Стаття 4 ЗУ про гарантування вкладів. Функції Фонду
Чинна редакція від 19.04.2025актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів37 редакцій закону з цією статтею, остання 19.04.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.04.2025
Текст статті
Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведення неплатоспроможних банків з ринку та здійснення ліквідації банків.
На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції:
1) веде реєстр учасників Фонду;
2) акумулює кошти, отримані з джерел, визначених статтею 19 цього Закону, здійснює контроль за повнотою і своєчасністю перерахування зборів кожним учасником Фонду;
3) інвестує кошти Фонду в державні цінні папери України та облігації міжнародних фінансових організацій, що розміщуються на території України;
3‑1) здійснює емісію корпоративних облігацій у порядку та за напрямами залучення коштів, визначеними цим Законом, і видачу векселів у випадках, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік;
4) здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом;
5) здійснює регулювання участі банків у системі гарантування вкладів фізичних осіб;
6) бере участь в інспекційних перевірках проблемних банків за пропозицією Національного банку України;
7) застосовує до банків заходи реагування;
8) здійснює заходи щодо:
підготовки до запровадження процедури виведення банку з ринку, у тому числі організаційні заходи щодо проведення відкритого конкурсу та визначення найменш витратного способу виведення банку з ринку;
проведення процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку, у тому числі шляхом виконання плану врегулювання, здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банку;
9) здійснює перевірки банків відповідно до цього Закону;
10) надає фінансову підтримку банку відповідно до цього Закону;
11) здійснює аналіз фінансового стану банків з метою виявлення ризиків у їхній діяльності та прогнозування потенційних витрат Фонду на виведення неплатоспроможних банків з ринку та відшкодування коштів вкладникам;
п. 12 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 12 частини другої статті 4 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
12‑1) звертається з відповідними запитами до клієнтів, вкладників та інших кредиторів банку в порядку, встановленому Фондом;
13) здійснює заходи щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників, підвищення рівня фінансової грамотності населення відповідно до цього Закону;
14) вивчає та аналізує тенденції розвитку ринку ресурсів, залучених від вкладників учасниками Фонду.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Фонд здійснює інші функції в межах своїх повноважень, визначених цим Законом, іншими актами законодавства.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма визначає головне завдання Фонду гарантування вкладів — забезпечувати повернення грошей людям, виводити неплатоспроможні банки з ринку та ліквідувати їх. Для цього він веде облік банків, збирає внески, організовує виплати вкладникам, проводить перевірки та може тимчасово керувати проблемними установами.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1, основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведення неплатоспроможних банків з ринку та здійснення ліквідації банків.
Відповідно до п. 4 ч. 2 заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у визначені законом строки здійснює Фонд. Акумулювання коштів для цього регулює ст. 19 цього Закону.
За п. 3 ч. 2 Фонд інвестує кошти в державні цінні папери України та облігації міжнародних фінансових організацій, що розміщуються на території України.
Так, п. 12‑1 ч. 2 прямо наділяє Фонд функцією звертатися з відповідними запитами до клієнтів, вкладників та інших кредиторів банку в порядку, встановленому Фондом.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 92Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 91Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 92 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- Верховний Суд — 91 рішення із 92 за статтею (99 %).
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд дійшов висновку, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень, а спір щодо невиплати гарантованого відшкодування є публічно-правовим. Оскільки вимоги про відшкодування шкоди випливають із цього публічно-правового спору, вони підлягають розгляду виключно в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у цивільній справі було правомірно закрито.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 761/4606/20Суд встановив, що припинення діяльності банку та закінчення повноважень уповноваженої особи не звільняє Фонд від обов'язку виконати судове рішення, яке набрало законної сили. Оскільки Фонд є органом, що забезпечує гарантування вкладів, він є належним правонаступником у спірних правовідносинах для забезпечення виконання зобов'язання перед вкладником.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/23073/15Верховний Суд зазначив, що ФГВФО при виплаті гарантованого відшкодування виконує владні управлінські функції, тому спори щодо правомірності дій Фонду та своєчасності виплат є публічно-правовими та підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/24360/20
Свіжі рішення
останні 5 із 92
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. 19 березня 2015 року між ПАТ «Банк «Київська Русь» та позивачем було укладено договір банківського вкладу на суму 190 000 грн, кошти на який були перераховані того ж дня. Того ж дня Національний банк України відніс банк до категорії неплатоспроможних, а згодом розпочав процедуру його ліквідації. У березні 2023 року…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивач є вкладником у розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», оскільки факт наявності коштів на банківському рахунку підтверджено…
Позивач звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про стягнення 200 000 грн майнової шкоди (невиплачене гарантоване відшкодування за вкладом у ПАТ «Старокиївський банк») та 10 000 грн моральної шкоди. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, стягнувши майнову шкоду. Проте апеляційний суд скасував це рішення та закрив провадження, вказавши, що спір є публічно-правовим і має розглядатися в адміністративному суді. Верховний Суд у складі Касаційного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень, а спір щодо невиплати гарантованого відшкодування є публічно-правовим. Оскільки вимоги…
Справа стосується заміни сторони виконавчого провадження (боржника) у спорі щодо виплати гарантованого відшкодування за банківським вкладом. Позивач ОСОБА_1 отримала судове рішення, яким зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» подати інформацію для виплати відшкодування у розмірі 190 000 грн. Після ліквідації банку та припинення повноважень уповноваженої особи, позивач звернулася до суду із заявою про заміну…
Мотивація суду: Суд встановив, що припинення діяльності банку та закінчення повноважень уповноваженої особи не звільняє Фонд від обов'язку виконати судове рішення, яке набрало законної сили. Оскільки Фонд є органом…
Позивач звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про стягнення збитків, пені, інфляційних втрат та моральної шкоди на загальну суму 1 206 111,10 грн, що виникли внаслідок несвоєчасної виплати гарантованого відшкодування за вкладами у неплатоспроможних банках. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у відкритті провадження, вважаючи, що спір має приватноправовий характер і підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Верховний Суд, розглянувши…
Мотивація суду: Верховний Суд зазначив, що ФГВФО при виплаті гарантованого відшкодування виконує владні управлінські функції, тому спори щодо правомірності дій Фонду та своєчасності виплат є публічно-правовими…
Позивач звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про стягнення 200 000 грн гарантованого відшкодування та 10 000 грн моральної шкоди. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у відкритті провадження, мотивуючи це тим, що спір є публічно-правовим і має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду залишив ці рішення без змін. Суд зазначив, що ФГВФО є суб'єктом владних…
Мотивація суду: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень, а спір щодо виплати гарантованого відшкодування є публічно-правовим, тому підлягає розгляду в порядку адміністративного…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 92
37 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 19.04.2025Чинна
Рішень за цією редакцією: 1 із 92
- 05.08.2021
Рішень за цією редакцією: 9 із 92
- 01.07.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 92
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 13 із 92
- 01.07.2016
Рішень за цією редакцією: 69 із 92
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2015
- 12.08.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 92
2014
- 11.07.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 92
2012
- 23.02.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 92
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Предмет та мета Закону9 рішень
- Ст. 2Визначення термінів585 рішень
- Ст. 3Правовий статус Фонду72 рішення
- Ст. 4Функції Фонду92 рішення
- Ст. 5Підзвітність Фонду0 рішень
- Ст. 6Правила Фонду21 рішення
- Ст. 7Звітність Фонду0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 26Гарантії за вкладомразом у 51 рішенні
- Ст. 3Правовий статус Фондуразом у 46 рішеннях
- Ст. 54Оскарження рішеньразом у 41 рішенні
- Ст. 27Порядок визначення вкладників…разом у 32 рішеннях
- Ст. 28Розрахунки з вкладникамиразом у 23 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 36Наслідки запровадження тимчасової адміністраціїразом у 19 рішеннях
- Ст. 6Правила Фондуразом у 19 рішеннях
- Ст. 2Визначення термінівразом у 17 рішеннях
- Ст. 34Запровадження тимчасової адміністраціїразом у 13 рішеннях
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банкуразом у 13 рішеннях
- Ст. 38Заходи щодо забезпечення збереження активів банку…разом у 10 рішеннях
- Ст. 37Повноваження Фондуразом у 8 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 92 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду49 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду23 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду15 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 19 КАССправи, на які поширюється юрисдикція адміністративних судівразом у 23 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 21 рішенні
- Ст. 3 КАСЗаконодавство про адміністративне судочинстворазом у 20 рішеннях
- Ст. 349 КАСПовноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скаргиразом у 15 рішеннях
- Ст. 4 КАСВизначення термінівразом у 15 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 19 ЦПКСправи, що відносяться до юрисдикції загальних судівразом у 13 рішеннях
- Ст. 17 КАСОсновні положення досудового врегулювання спорівразом у 11 рішеннях
- Ст. 353 КАСПідстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду…разом у 11 рішеннях
- Ст. 255 ЦПКПідстави закриття провадження у справіразом у 10 рішеннях
- Ст. 157 КАССкасування заходів забезпечення позовуразом у 9 рішеннях
- Ст. 401 ЦПКПопередній розгляд справиразом у 6 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.