Стаття 5 ЗУ про оренду державного майна. Етапи оренди державного майна
Етапність передачі майна в оренду
Чинна редакція закону від 21.06.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 21.06.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026
Текст статті
Етапність передачі в оренду державного та комунального майна передбачає: прийняття рішення щодо наміру передачі майна в оренду; внесення інформації про потенційний об’єкт оренди до ЕТС; прийняття рішення про включення потенційного об’єкта оренди до одного із Переліків; опублікування інформації про потенційний об’єкт оренди, щодо якого прийнято рішення про включення до одного з Переліків, в ЕТС; розміщення в ЕТС оголошення про передачу майна в оренду; проведення аукціону на право оренди майна або передача об’єкта в оренду без проведення аукціону, укладення та публікація в ЕТС договору оренди.
Порядок передачі в оренду державного та комунального майна, включаючи особливості передачі його в оренду (далі - Порядок передачі майна в оренду) визначається Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері реалізації майна (майнових прав, інших активів) або прав на нього на конкурентних засадах у формі аукціонів, у тому числі електронних аукціонів, та здійснює контроль за її реалізацією. Особливості передачі в оренду комунального майна, передбачені цим Законом, додатково можуть визначатися рішенням представницьких органів місцевого самоврядування з урахуванням вимог і обмежень, передбачених цим Законом і Порядком передачі майна в оренду.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає обов'язкові кроки для передачі публічного майна в оренду: від наміру та внесення даних до електронної системи до проведення аукціону й укладення договору. Детальні правила затверджує уряд, а місцева влада має право встановлювати власні особливості для комунальних об'єктів.
Швидкі відповіді
За ч. 1 процедура включає: рішення про намір передачі; внесення даних до ЕТС; рішення про включення до одного з Переліків і його публікацію в ЕТС; розміщення оголошення в ЕТС; проведення аукціону або передачу без нього, а також укладення й публікацію в ЕТС договору оренди.
Відповідно до ч. 2 порядок передачі в оренду державного та комунального майна визначає Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію держполітики у сфері реалізації майна на конкурентних засадах у формі аукціонів.
Так. За ч. 2 особливості передачі в оренду комунального майна можуть додатково визначатися рішенням представницьких органів місцевого самоврядування з урахуванням вимог і обмежень цього Закону та Порядку передачі майна в оренду.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 28Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 23Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед 28 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 5 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що дочірнє підприємство не мало повноважень на передачу державного майна в оренду без згоди власника (ДАК 'Хліб України') та з порушенням вимог закону щодо площі об'єкта. Договір оренди визнано недійсним, оскільки він укладений неналежним орендодавцем, що є підставою для усунення перешкод у користуванні майном.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 46/528-б (910/16316/21)Суди встановили, що додаткова угода про заміну орендаря укладена з порушенням процедури, оскільки орендодавцем державного майна такої площі мав виступати ФДМУ, а не підприємство. Позовні вимоги в інтересах РВ ФДМУ відхилено через сплив позовної давності, тоді як для Міноборони строк не сплив завдяки карантинним обмеженням.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/1896/22Верховний Суд скасував рішення нижчих інстанцій, оскільки суди не дослідили, чи порушує укладений договір права орендаря, та помилково пов'язали обов'язок оплати з фактом виставлення рахунків. Справу направлено на новий розгляд для встановлення фактичних обставин користування майном та правомірності вимог.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 44/258-б (910/15426/20)
Свіжі рішення
останні 5 із 28
Заступник керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернувся до Господарського суду Хмельницької області в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Державної організації МОУ "55 Управління начальника робіт" та ПП "Віг авто транс" про визнання недійсним попереднього договору користування нерухомим державним майном №11/12/2025 від 01.12.2025 та зобов'язання звільнити нежитлове приміщення площею 16 кв.м по вул. Чорновола, 165 у м…
Мотивація суду: Суд встановив, що укладений між відповідачами попередній договір користування державним майном за своєю правовою природою та фактичними діями сторін (передача майна за актом) є удаваним правочином…
Господарський суд Чернівецької області розглянув справу за первісним позовом Боянської сільської ради до ФОП Русаль Анжели Іванівни про повернення комунального майна та за зустрічним позовом ФОП Русаль А.І. до Боянської сільської ради про визнання дійсним договору оренди. Судом встановлено, що 15.12.2022 між сторонами було укладено договір оренди частини нежитлових приміщень будівлі Боянської амбулаторії загальною площею 140 кв.м строком на 49 років. Договір укладено в простій письмовій формі…
Мотивація суду: Суд встановив, що договір оренди комунального майна на 49 років був укладений у простій письмовій формі без дотримання вимог щодо проведення електронного аукціону та обов'язкового нотаріального…
Заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної ради та Департаменту культури і туризму ОДА з позовом до Комунального закладу «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. М.Л. Кропивницького», ФОП Кравчука В.О. та ФОП Кравчук Я.М. про визнання недійсними трьох договорів про спільну діяльність з функціонування театральної кав'ярні та стягнення 812 577,75 грн…
Мотивація суду: Суд встановив, що укладені договори про спільну діяльність за своїм змістом є удаваними та фактично приховують договори оренди комунального майна, укладені в обхід обов'язкової процедури конкурсу…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Улісс-Тур» звернулося до суду з позовом про визнання укладеним договору оренди державного нерухомого майна площею 827,2 кв.м у м. Запоріжжя. Позивач стверджував, що на підставі наказу РВ ФДМУ від 30.01.2020 договір мав бути підписаний, проте балансоутримувач (ДПС) ухилявся від оформлення. Суди встановили, що процедура укладення договору за Законом №2269-XII не була завершена належним чином: згода органу управління, на яку посилався позивач, була надана…
Мотивація суду: Суд встановив, що процедура укладення договору за старим законом не була завершена через відсутність погодження органу управління саме щодо позивача. Крім того, включення майна до переліку об'єктів…
Справа стосувалася стягнення заборгованості за договором зберігання державного майна (гідротехнічних споруд), укладеним між ДП 'Укрриба' та ФГ 'Денишівське'. Позивач вимагав стягнення 199 479,92 грн, включаючи основний борг, пеню, інфляційні та 3% річних. Справа розглядалася повторно після скасування попередніх рішень Верховним Судом, який вказав на необхідність перевірки правової природи додаткової угоди від 04.02.2016. Суд встановив, що додаткова угода, яка надавала право користування…
Мотивація суду: Суд встановив, що додаткова угода до договору зберігання фактично приховувала договір оренди державного майна, укладений без дотримання спеціальної процедури та без участі Фонду державного майна…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 28
27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 21.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3 із 28
- 03.10.2019
Рішень за цією редакцією: 25 із 28
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 2Правові засади використання державного майна…16 рішень
- Ст. 3Об'єкти оренди13 рішень
- Ст. 4Суб'єкти орендних відносин22 рішення
- Ст. 5Етапність передачі майна в оренду28 рішень
- Ст. 6Прийняття рішення щодо наміру передачі майна в оренду6 рішень
- Ст. 7Підстави для відмови у включенні майна до Переліків11 рішень
- Ст. 8Визначення вартості об'єкта оренди6 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 28 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 287 ГКОренда державного та комунального майнаразом у 13 рішеннях
- Ст. 308 ГПКПовноваження суду касаційної інстанціїразом у 12 рішеннях
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 10 рішеннях
- Ст. 203 ЦКЗагальні вимоги…разом у 9 рішеннях
- Ст. 309 ГПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 8 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.