24.04.2025 не є тотожною попередній, оскільки до неї було долучено нові документи (довідку БТІ з урахуванням архівної складової), що свідчить про зміну…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до органів Пенсійного фонду про визнання протиправною бездіяльності щодо непередачі документів до експертної команди та зобов'язання вчинити дії. Закарпатський окружний адміністративний суд рішенням від 25 травня 2026 року позов задовольнив частково: визнав протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області щодо повернення без розгляду заяви-формуляру PL-UA13 від 24 липня 2025 року з медичними документами та зобов'язав повторно розглянути заяву з прийняттям…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що навіть за наявності обмежень щодо застосування міжнародної угоди до певних видів пенсій, пенсійний орган зобов'язаний розглянути подані документи по суті та прийняти…
У липні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Львівської міської ради, у якому просив зобов'язати відповідача визнати за ним право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1 га, розташованою у місті Львові на вулиці Абхазькій, у Споживчому кооперативі «Геофізик». На обґрунтування позову позивач вказував на подання відповідної заяви 30 грудня 2024 року та бездіяльність ради щодо її розгляду. Ухвалою Львівського окружного…
Мотивація суду
Спір про зобов'язання органу місцевого самоврядування розглянути заяву та визнати право постійного користування земельною ділянкою за своєю природою є публічно-правовим, оскільки стосується виконання…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд3 рішення · 17,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський окружний адміністративний суд2 рішення · 11,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд2 рішення · 11,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду2 рішення · 11,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
6 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 15.11.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 17
- 17.02.2022
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про адміністративну процедуру» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 42Реєстрація заяви13 рішень
- Ст. 43Залишення заяви без руху29 рішень
- Ст. 44Надсилання заяви за належністю6 рішень
- Ст. 45Заява, що не підлягає розгляду
- Ст. 46Початок адміністративного провадження12 рішень
- Ст. 47Обов'язки адміністративного органу під час підготовки справи до розгляду та вирішення13 рішень
- Ст. 48Витребування документів та відомостей5 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 36Підстави для початку адміністративного провадженняразом у 6 рішеннях
- Ст. 38Право на звернення до адміністративного органуразом у 6 рішеннях
- Ст. 2Визначення термінівразом у 4 рішеннях
- Ст. 41Порядок подання заявиразом у 3 рішеннях
- Ст. 42Реєстрація заявиразом у 3 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.