Стаття 2 ЗУ про пенсійний збір. Об'єкт оподаткування пенсійним збором
Чинна редакція від 08.12.2023актуально на 14.11.2026+104 рішення за 30 днів44 редакції закону з цією статтею, остання 08.12.2023
Коротко. З чого саме сплачується пенсійний збір при купівлі авто, нерухомості чи отриманні послуг мобільного зв'язку.
Текст статті
Об'єктом оподаткування є:
1)
абз. 3 п. 1 виключено Закон № 373-IV від 26.12.2002Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац третій пункту 1 статті 2 виключено на підставі Закону № 373-IV від 26.12.2002
Для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2‑8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування";
п. 4 виключено Закон № 2921-VI від 13.01.2011Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 4 статті 2 виключено на підставі Закону № 2921-VI від 13.01.2011
п. 4 виключено Закон № 1791-VIII від 20.12.2016Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 4 статті 2, включений згідно із Законом № 1166-VII від 27.03.2014, виключено на підставі Закону № 1791-VIII від 20.12.2016
п. 5 виключено Закон № 3474-IX від 21.11.2023Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 5 статті 2 виключено на підставі Закону № 3474-IX від 21.11.2023
6) для платників збору, визначених пунктом 7 статті цього Закону, - вартість легкового автомобіля;
п. 7 виключено Закон № 849-IV від 22.05.2003Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 7 статті 2 виключено на підставі Закону № 849-IV від 22.05.2003
8) для платників збору, визначених пунктом 9 статті цього Закону, - вартість нерухомого майна, зазначена в договорі купівлі-продажу такого майна;
9) для платників збору, визначених пунктом 10 статті цього Закону, - вартість будь-яких послуг мобільного зв’язку, сплачена кінцевими користувачами цих послуг постачальнику електронних комунікаційних послуг, що їх надає, включаючи вартість вхідних та вихідних телефонних дзвінків, абонентну плату, плату за роумінг, суму страхового завдатку, авансу, зазначених у рахунку на оплату послуг мобільного зв’язку.
Показати всі 8 частинЗгорнути
У разі продажу прав на тимчасове користування послугами мобільного зв’язку у вигляді магнітних карт, мікросхем або чипів об'єктом оподаткування є вартість їх продажу постачальником електронних комунікаційних послуг.
У разі якщо постачальник електронних комунікаційних послуг надає послуги мобільного зв’язку кінцевому користувачу послуг безоплатно, об’єктом оподаткування є вартість таких послуг, визначена за звичайними розцінками (тарифами) такого постачальника електронних комунікаційних послуг, крім випадків надання послуг з відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.
У разі якщо оператор електронних комунікацій надає технічні засоби електронних комунікацій, споруди електронних комунікацій або електронну комунікаційну мережу в оренду (лізинг) або передає ці об’єкти в інші види користування постачальнику електронних комунікаційних послуг, який надає послуги мобільного зв’язку кінцевим користувачам послуг, об’єктом оподаткування є тільки послуги мобільного зв’язку, які надаються таким постачальником таким кінцевим користувачам послуг.
Не може бути об'єктом оподаткування:
транслювання програм радіо- та телевізійними станціями;
передавання або прийом інформації за допомогою радіозв'язку мережами відомчого чи технологічного зв'язку, що не мають автоматичної комутації з електронною комунікаційною мережею загального користування;
користування радіотелефонами та радіоподовжувачами, підключеними до номерів квартирних телефонів;
суми, які сплачуються одним постачальником електронних комунікаційних послуг іншому постачальнику, у тому числі іноземному, зокрема, у компенсацію вартості послуг з роумінгу (або покриття від’ємного сальдо взаєморозрахунків з роумінгу), як плата за пропуск трафіка, за доступ до електронної комунікаційної мережі, інфраструктури, засобів та/або послуг з метою їх використання для надання послуг кінцевим користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних послуг;
вартість послуг з відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.
У разі отримання благодійного електронно-комунікаційного повідомлення суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, виходячи з суми коштів, які постачальник електронних комунікаційних послуг, що надає послуги мобільного зв’язку, перераховує неприбутковій організації, у тому числі благодійній організації (крім політичних партій і кредитних спілок), або територіальній громаді, зараховуються цим постачальником електронних комунікаційних послуг у рахунок зменшення поточних платежів з цього збору протягом поточного звітного періоду.
У рахунок зменшення поточних платежів із збору на обов’язкове державне пенсійне страхування протягом поточного звітного періоду зараховуються суми збору, сплачені до бюджету з частини авансів за послуги мобільного зв’язку, які були повернуті кінцевим користувачам послуг або використані ними в оплату товарів чи послуг, що не є послугами мобільного зв’язку.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає базу для нарахування пенсійного збору з вартості легкових авто, нерухомості, послуг мобільного зв'язку та витрат на виплату окремих пенсій. Вона також встановлює перелік операцій і послуг зв'язку, з яких цей збір не сплачується.
Швидкі відповіді
Для платників збору, визначених пунктом 9 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є вартість нерухомого майна, зазначена в договорі купівлі-продажу такого майна.
Для платників збору, визначених пунктом 7 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є вартість легкового автомобіля.
Об'єктом оподаткування є вартість будь-яких послуг мобільного зв’язку, сплачена кінцевими користувачами постачальнику, включаючи вартість дзвінків, абонентну плату, плату за роумінг, суму страхового завдатку та авансу, зазначених у рахунку на оплату послуг.
Так. Якщо послуги мобільного зв’язку надаються користувачу безоплатно, об’єктом оподаткування є вартість таких послуг за звичайними тарифами постачальника, крім випадків надання послуг з відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 914Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 786Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 710 по суті
- 94 %Задоволено, із 710 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 46Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 913 рішень цих років, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 710 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 30 рішень у 2026 році, з них 67 % — «Задоволено».
- Ще 680 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 46 рішень (5 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 862 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 104 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що механізм списання заборгованості за Законом № 802-VIII стосується лише наявної заборгованості, а не сум, які вже були добровільно сплачені позивачем. Оскільки позивач не мав заборгованості на момент набрання чинності законом, а сплатив кошти згідно з чинними на той час розрахунками, підстави для їх повернення відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 820/6592/16Суд встановив, що відповідач є платником єдиного податку 4-ї групи, що згідно із законом звільняє його від обов'язку відшкодовувати витрати на виплату пільгових пенсій. Філія не є юридичною особою, тому її статус не створює окремого обов'язку зі сплати збору, якщо головне підприємство звільнене від нього. Щодо заборгованості за січень 2017 року, суд підтвердив факт добровільної сплати коштів відповідачем.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 818/1073/16Верховний Суд зазначив, що обов'язок підприємства відшкодовувати витрати на пільгові пенсії триває до досягнення пенсіонером віку, визначеного ст. 26 Закону №1058-IV (зі змінами від 01.10.2011). Оскільки пенсійний вік було підвищено, дії Пенсійного фонду щодо перерахунку дат досягнення пенсійного віку та включення відповідних сум до розрахунків є правомірними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/989/14
Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Дніпропетровський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ТОВ “ОРБІТА ЛТД” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення заборгованості за період з 01.04.2026 по 30.06.2026 за Списком № 1 і № 2 у загальному розмірі 20 753,14 грн, у тому числі за Списком № 1 — 6 916,30 грн та за Списком № 2 — 13 836,84…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний покривати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам, зайнятим…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 22.12.2025 позивач придбав квартиру та сплатив збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 26339,00 грн…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач придбав житло вперше, а інформація в реєстрі про наявність частки нерухомості стосувалася іншої особи — повного тезки позивача. Оскільки позивач подав усі необхідні…
Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по серпень 2026 року в сумі 8 762,22 грн. Суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Відповідач відзив на позов не подав, копію…
Мотивація суду
Суд встановив наявність у відповідача статусу платника страхових внесків та документально підтвердженої заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період…
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.11.2026 у справі № 380/14499/26 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 06.12.2024 позивач уклав договір купівлі-продажу квартири та помилково сплатив збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 20243,00 грн, оскільки придбав житло вперше. 22.06.2026 позивач звернувся до відповідача…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач придбав житло вперше та надав необхідні докази відповідно до вимог Порядку № 1740, а тому не є платником пенсійного збору з операції купівлі-продажу нерухомості…
Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до ВАТ "Гніванський кар`єр" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з січня по квітень 2026 року в розмірі 117577,77 грн. Ухвалою суду від 04.05.2026 відкрито провадження та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні. Ухвала…
Мотивація суду
Суд встановив наявність заборгованості відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за період з січня по квітень 2026…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд126 рішень · 13,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд91 рішення · 10 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд90 рішень · 9,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд70 рішень · 7,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд70 рішень · 7,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Зозуля Д. П. (Зозуля Дмитро Петрович) · 20 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Недашківська К. М. (Недашківська Катерина Михайлівна) · 19 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Дубровна В. А. (Дубровна Валентина Анатоліївна) · 18 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
44 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 29
- 08.12.2023Чинна
Закон № 3474-IX від 21.11.2023 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків та інших платників податків» — змінено ч. 2; виключено п. 5
Рішень за цією редакцією: 863
- 13.02.2022
Закон № 1971-IX від 16.12.2021 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6, ч. 7 і ще 1
Рішень за цією редакцією: 4
- 01.01.2022
Закон № 1089-IX від 16.12.2020 «Про електронні комунікації» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2018
Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 45
- 01.01.2017
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 30 редакційЗгорнути
2016
- 06.11.2016
Закон № 1664-VIII від 06.10.2016 «Про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для впровадження благодійних телекомунікаційних повідомлень» — змінено ч. 4, ч. 6; додано ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 802-VIII від 12.11.2015 «Про внесення зміни до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" щодо уточнення об'єкта оподаткування для платників, що обрали спрощену систему оподаткування»; Закон № 909-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
2015
- 01.01.2015
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 01.04.2014
Закон № 1166-VII від 27.03.2014 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» — змінено ч. 1, ч. 2; виключено п. 7
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 28.04.2013
Закон № 184-VII від 04.04.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільної сплати єдиного внеску» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 28.01.2011
Закон № 2921-VI від 13.01.2011 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено ч. 2; виключено п. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2011
Закон № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» — змінено ч. 1, ч. 2; вилучено ч. 3; виключено абз. 3 п. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 01.01.2008
Закон № 107-VI від 28.12.2007 «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 3; вилучено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 01.01.2007
Закон № 489-V від 19.12.2006 «Про Державний бюджет України на 2007 рік» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 01.01.2006
Акти редакції від 01.01.2006: Закон № 2613-IV від 31.05.2005 «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств - платників фіксованого сільськогосподарського податку»; Закон № 3235-IV від 20.12.2005 «Про Державний бюджет України на 2006 рік» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 31.03.2005
Закон № 2505-IV від 25.03.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2005
Акти редакції від 01.01.2005: Закон № 1878-IV від 24.06.2004 «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та підтримки соціальних стандартів їх працівників»; Закон № 2285-IV від 23.12.2004 «Про Державний бюджет України на 2005 рік»; Закон № 2287-IV від 23.12.2004 «Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2004
- 01.01.2004
Акти редакції від 01.01.2004: Закон № 849-IV від 22.05.2003 «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2003 рік" та деяких інших законодавчих актів»; Закон № 980-IV від 19.06.2003 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»; Закон № 1344-IV від 27.11.2003 «Про Державний бюджет України на 2004 рік» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2003
- 16.01.2003
Закон № 373-IV від 26.12.2002 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — вилучено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2003
Закон № 380-IV від 26.12.2002 «Про Державний бюджет України на 2003 рік» — змінено ч. 2, ч. 5; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 20.12.2001
Закон № 2905-III від 20.12.2001 «Про Державний бюджет України на 2002 рік» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 22.06.2001
Закон № 2452-III від 24.05.2001 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено ч. 4; вилучено ч. 5, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 07.12.2000
Закон № 2120-III від 07.12.2000 «Про Державний бюджет України на 2001 рік» — змінено ч. 2, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 15.03.2000
Закон № 1461-III від 17.02.2000 «Про внесення змін до деяких законів України» — додано ч. 3; змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
1999
- 07.12.1999
Закон № 1222-XIV від 17.11.1999 «Про внесення змін до деяких законів України» — додано ч. 2; змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.08.1999
Закон № 967-XIV від 15.07.1999 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — додано ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6; змінено ч. 2 і ще 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 02.06.1999
Закон № 539-XIV від 23.03.1999 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
1998
- 10.11.1998
Закон № 208-XIV від 22.10.1998 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.07.1998
Закон № 64-XIV від 24.07.1998 «Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 26.06.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1без назвиПлатниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є:1 192 рішення
- Ст. 2Об'єкт оподаткування пенсійним збором
- Ст. 3без назвиЗбір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору, визначені у частині…64 рішення
- Ст. 4без назвиНа обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах:289 рішень
- Ст. 6без назви1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.