Стаття 19 ЗУ про оренду державного майна. Підстави для відмови у продовженні договору оренди
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 26.12.2024актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів29 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Коли орендодавець або балансоутримувач може відмовити орендарю у продовженні договору оренди.
Текст статті
Рішення про відмову у продовженні договору оренди може бути прийнято:
у випадках, передбачених статтею цього Закону;
якщо орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, які обґрунтовані у письмовому зверненні балансоутримувача, поданому ним орендарю;
якщо орендар, який бажає продовжити договір оренди майна в порядку, встановленому частиною другою статті цього Закону, не надав звіт про оцінку об’єкта оренди у визначений цим Законом строк;
якщо орендар порушував умови договору оренди та не усунув порушення, виявлені балансоутримувачем або орендодавцем у строк, визначений у приписі балансоутримувача та/або орендодавця;
якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців;
якщо орендар станом на дату довідки балансоутримувача, передбаченої частиною шостою статті цього Закону, має заборгованість зі сплати орендної плати або не здійснив страхування об’єкта оренди, чи має заборгованість зі сплати страхових платежів;
якщо до юридичної особи - орендаря на момент подання ним заяви про продовження договору, поданої орендодавцю відповідно до частини третьої статті цього Закону, застосовано додатковий (нефінансовий) захід кримінально-правового характеру, передбачений пунктом 4 частини першої статті 96‑10‑1 Кримінального кодексу України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма визначає перелік підстав, за яких орендарю можуть відмовити у продовженні договору оренди. Серед таких причин — потреба балансоутримувача у приміщенні для себе, борги за оренду чи страхування, неподання звіту про оцінку або неусунені порушення умов договору.
Швидкі відповіді
Відмовити можуть у випадках зі ст. 7, для власних потреб балансоутримувача, якщо не подано звіт про оцінку згідно зі ст. 18, не усунуто порушення за приписом, прострочено плату більше трьох місяців, є борг або немає страхування об’єкта.
Так, рішення про відмову може бути прийнято, якщо орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, які обґрунтовані у письмовому зверненні балансоутримувача, поданому ним орендарю.
Відмовити можуть, якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців або якщо станом на дату довідки балансоутримувача, передбаченої частиною шостою ст. 18 цього Закону, орендар має заборгованість з її сплати.
Так, підставою для відмови є випадок, коли орендар станом на дату довідки балансоутримувача, передбаченої частиною шостою ст. 18 цього Закону, не здійснив страхування об’єкта оренди або має заборгованість зі сплати страхових платежів.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 100Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 32Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 12 по суті
- 58Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 12 — менше за 30.
- Верховний Суд — 58 рішень (58 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 35 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суди дійшли висновку про обґрунтованість позову, оскільки балансоутримувач в установленому законом та постановою КМУ № 634 порядку своєчасно повідомив орендаря про непродовження договору оренди у зв'язку з використанням майна для власних потреб (як резервного місця розташування установи в умовах воєнного стану). У зв'язку із закінченням строку дії договору та відсутністю підстав для його автоматичного продовження, відповідачі зобов'язані повернути приміщення власнику.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/5481/24Суд апеляційної інстанції не перевірив і не надав оцінки доводам відповідача та обставинам щодо ненадіслання балансоутримувачем орендарю в установлений строк повідомлення про непродовження договору оренди та відсутності обґрунтування власних потреб у використанні майна. Оскільки апеляційний суд не дотримався вимог процесуального права щодо повноти встановлення обставин справи та оцінки доказів, ухвалена ним постанова підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/2107/25Суд застосував розширене тлумачення терміну «приміщення» у ст. 19 Закону про оренду, визначивши, що він охоплює будь-які об'єкти нерухомості, включаючи площадки. Оскільки балансоутримувач належним чином обґрунтував потребу у майні для власних потреб, автоматичне продовження договору за Постановою № 634 не відбувається, а договір є припиненим.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 921/144/24
Маєте справу за ст. 19 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Заступник керівника Вараської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вараської міської ради та Департаменту житлово-комунального господарства, майна та будівництва звернувся до господарського суду з позовом до ФОП Олеша С.В. про зобов'язання повернути комунальне майно — громадську споруду (автостоянку «Північна») загальною площею 5431 кв. м у м. Вараш. Позов обґрунтовано закінченням строку дії договору оренди від 10 липня 2013 року № 12 з урахуванням змін законодавства щодо оренди…
Мотивація суду: Договір оренди був правомірно продовжений на період воєнного стану відповідно до постанови КМУ № 634 та додаткової угоди, яка не визнана недійсною. Постанова КМУ № 614 не має зворотної дії в часі…
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду з первісним позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу про відмову у продовженні договору оренди державного майна від 25 травня 2021 року № 2155, визнання договору продовженим на підставі постанови КМУ № 634 (як військовослужбовця), зобов'язання вчинити дії…
Мотивація суду
Суд встановив наявність законних підстав для відмови у продовженні договору оренди державного майна згідно зі ст. 19 Закону України 'Про оренду державного та комунального майна' за погодженням…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду розглянув касаційну скаргу Одеського міського благодійного фонду «Порятунок» на рішення Господарського суду Одеської області від 07.11.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 03.06.2026 у справі № 916/5481/24 за позовом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради про виселення з нежитлових приміщень комунальної власності загальною площею 135,4 кв. м на Французькому бульварі, 12/1…
Мотивація суду
Суди дійшли висновку про обґрунтованість позову, оскільки балансоутримувач в установленому законом та постановою КМУ № 634 порядку своєчасно повідомив орендаря про непродовження договору оренди…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ТОВ "Поділля Метал" на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 серпня 2025 року у справі №560/7812/25 за позовом до Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №188/51 від 06.03.2025 про відмову у внесенні змін до рішення сесії щодо дозволу на розробку проекту землеустрою. Судом встановлено, що 30.04.2010 між сторонами було укладено договір оренди нежитлової будівлі…
Мотивація суду
Суд встановив, що орендодавець та балансоутримувач своєчасно направили орендарю повідомлення про непродовження договору оренди з підстав наявності прострочення сплати орендної плати понад три місяці…
Управління майном спільної власності Львівської обласної ради звернулося з позовом до Львівської обласної організації ветеранів України про звільнення і повернення об'єкта оренди — нежитлових приміщень площею 80,2 кв. м на вул. Липинського, 54 у м. Львові. Позов мотивовано закінченням строку дії договору оренди від 20.05.2024 та відмовою орендодавця у його продовженні у зв'язку з необхідністю використання майна балансоутримувачем (ОКП ЛОР «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»)…
Мотивація суду
Суд встановив, що балансоутримувач не довів факт своєчасного надсилання орендарю листа-повідомлення про непродовження договору оренди, а саме повідомлення не містило належного обґрунтування власних…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду55 рішень · 55 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗахідний апеляційний господарський суд8 рішень · 8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічний апеляційний господарський суд5 рішень · 5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва5 рішень · 5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівденно-західний апеляційний господарський суд4 рішення · 4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
29 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.12.2024
Рішень за цією редакцією: 56
- 03.10.2019
Рішень за цією редакцією: 44
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 16Укладення договору оренди та внесення змін до нього24 рішення
- Ст. 17Орендна плата249 рішень
- Ст. 18Порядок продовження договору оренди176 рішень
- Ст. 19Підстави для відмови у продовженні договору оренди
- Ст. 20Передача майна, правонаступництво, страхування об'єкта оренди12 рішень
- Ст. 21Здійснення поліпшень та ремонту майна, переданого в оренду26 рішень
- Ст. 22Здійснення передачі майна в суборенду9 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.