Стаття 1 ЗУ про пенсійний збір
Чинна редакція від 08.12.2023актуально на 14.11.2026+113 рішень за 30 днів44 редакції закону з цією статтею, остання 08.12.2023
Текст статті
Платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є:
1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників;
2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади;
п. 5 ч. 1 виключено Закон № 2921-VI від 13.01.2011Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 5 частини першої статті 1 виключено на підставі Закону № 2921-VI від 13.01.2011
п. 5 ч. 1 виключено Закон № 1791-VIII від 20.12.2016Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 5 частини першої статті 1, включений згідно із Законом № 1166-VII від 27.03.2014, виключено на підставі Закону № 1791-VIII від 20.12.2016
п. 6 ч. 1 виключено Закон № 3474-IX від 21.11.2023Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 6 частини першої статті 1 виключено на підставі Закону № 3474-IX від 21.11.2023
7) підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, фізичні особи, які набувають право власності на легкові автомобілі (крім легкових автомобілів, оснащених виключно електричними двигунами (одним чи декількома), що підлягають першій державній реєстрації в Україні територіальними органами Міністерства внутрішніх справ України, крім випадків забезпечення легковими автомобілями осіб з інвалідністю згідно із законодавством та успадкування легкових автомобілів відповідно до закону;
п. 8 виключено Закон № 849-IV від 22.05.2003Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 8 статті 1 виключено на підставі Закону № 849-IV від 22.05.2003
9) підприємства, установи та організації незалежно від форм власності та фізичні особи, які придбавають нерухоме майно, за винятком державних підприємств, установ і організацій, що придбавають нерухоме майно за рахунок бюджетних коштів, установ та організацій іноземних держав, що користуються імунітетами і привілеями згідно із законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також громадян, які придбавають житло і перебувають у черзі на одержання житла або придбавають житло вперше.
Нерухомим майном визнається жилий будинок або його частина, квартира, садовий будинок, дача, гараж, інша постійно розташована будівля, а також інший об'єкт, що підпадає під визначення групи 3 основних засобів та інших необоротних активів згідно з Податковим кодексом України;
Показати всі 12 частинЗгорнути
Нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється за наявності документального підтвердження сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна.
Суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна сплачуються платниками цього збору за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса.
Нотаріуси щокварталу, до 20 числа місяця, що настає за звітним кварталом, подають до органів Пенсійного фонду України за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса звіт про укладені договори купівлі-продажу нерухомого майна, включаючи інформацію про вартість такого майна та суму сплаченого збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в порядку та за формою, визначеними Кабінетом Міністрів України.
Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на запит Пенсійного фонду України та його територіальних органів, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, судів, органів внутрішніх справ, органів прокуратури, органів Служби безпеки України, нотаріусів, адвокатів надається у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;
10) підприємства, установи, організації, фізичні особи, які користуються послугами мобільного зв’язку та не надають електронних комунікаційних послуг (далі - кінцеві користувачі послуг), а також постачальники електронних комунікаційних послуг, які надають послуги мобільного зв’язку кінцевим користувачам послуг безоплатно. При цьому збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не сплачується, якщо послугами мобільного зв’язку користуються річкові, морські, повітряні, космічні транспортні засоби, засоби наземного технологічного транспорту (у тому числі таксі), що мають стаціонарно вбудоване обладнання радіозв'язку, радіонавігації та радіоастрономії, яке не може бути відокремлено від таких засобів без втрати його технологічних або експлуатаційних якостей чи характеристик.
Збір на обов’язкове державне пенсійне страхування не сплачується кінцевими користувачами послуг у разі відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.
Для цілей цього Закону послугами мобільного зв’язку вважаються електронні комунікаційні послуги, що ініціюються та надаються кінцевому користувачу послуг із застосуванням його мобільного кінцевого (термінального) обладнання, яке є радіообладнанням, може вільно переміщатися в межах усіх пунктів закінчення електронної комунікаційної мережі та з’єднується з ними з використанням радіозв’язку.
Радіозв'язок - електронні комунікації, що здійснюються з використанням радіочастотного спектра.
Роумінг - послуга мобільного зв’язку, яка забезпечує можливість кінцевим користувачам послуг одного постачальника електронних комунікаційних послуг отримувати без подання будь-якої попередньої заяви або з такою послугу у зоні дії іншого постачальника електронних комунікаційних послуг як у межах України (національний роумінг), так і за її межами.
Суб'єкти підприємницької діяльності, які застосовують спрощений режим оподаткування (єдиний податок), та юридичні і фізичні особи, що розташовані (проживають) у зонах гарантованого добровільного відселення та посиленого радіоекологічного контролю, сплачують збір на обов’язкове державне пенсійне страхування під час набуття права власності на легкові автомобілі у випадках, зазначених у пункті 7 частини першої цієї статті, з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, з надання послуг мобільного зв’язку на загальних підставах.
Терміни "електронна комунікаційна послуга", "електронна комунікаційна мережа загального користування", "оператор електронних комунікацій", "постачальник електронних комунікаційних послуг", "пропуск трафіка" вживаються у цьому Законі у значеннях, наведених у Законі України "Про електронні комунікації".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Швидкі відповіді
Збір не сплачують громадяни, які придбавають житло вперше або перебувають у черзі на одержання житла. Також звільняються державні установи й підприємства, які купують нерухомість за бюджетні кошти, та установи іноземних держав з імунітетами і привілеями.
Ні, збір не сплачується у разі набуття права власності на легкові автомобілі, оснащені виключно електричними двигунами. Також звільнено випадки успадкування легкових автомобілів відповідно до закону та забезпечення ними осіб з інвалідністю згідно із законодавством.
Нотаріальне посвідчення здійснюється за наявності документального підтвердження сплати пенсійного збору з операцій купівлі-продажу нерухомого майна. Збір сплачується платником за місцем розташування державної нотаріальної контори або робочого місця приватного нотаріуса.
Так. Суб'єкти підприємницької діяльності на спрощеному режимі оподаткування (єдиний податок) сплачують збір під час набуття права власності на легкові автомобілі, з операцій купівлі-продажу нерухомого майна та з надання послуг мобільного зв’язку на загальних підставах.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 192Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 021Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 856 по суті
- 74 %Задоволено, із 856 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 46Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 856 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 333 рішення у 2026 році, з них 68 % — «Задоволено».
- Частина 9 — 2 рішення у 2026 році.
- Ще 521 рішення — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 46 рішень (4 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 1 137 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 113 рішень.
Позиція Верховного Суду
Позивач не вважається таким, що придбаває житло вперше, оскільки у 2011 році він успадкував 1/3 частку іншої квартири. Законодавство визначає «перше придбання» як повну відсутність попереднього права власності на житло, незалежно від способу його набуття (купівля, спадкування, приватизація тощо).
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 340/3681/24Верховний Суд визнав, що податковий орган має повноваження контролювати сплату збору та виносити ППР, проте помилково кваліфікував суму збору як «податкове зобов'язання». Оскільки збір на пенсійне страхування не є податком у розумінні ПК України, ППР підлягає скасуванню лише в частині такої некоректної кваліфікації.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/493/21Суд встановив, що позивач раніше вже набув право власності на частку житла в порядку приватизації, тому не підпадає під категорію осіб, які придбавають житло вперше. Факт часткового використання житлового чека не звільняє від сплати збору, оскільки наявність зареєстрованого права власності на нерухомість виключає застосування пільги.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/9714/20
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 22.12.2025 позивач придбав квартиру та сплатив збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 26339,00 грн…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач придбав житло вперше, а інформація в реєстрі про наявність частки нерухомості стосувалася іншої особи — повного тезки позивача. Оскільки позивач подав усі необхідні…
Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач придбав житловий будинок та земельну ділянку 28.02.2026 і при нотаріальному посвідченні договору помилково сплатив збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 71 616,13 грн. Згодом позивач звернувся до пенсійного органу із заявою про повернення цих…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач придбав житло вперше та помилково сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Оскільки чинне законодавство звільняє громадян, які придбавають житло вперше…
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.11.2026 у справі № 380/14499/26 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 06.12.2024 позивач уклав договір купівлі-продажу квартири та помилково сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 20243,00 грн, оскільки придбав житло вперше. 22.06.2026 позивач звернувся до відповідача…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач придбав житло вперше та надав необхідні докази відповідно до вимог Порядку № 1740, а тому не є платником пенсійного збору з операції купівлі-продажу нерухомості…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (третя особа: ГУ ДКСУ у м. Києві) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 22.03.2024 позивачка уклала договір купівлі-продажу квартири та сплатила збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 21433,00 грн. 24.04.2024 вона звернулася до відповідача із заявою про повернення безпідставно сплачених коштів…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивачка придбала квартиру вперше та підтвердила це належними доказами, а тому мала право на звільнення від сплати пенсійного збору. Оскільки сплачений збір є помилково сплаченими…
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови у поверненні збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язання вчинити дії щодо повернення сплаченого збору у сумі 31540 грн шляхом оформлення подання до Державної казначейської служби України. Суд встановив, що 21.08.2026 позивач придбала квартиру та сплатила пенсійний збір у розмірі 1% від вартості…
Мотивація суду
Позивач не надала Пенсійному фонду повного пакету документів, передбаченого Порядком №1740 (зокрема даних про невикористання житлових чеків для приватизації), що унеможливлювало прийняття пенсійним…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд257 рішень · 21,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд203 рішення · 17 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд119 рішень · 10 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд76 рішень · 6,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВолинський окружний адміністративний суд61 рішення · 5,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
44 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 26
- 08.12.2023Чинна
Закон № 3474-IX від 21.11.2023 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків та інших платників податків» — змінено ч. 1, ч. 11; вилучено ч. 2, ч. 3, ч. 4; виключено п. 6 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1 142
- 01.07.2022
Рішень за цією редакцією: 6
- 13.02.2022
Закон № 1971-IX від 16.12.2021 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку» — змінено ч. 9, ч. 10, ч. 11, ч. 12, ч. 13, ч. 14 і ще 1
Рішень за цією редакцією: 1
- 11.10.2017
Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 4, ч. 9; додано ч. 5, ч. 6, ч. 7, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 42
- 01.01.2017
Закон № 1791-VIII від 20.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році» — змінено ч. 1, ч. 10; вилучено ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 27 редакційЗгорнути
2016
- 06.11.2016
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 802-VIII від 12.11.2015 «Про внесення зміни до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо уточнення об'єкта оподаткування для платників, що обрали спрощену систему оподаткування»; Закон № 909-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» — змінено ч. 3, ч. 4, ч. 12
Рішень за цією редакцією: 1
2015
- 28.12.2015
Рішень за цією редакцією: —
- 01.01.2015
Закон № 71-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» — змінено ч. 1, ч. 3; додано ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 6 і ще 3
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 01.04.2014
Закон № 1166-VII від 27.03.2014 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» — додано ч. 1, ч. 2; змінено ч. 3, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 03.12.2012
Закон № 5413-VI від 02.10.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення оподаткування при відчуженні транспортних засобів» — змінено ч. 1; виключено п. 8
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.06.2012
Закон № 4911-VI від 07.06.2012 «Про внесення змін до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 28.01.2011
Закон № 2921-VI від 13.01.2011 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — вилучено ч. 1, ч. 2; змінено ч. 1, ч. 6; виключено п. 5 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2011
Закон № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 01.01.2008
Закон № 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 1; додано ч. 2, ч. 3, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 01.01.2007
Закон № 489-V від 19.12.2006 «Про Державний бюджет України на 2007 рік» — змінено ч. 1; вилучено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 01.01.2006
Акти редакції від 01.01.2006: Закон № 2613-IV від 31.05.2005 «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств - платників фіксованого сільськогосподарського податку»; Закон № 3235-IV від 20.12.2005 «Про Державний бюджет України на 2006 рік» — додано ч. 1; змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 31.03.2005
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2005
Акти редакції від 01.01.2005: Закон № 1878-IV від 24.06.2004 «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників»; Закон № 2285-IV від 23.12.2004 «Про Державний бюджет України на 2005 рік»; Закон № 2287-IV від 23.12.2004 «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2004
- 01.01.2004
Акти редакції від 01.01.2004: Закон № 849-IV від 22.05.2003 «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та деяких інших законодавчих актів»; Закон № 980-IV від 19.06.2003 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»; Закон № 1344-IV від 27.11.2003 «Про Державний бюджет України на 2004 рік» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2003
- 01.01.2003
Закон № 380-IV від 26.12.2002 «Про Державний бюджет України на 2003 рік» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 20.12.2001
Закон № 2905-III від 20.12.2001 «Про Державний бюджет України на 2002 рік» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 07.12.2000
Закон № 2120-III від 07.12.2000 «Про Державний бюджет України на 2001 рік» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
1999
- 19.08.1999
Закон № 967-XIV від 15.07.1999 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено ч. 1; додано ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
1998
- 10.11.1998
Закон № 208-XIV від 22.10.1998 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.07.1998
Закон № 64-XIV від 24.07.1998 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 26.06.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1без назвиПлатниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є:
- Ст. 2Об'єкт оподаткування пенсійним збором914 рішень
- Ст. 3без назвиЗбір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору, визначені у частині…64 рішення
- Ст. 4без назвиНа обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах:289 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.