Перейти до вмісту

Стаття 2 ЗУ про пенсійний збір. Об'єкт оподаткування пенсійним збором

Чинна редакція від 08.12.2023

Коротко. З чого саме сплачується пенсійний збір при купівлі авто, нерухомості чи отриманні послуг мобільного зв'язку.

Текст статті

ч. 1

Об'єктом оподаткування є:

1)

ч. 2
абз. 3 п. 1 виключено Закон № 373-IV від 26.12.2002Дослівно з джерела

Абзац третій пункту 1 статті 2 виключено на підставі Закону № 373-IV від 26.12.2002

Для платників збору, визначених пунктами 1 і 2 частини першої статті цього Закону, крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2‑8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування";

п. 4 виключено Закон № 2921-VI від 13.01.2011Дослівно з джерела

Пункт 4 статті 2 виключено на підставі Закону № 2921-VI від 13.01.2011

п. 4 виключено Закон № 1791-VIII від 20.12.2016Дослівно з джерела

Пункт 4 статті 2, включений згідно із Законом № 1166-VII від 27.03.2014, виключено на підставі Закону № 1791-VIII від 20.12.2016

п. 5 виключено Закон № 3474-IX від 21.11.2023Дослівно з джерела

Пункт 5 статті 2 виключено на підставі Закону № 3474-IX від 21.11.2023

6) для платників збору, визначених пунктом 7 статті цього Закону, - вартість легкового автомобіля;

п. 7 виключено Закон № 849-IV від 22.05.2003Дослівно з джерела

Пункт 7 статті 2 виключено на підставі Закону № 849-IV від 22.05.2003

8) для платників збору, визначених пунктом 9 статті цього Закону, - вартість нерухомого майна, зазначена в договорі купівлі-продажу такого майна;

9) для платників збору, визначених пунктом 10 статті цього Закону, - вартість будь-яких послуг мобільного зв’язку, сплачена кінцевими користувачами цих послуг постачальнику електронних комунікаційних послуг, що їх надає, включаючи вартість вхідних та вихідних телефонних дзвінків, абонентну плату, плату за роумінг, суму страхового завдатку, авансу, зазначених у рахунку на оплату послуг мобільного зв’язку.

Показати всі 8 частин
ч. 3

У разі продажу прав на тимчасове користування послугами мобільного зв’язку у вигляді магнітних карт, мікросхем або чипів об'єктом оподаткування є вартість їх продажу постачальником електронних комунікаційних послуг.

ч. 4

У разі якщо постачальник електронних комунікаційних послуг надає послуги мобільного зв’язку кінцевому користувачу послуг безоплатно, об’єктом оподаткування є вартість таких послуг, визначена за звичайними розцінками (тарифами) такого постачальника електронних комунікаційних послуг, крім випадків надання послуг з відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.

ч. 5

У разі якщо оператор електронних комунікацій надає технічні засоби електронних комунікацій, споруди електронних комунікацій або електронну комунікаційну мережу в оренду (лізинг) або передає ці об’єкти в інші види користування постачальнику електронних комунікаційних послуг, який надає послуги мобільного зв’язку кінцевим користувачам послуг, об’єктом оподаткування є тільки послуги мобільного зв’язку, які надаються таким постачальником таким кінцевим користувачам послуг.

ч. 6

Не може бути об'єктом оподаткування:

транслювання програм радіо- та телевізійними станціями;

передавання або прийом інформації за допомогою радіозв'язку мережами відомчого чи технологічного зв'язку, що не мають автоматичної комутації з електронною комунікаційною мережею загального користування;

користування радіотелефонами та радіоподовжувачами, підключеними до номерів квартирних телефонів;

суми, які сплачуються одним постачальником електронних комунікаційних послуг іншому постачальнику, у тому числі іноземному, зокрема, у компенсацію вартості послуг з роумінгу (або покриття від’ємного сальдо взаєморозрахунків з роумінгу), як плата за пропуск трафіка, за доступ до електронної комунікаційної мережі, інфраструктури, засобів та/або послуг з метою їх використання для надання послуг кінцевим користувачам послуг або іншим постачальникам електронних комунікаційних послуг;

вартість послуг з відправлення (здійснення) благодійного електронно-комунікаційного повідомлення.

ч. 7

У разі отримання благодійного електронно-комунікаційного повідомлення суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, виходячи з суми коштів, які постачальник електронних комунікаційних послуг, що надає послуги мобільного зв’язку, перераховує неприбутковій організації, у тому числі благодійній організації (крім політичних партій і кредитних спілок), або територіальній громаді, зараховуються цим постачальником електронних комунікаційних послуг у рахунок зменшення поточних платежів з цього збору протягом поточного звітного періоду.

ч. 8

У рахунок зменшення поточних платежів із збору на обов’язкове державне пенсійне страхування протягом поточного звітного періоду зараховуються суми збору, сплачені до бюджету з частини авансів за послуги мобільного зв’язку, які були повернуті кінцевим користувачам послуг або використані ними в оплату товарів чи послуг, що не є послугами мобільного зв’язку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає базу для нарахування пенсійного збору з вартості легкових авто, нерухомості, послуг мобільного зв'язку та витрат на виплату окремих пенсій. Вона також встановлює перелік операцій і послуг зв'язку, з яких цей збір не сплачується.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 914Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 786Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 710 по суті
  • 94 %Задоволено, із 710 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 46Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед 913 рішень цих років, які система розібрала

2016: 12018: 15 · переважно касаційні постанови2019: 8 · переважно касаційні постанови2020: 16 · переважно касаційні постанови2021: 6 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2025: 772026: 786
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

94 %
інші · 6 %
Задоволено — 667 з 710 · 94 %Задоволено частково — 30 з 710 · 4 %Відмовлено — 13 з 710 · 2 %

Відсотки — частка з 710 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 30 рішень у 2026 році, з них 67 % — «Задоволено».
  • Ще 680 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 46 рішень (5 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 862 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 104 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що механізм списання заборгованості за Законом № 802-VIII стосується лише наявної заборгованості, а не сум, які вже були добровільно сплачені позивачем. Оскільки позивач не мав заборгованості на момент набрання чинності законом, а сплатив кошти згідно з чинними на той час розрахунками, підстави для їх повернення відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 820/6592/16
  • Суд встановив, що відповідач є платником єдиного податку 4-ї групи, що згідно із законом звільняє його від обов'язку відшкодовувати витрати на виплату пільгових пенсій. Філія не є юридичною особою, тому її статус не створює окремого обов'язку зі сплати збору, якщо головне підприємство звільнене від нього. Щодо заборгованості за січень 2017 року, суд підтвердив факт добровільної сплати коштів відповідачем.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 818/1073/16
  • Верховний Суд зазначив, що обов'язок підприємства відшкодовувати витрати на пільгові пенсії триває до досягнення пенсіонером віку, визначеного ст. 26 Закону №1058-IV (зі змінами від 01.10.2011). Оскільки пенсійний вік було підвищено, дії Пенсійного фонду щодо перерахунку дат досягнення пенсійного віку та включення відповідних сум до розрахунків є правомірними.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/989/14

Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд

Дніпропетровський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до ТОВ “ОРБІТА ЛТД” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення заборгованості за період з 01.04.2026 по 30.06.2026 за Списком № 1 і № 2 у загальному розмірі 20 753,14 грн, у тому числі за Списком № 1 — 6 916,30 грн та за Списком № 2 — 13 836,84…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язаний покривати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам, зайнятим…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 22.12.2025 позивач придбав квартиру та сплатив збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 26339,00 грн…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач придбав житло вперше, а інформація в реєстрі про наявність частки нерухомості стосувалася іншої особи — повного тезки позивача. Оскільки позивач подав усі необхідні…

Позов задоволеноПерша інстанціяВолинський окружний адміністративний суд

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з березня по серпень 2026 року в сумі 8 762,22 грн. Суд розглянув справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Відповідач відзив на позов не подав, копію…

Мотивація суду

Суд встановив наявність у відповідача статусу платника страхових внесків та документально підтвердженої заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період…

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

44 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 29

  1. 01.01.2022

    Закон № 1089-IX від 16.12.2020 «Про електронні комунікації» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 30 редакцій

2016

2007

  1. 01.01.2007

    Закон № 489-V від 19.12.2006 «Про Державний бюджет України на 2007 рік» — змінено ч. 2, ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 0

2005

2000

  1. 07.12.2000

    Закон № 2120-III від 07.12.2000 «Про Державний бюджет України на 2001 рік» — змінено ч. 2, ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 15.03.2000

    Закон № 1461-III від 17.02.2000 «Про внесення змін до деяких законів України» — додано ч. 3; змінено ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 0

1999

  1. 07.12.1999

    Закон № 1222-XIV від 17.11.1999 «Про внесення змін до деяких законів України» — додано ч. 2; змінено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 02.06.1999

    Закон № 539-XIV від 23.03.1999 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 0

1997

  1. 26.06.1997

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.