Перейти до вмісту

Стаття 16 ЗУ про оренду державного майна. Укладення договору оренди та внесення змін до нього

Чинна редакція закону від 21.06.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 21.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026

Текст статті

ч. 1

Договір оренди формується на підставі примірного договору оренди, що затверджується: Кабінетом Міністрів України - щодо майна державної власності; представницькими органами місцевого самоврядування - щодо майна комунальної власності. Якщо представницький орган місцевого самоврядування не затвердив примірний договір оренди комунального майна, застосовується примірний договір оренди державного майна. Договір оренди може відрізнятися від примірного договору оренди, якщо об’єкт оренди передається в оренду з додатковими умовами. Рішенням Кабінету Міністрів України (представницького органу місцевого самоврядування - для комунального майна) можуть бути передбачені особливості договору оренди майна, що передається в оренду з додатковими умовами.

ч. 2

Орендар, що уклав договір оренди майна за результатами аукціону, має право використовувати майно за будь-яким цільовим призначенням, крім випадків і з урахуванням обмежень, передбачених Порядком передачі майна в оренду.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Договір оренди підлягає нотаріальному посвідченню, якщо строк, на який укладається цей договір, перевищує п’ять років.

ч. 4

Особливості визначення умов передачі майна в оренду, в тому числі пам’яток архітектури та містобудування, укладення договорів оренди встановлюються Порядком передачі майна в оренду та представницькими органами місцевого самоврядування щодо комунального майна. Порядком передачі майна в оренду встановлюються особливості внесення змін до умов договорів оренди та підстав для внесення таких змін, зокрема щодо: зміни площі орендованого приміщення; зміни графіка використання приміщення, яке перебуває у погодинній оренді; зміни строку оренди, у разі якщо договір був укладений на строк, менший ніж мінімальний строк оренди, передбачений частиною третьою статті 9 цього Закону; зміни цільового призначення, за яким орендар повинен використовувати об’єкт оренди, у разі якщо орендар не має права використовувати майно за будь-яким цільовим призначенням; інших змін. Внесення змін до договору оренди здійснюється з урахуванням установлених цією статтею та Порядком передачі майна в оренду обмежень за згодою сторін до закінчення строку його дії, з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач.

ч. 5

Не допускається внесення змін до договору оренди в частині зменшення суми орендної плати протягом строку його дії, крім випадків, визначених законодавством, з урахуванням вимог, передбачених Порядком передачі майна в оренду.

ч. 6

Усі договори оренди, а також зміни і доповнення до них підлягають публікації в ЕТС згідно з Порядком передачі майна в оренду.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 20Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
  • 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 8Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2021–2026, серед 20 рішень цих років, які система розібрала

2021: 12022: 22023: 22024: 32025: 42026: 8
20212026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Майно державних закладів освіти має цільове призначення і може використовуватися лише для освітніх потреб або послуг, що забезпечують освітній процес. Невикористання приміщень понад 5 років не скасовує імперативну заборону Закону «Про освіту» щодо нецільового використання майна. Оскільки орендар не здійснює освітню діяльність, договір суперечить закону та є недійсним.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/3310/23
  • Суд встановив, що власник майна (Старосинявська селищна рада) не надавав згоди на передачу спірного об'єкта в оренду, а проект договору, запропонований позивачем, містив умови, що не відповідають умовам аукціону. За таких обставин відсутні правові підстави для примусового укладення договору оренди.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 924/1181/23
  • Суди попередніх інстанцій помилково ототожнили процедуру продовження договору з процедурою приведення його у відповідність до мінімального строку оренди, встановленого законом. Верховний Суд вказав, що орендодавець зобов'язаний розглянути заяву орендаря про приведення строку договору у відповідність до закону, якщо вона подана в період чинності договору, а суди не дослідили належним чином всі обставини, зокрема щодо реєстрації права власності на об'єкт.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 926/186/22

Свіжі рішення

останні 5 із 20

Задоволено частковоПерша інстанціяГосподарський суд Чернівецької області
ст. 16 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 205 ЦКст. 220 ЦК+2

Господарський суд Чернівецької області розглянув справу за первісним позовом Боянської сільської ради до ФОП Русаль Анжели Іванівни про повернення комунального майна та за зустрічним позовом ФОП Русаль А.І. до Боянської сільської ради про визнання дійсним договору оренди. Судом встановлено, що 15.12.2022 між сторонами було укладено договір оренди частини нежитлових приміщень будівлі Боянської амбулаторії загальною площею 140 кв.м строком на 49 років. Договір укладено в простій письмовій формі…

Мотивація суду: Суд встановив, що договір оренди комунального майна на 49 років був укладений у простій письмовій формі без дотримання вимог щодо проведення електронного аукціону та обов'язкового нотаріального…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСхідний апеляційний господарський суд
ст. 16 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 762 ЦКст. 123 ГПКст. 129 ГПК+2

Регіональне відділення ФДМУ звернулося з позовом до ТОВ «Завод композитних виробів» про стягнення заборгованості за договором оренди державного майна від 26.02.2019 у розмірі 53 042,91 грн (орендна плата, пеня, штраф). Господарський суд Донецької області частково задовольнив позов, відмовивши у стягненні платежів за серпень 2024 року. Позивач оскаржив це рішення в апеляційному порядку. Східний апеляційний господарський суд встановив, що Мирноградська міська територіальна громада була включена…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що нарахування орендної плати за серпень 2024 року було правомірним, оскільки наказ про включення території до переліку активних бойових дій набрав чинності…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЦентральний апеляційний господарський суд
ст. 525 ЦКст. 526 ЦКст. 785 ЦКст. 16 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»+2

Справа стосується стягнення заборгованості з орендної плати за договором оренди комунального майна. Позивач (КНП «ЦПМСД № 3») звернувся з позовом до ПП «Українська ендоскопічна медицина» про стягнення 101 352,73 грн. Суд першої інстанції закрив провадження в частині 27 076,13 грн (через добровільну сплату) та відмовив у решті вимог, вважаючи договір припиненим з 29.05.2025. Апеляційний суд скасував рішення в частині відмови, вказавши, що договір був автоматично пролонгований, а зміни…

Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що договір оренди був автоматично продовжений і зміни до постанови КМУ № 634 не мають зворотної сили. Оскільки відповідач не оформив акт повернення майна, зобов'язання…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Львівської області
ст. 651 ЦКст. 652 ЦКст. 783 ЦКст. 796 ЦК+2

Керівник Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Міноборони України, Львівської ОДА та Яворівської КЕЧ звернувся до суду з позовом до ПОГ «МРГ «Старичі»» про розірвання договорів оренди нерухомого військового майна №48 та №49 від 23.04.2020 (нежитлових приміщень площею 235,5 кв.м та 682,4 кв.м у військовому містечку №44), визнання недійсними пунктів 5.15 щодо обов'язку компенсації земельного податку та зобов'язання повернути…

Мотивація суду: Суд встановив відсутність доказів істотного порушення орендарем умов користування приміщеннями чи несплати орендної плати, а також відсутність умов для розірвання договорів через істотну зміну…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівденно-західний апеляційний господарський суд
ст. 16 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 24 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 3 ЦКст. 11 ЦК+2

Справа стосується спору про повернення державного нерухомого майна (приміщення АПК причалу № 43) після припинення договору оренди. Позивач (ДП «Одеський морський торговельний порт») звернувся з вимогою про повернення майна, посилаючись на п. 12.5.8 договору, згідно з яким договір автоматично припиняється з моменту набрання законної сили рішенням суду щодо об'єкта оренди на користь позивача. Така подія відбулася 11.03.2025 (постанова Верховного Суду у справі № 916/808/24). Відповідач…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач добровільно погодив умови договору, а його подальша поведінка (заперечення дійсності пункту після визнання його порушення) є суперечливою. Оскільки настала передбачена…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 20

27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 21.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 20

  2. 03.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 17 із 20

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 20 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 9 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.