Стаття 4 ЗУ про гарантування вкладів. Функції Фонду
Чинна редакція закону від 04.10.2026текст статті — з 19.04.2025актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів38 редакцій закону з цією статтею, остання 04.10.2026
Коротко. Що саме робить Фонд гарантування вкладів, щоб захищати заощадження громадян і ліквідувати проблемні банки.
Текст статті
Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведення неплатоспроможних банків з ринку та здійснення ліквідації банків.
На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції:
1) веде реєстр учасників Фонду;
2) акумулює кошти, отримані з джерел, визначених статтею 19 цього Закону, здійснює контроль за повнотою і своєчасністю перерахування зборів кожним учасником Фонду;
3) інвестує кошти Фонду в державні цінні папери України та облігації міжнародних фінансових організацій, що розміщуються на території України;
3‑1) здійснює емісію корпоративних облігацій у порядку та за напрямами залучення коштів, визначеними цим Законом, і видачу векселів у випадках, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік;
4) здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом;
5) здійснює регулювання участі банків у системі гарантування вкладів фізичних осіб;
6) бере участь в інспекційних перевірках проблемних банків за пропозицією Національного банку України;
7) застосовує до банків заходи реагування;
8) здійснює заходи щодо:
підготовки до запровадження процедури виведення банку з ринку, у тому числі організаційні заходи щодо проведення відкритого конкурсу та визначення найменш витратного способу виведення банку з ринку;
проведення процедури виведення неплатоспроможного банку з ринку, у тому числі шляхом виконання плану врегулювання, здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банку;
9) здійснює перевірки банків відповідно до цього Закону;
10) надає фінансову підтримку банку відповідно до цього Закону;
11) здійснює аналіз фінансового стану банків з метою виявлення ризиків у їхній діяльності та прогнозування потенційних витрат Фонду на виведення неплатоспроможних банків з ринку та відшкодування коштів вкладникам;
п. 12 ч. 2 виключено Закон № 590-IX від 13.05.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 12 частини другої статті 4 виключено на підставі Закону № 590-IX від 13.05.2020
12‑1) звертається з відповідними запитами до клієнтів, вкладників та інших кредиторів банку в порядку, встановленому Фондом;
13) здійснює заходи щодо інформування громадськості про функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, захисту прав та охоронюваних законом інтересів вкладників, підвищення рівня фінансової грамотності населення відповідно до цього Закону;
14) вивчає та аналізує тенденції розвитку ринку ресурсів, залучених від вкладників учасниками Фонду.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Фонд здійснює інші функції в межах своїх повноважень, визначених цим Законом, іншими актами законодавства.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає головні завдання та повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. Фонд веде реєстр банків, збирає внески, організовує виплати вкладникам, перевіряє фінансовий стан установ і здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку.
Швидкі відповіді
Основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, виведення неплатоспроможних банків з ринку та здійснення ліквідації банків.
Заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами у строки, визначені цим Законом, здійснює Фонд.
Фонд інвестує власні кошти виключно в державні цінні папери України та в облігації міжнародних фінансових організацій, що розміщуються на території України.
Так, Фонд наділений правом звертатися з відповідними запитами до клієнтів, вкладників та інших кредиторів банку в порядку, який встановлює сам Фонд.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 95Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 91Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 91 рішення (96 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд дійшов висновку, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень, а спір щодо невиплати гарантованого відшкодування є публічно-правовим. Оскільки вимоги про відшкодування шкоди випливають із цього публічно-правового спору, вони підлягають розгляду виключно в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у цивільній справі було правомірно закрито.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 761/4606/20Суд встановив, що Фонд не виконав обов'язок щодо виплати гарантованої суми відшкодування, попри наявність судового рішення, яке підтвердило статус позивача як вкладника. Припинення банку як юридичної особи та наявність кримінального провадження не звільняють Фонд від виконання його управлінських функцій щодо виплати гарантованих державою коштів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/14376/19-аСуд дійшов висновку, що Фонд гарантування при здійсненні повноважень органів управління неплатоспроможного банку діє не як суб'єкт владних повноважень, а як орган управління, тому спір має приватноправовий характер і підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/17521/17
Маєте справу за ст. 4 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Київський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Судом встановлено, що 19.03.2015 між позивачем та ПАТ «Банк «Київська Русь» було укладено договір банківського вкладу на суму 190 000 грн та перераховано кошти на депозитний рахунок. Того ж дня NBU відніс банк до категорії неплатоспроможних, а згодом було розпочато процедуру його…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач не довів нікчемності правочину та наявності передбачених законом підстав для відмови у включенні позивача до реєстру вкладників. Факт внесення коштів на депозитний…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. 19 березня 2015 року між ПАТ «Банк «Київська Русь» та позивачем було укладено договір банківського вкладу на суму 190 000 грн, кошти на який були перераховані того ж дня. Того ж дня Національний банк України відніс банк до категорії неплатоспроможних, а згодом розпочав процедуру його ліквідації. У березні 2023 року…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач є вкладником у розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», оскільки факт наявності коштів на банківському рахунку підтверджено…
Позивач звернулася до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про стягнення 200 000 грн майнової шкоди (невиплачене гарантоване відшкодування за вкладом у ПАТ «Старокиївський банк») та 10 000 грн моральної шкоди. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, стягнувши майнову шкоду. Проте апеляційний суд скасував це рішення та закрив провадження, вказавши, що спір є публічно-правовим і має розглядатися в адміністративному суді. Верховний Суд у складі Касаційного…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є суб'єктом владних повноважень, а спір щодо невиплати гарантованого відшкодування є публічно-правовим. Оскільки вимоги…
Справа стосується заміни сторони виконавчого провадження (боржника) у спорі щодо виплати гарантованого відшкодування за банківським вкладом. Позивач ОСОБА_1 отримала судове рішення, яким зобов'язано уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) на ліквідацію ПАТ «Європейський газовий банк» подати інформацію для виплати відшкодування у розмірі 190 000 грн. Після ліквідації банку та припинення повноважень уповноваженої особи, позивач звернулася до суду із заявою про заміну…
Мотивація суду
Суд встановив, що припинення діяльності банку та закінчення повноважень уповноваженої особи не звільняє Фонд від обов'язку виконати судове рішення, яке набрало законної сили. Оскільки Фонд є органом…
Позивач звернувся до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання незаконними дій щодо неповернення депозитного вкладу в розмірі 107168,00 грн, зобов'язання сплатити зазначену суму разом із 3 відсотками річних у розмірі 9653,93 грн (загалом 116821,93 грн), а також стягнення моральної шкоди в сумі 100000,00 грн. Суд встановив, що позивач уклав договір банківського вкладу з ПАТ «ВіЕйБі Банк», щодо якого було прийнято рішення про введення тимчасової адміністрації…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВелика Палата Верховного Суду51 рішення · 53,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду23 рішення · 24,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду15 рішень · 15,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд2 рішення · 2,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду2 рішення · 2,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
38 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 04.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 19.04.2025
Рішень за цією редакцією: 1
- 05.08.2021
Акти редакції від 05.08.2021: Закон № 1588-IX від 30.06.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізмів виведення банків з ринку та задоволення вимог кредиторів цих банків»; Закон № 1587-IX від 30.06.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення питань організації корпоративного управління в банках та інших питань функціонування банківської системи» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 10
- 01.07.2021
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.05.2020
Закон № 590-IX від 13.05.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення механізмів регулювання банківської діяльності» — змінено ч. 2; виключено п. 12 ч. 2
Рішень за цією редакцією: 13
Показати всі 9 редакційЗгорнути
2016
- 01.07.2016
Рішень за цією редакцією: 70
2015
- 12.08.2015
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 11.07.2014
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 23.02.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Предмет та мета Закону10 рішень
- Ст. 2Визначення термінів588 рішень
- Ст. 3Правовий статус Фонду80 рішень
- Ст. 4Функції Фонду
- Ст. 5Підзвітність Фонду0 рішень
- Ст. 6Правила Фонду21 рішення
- Ст. 7Звітність Фонду0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 26Гарантії за вкладомразом у 52 рішеннях
- Ст. 3Правовий статус Фондуразом у 50 рішеннях
- Ст. 54Оскарження рішеньразом у 43 рішеннях
- Ст. 27Порядок визначення вкладників…разом у 33 рішеннях
- Ст. 28Розрахунки з вкладникамиразом у 24 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 36Наслідки запровадження тимчасової адміністраціїразом у 20 рішеннях
- Ст. 6Правила Фондуразом у 19 рішеннях
- Ст. 2Визначення термінівразом у 18 рішеннях
- Ст. 34Запровадження тимчасової адміністраціїразом у 15 рішеннях
- Ст. 48Повноваження Фонду під час здійснення ліквідації банкуразом у 15 рішеннях
- Ст. 38Заходи щодо забезпечення збереження активів банку…разом у 11 рішеннях
- Ст. 37Повноваження Фондуразом у 10 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.