Стаття 2 ЗУ «Про адміністративну процедуру». Визначення термінів
Чинна редакція закону від 15.11.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів6 редакцій закону з цією статтею, остання 15.11.2024
Коротко. Пояснення головних понять для людей і підприємців, які звертаються до органів влади чи отримують їхні рішення.
Текст статті
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
1) адміністративний орган - орган виконавчої влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадова особа, інший суб’єкт, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації;
2) адміністративна справа (далі - справа) - справа, що стосується публічно-правових відносин щодо забезпечення реалізації права, свободи чи законного інтересу особи та/або виконання нею визначених законом обов’язків, захисту її права, свободи чи законного інтересу, розгляд якої здійснюється адміністративним органом;
3) адміністративний акт - рішення або юридично значуща дія індивідуального характеру, прийняте (вчинена) адміністративним органом для вирішення конкретної справи та спрямоване (спрямована) на набуття, зміну, припинення чи реалізацію прав та/або обов’язків окремої особи (осіб);
4) адміністративне провадження - сукупність процедурних дій, що вчиняються адміністративним органом, і прийнятих процедурних рішень з розгляду та вирішення справи, що завершується прийняттям і, в необхідних випадках, виконанням адміністративного акта;
5) адміністративна процедура - визначений законом порядок розгляду та вирішення справи;
6) публічний інтерес - інтерес держави, суспільства, територіальної громади, а також важливі для великої кількості осіб інтереси та потреби;
7) дискреційне повноваження - повноваження, надане адміністративному органу законом, обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано;
8) особа - фізична особа (громадянин України, іноземець чи особа без громадянства, яка перебуває в Україні на законних підставах), у тому числі фізична особа - підприємець, громадське об’єднання, що не має статусу юридичної особи, юридична особа, створена згідно із законом, законодавством іноземної держави або на підставі міжнародних договорів України;
9) процедурна дія - дія адміністративного органу, що вчиняється під час розгляду справи, але якою справа не вирішується по суті;
10) процедурне рішення - рішення адміністративного органу, що приймається під час розгляду справи, але яким справа не вирішується по суті;
11) функції публічної адміністрації - надання адміністративних послуг, здійснення інспекційної (контрольної, наглядової) діяльності, вирішення інших справ за заявою особи або за власною ініціативою адміністративного органу.
Терміни "автентифікація" та "електронний підпис" вживаються у цьому Законі в значеннях, наведених у Законі України "Про електронні довірчі послуги", а термін "національні електронні інформаційні ресурси" - у значенні, наведеному в Законі України "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття розкриває значення головних слів закону, зокрема пояснює, хто такий адміністративний орган і кого вважають особою. Також вона визначає поняття адміністративного акта, справи, провадження, процедурних дій і рішень, а для окремих електронних термінів відсилає до спеціального законодавства.
Швидкі відповіді
Це органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи, а також будь-який інший суб’єкт, який згідно із законом уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації.
Це рішення або юридично значуща дія індивідуального характеру, прийняте чи вчинена адміністративним органом для вирішення конкретної справи і спрямована на набуття, зміну, припинення або реалізацію прав чи обов’язків конкретної особи (осіб).
Це повноваження, надане адміністративному органу законом, самостійно обирати один із можливих варіантів рішення відповідно до закону та мети, з якою таке повноваження надано.
Адміністративне провадження — це сукупність процедурних дій та рішень органу з розгляду справи, яка завершується прийняттям адміністративного акта і, в необхідних випадках, його виконанням.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 56Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
- 53Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 31 по суті
- 55 %Задоволено, із 31 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 7Постанов Верховного Суду2025–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2025–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 31 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 7 рішень (13 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 54 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про адміністративну процедуру»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 у справі № 520/11030/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 та Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправними та скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову повністю, зазначивши про дискреційні повноваження ВЛК. Апеляційний суд…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що Центральна військово-лікарська комісія під час розгляду скарги позивача не наділа належної оцінки всім наданим медичним документам, зокрема результатам аналізу…
Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Нижньоворітської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (в особі ЦНАП) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 03 серпня 2026 року позивач звернувся до ЦНАПу для реєстрації місця проживання дітей, проте отримав устну відмову через вимогу сплати адміністративного збору, хоча є…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач не надав доказів правомірності своїх дій та не заперечив факту звернення позивача до ЦНАПу, що відповідно до ст. 77 та ч. 4 ст. 159 КАС України кваліфікується як визнання…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства у справах ветеранів України та Міжвідомчої комісії про визнання протиправним та скасування рішення від 23.10.2025 №2/16/3 про відмову у наданні статусу учасника бойових дій та зобов'язання повторно розглянути заяву від 18.07.2025. Рішенням окружного адміністративного суду від 18.08.2026 позов задоволено частково: скасовано рішення комісії та зобов'язано її повторно розглянути заяву. Не погодившись із рішенням, Мінветеранів подало апеляційну…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про протиправність відмови у наданні статусу УБД через формальний підхід та наявність у позивача цивільного статусу при виконанні…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у призначенні пенсії за віком. Судом встановлено, що позивач 11.02.2026 звернулася до пенсійного органу із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Рішенням ГУ ПФУ в Одеській області № 203850004188…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що працівник не несе відповідальності за правильність ведення та заповнення трудової книжки роботодавцем. Використання підприємством печатки зі старого зразка (УРСР)…
П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 липня 2026 року у справі № 420/317/26 за позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом першої інстанції позов було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність щодо невнесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів відомостей про виключення…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки відповідач взагалі не розглянув заяву позивача та не прийняв за нею жодного рішення, належним і ефективним…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд8 рішень · 14,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду6 рішень · 10,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд5 рішень · 8,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд4 рішення · 7,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд3 рішення · 5,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Потоцька Н. В. (Потоцька Нінель Володимирівна) · 5 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Трофімова Л. В. (Трофімова Лариса Віталіївна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
6 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 15.11.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 56
- 17.02.2022
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про адміністративну процедуру» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Предмет регулювання та сфера дії Законуразом у 14 рішеннях
- Ст. 72Мотивування (обґрунтування) адміністративного актаразом у 14 рішеннях
- Ст. 6Законністьразом у 13 рішеннях
- Ст. 8Обґрунтованістьразом у 11 рішеннях
- Ст. 87Умови правомірності адміністративного актаразом у 10 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 27Учасники адміністративного провадженняразом у 9 рішеннях
- Ст. 69Прийняття рішення у справіразом у 8 рішеннях
- Ст. 4Принципи адміністративної процедуриразом у 7 рішеннях
- Ст. 46Початок адміністративного провадженняразом у 6 рішеннях
- Ст. 17Гарантування права особи на участь в адміністративному провадженніразом у 5 рішеннях
- Ст. 18Гарантування ефективних засобів правового захистуразом у 5 рішеннях
- Ст. 36Підстави для початку адміністративного провадженняразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.