Стаття 18 ЗУ про оренду державного майна. Порядок продовження договору оренди
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+5 рішень за 30 днів29 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Правила продовження оренди державного чи комунального майна на новий строк через аукціон або без нього.
Текст статті
Продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
Без проведення аукціону можуть бути продовжені договори, які:
укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п’ять років або менше;
укладені без проведення аукціону з установами, організаціями, передбаченими частиною першою статті цього Закону;
укладені без проведення аукціону з підприємствами, установами, організаціями, передбаченими частиною другою статті цього Закону відповідно до вимог статті цього Закону, крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим та дванадцятим частини другої статті цього Закону;
укладені з підприємствами, установами, організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, додатковий перелік яких може бути визначений представницькими органами місцевого самоврядування згідно із законодавством.
Показати всі 11 частинЗгорнути
Договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.
Рішення про продовження договору оренди державного майна, передбаченого частиною другою цієї статті, і рішення про відмову у продовженні договору оренди державного майна приймаються орендодавцем.
Рішення про продовження договору оренди комунального майна, передбаченого частиною другою цієї статті, та рішення про відмову у продовженні договору оренди комунального майна приймаються орендодавцем або представницьким органом місцевого самоврядування чи визначеними ним органами у випадках, встановлених рішенням представницького органу місцевого самоврядування.
Граничний строк прийняття рішень, передбачених частиною четвертою цієї статті, за умови їх прийняття орендодавцем, становить 30 календарних днів з дати отримання заяви і документів від орендаря.
Граничний строк прийняття рішень, передбачених частиною четвертою цієї статті, за умови їх прийняття або погодження представницьким органом самоврядування чи визначеними ним органами, становить 60 календарних днів з дати отримання заяви і документів від орендаря.
Будь-яке рішення, передбачене частиною четвертою цієї статті, приймається з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, на підставі довідки балансоутримувача, в якій зазначається інформація про:
наявність або відсутність заборгованості зі сплати орендної плати чи страхових платежів за договором, що продовжується, станом на дату подання довідки;
факти суттєвого (більше ніж на три місяці) прострочення сплати орендної плати чи інших обов’язкових за договором платежів;
результати перевірок, які балансоутримувач та/або орендодавець здійснювали протягом строку оренди, а також інформація про цільове призначення, за яким об’єкт оренди фактично використовувався протягом строку оренди. У разі якщо перевірками виявлено порушення умов договору оренди, зазначається інформація про вжиті орендарем заходи для припинення порушення або про те, що порушення тривало і після строку, визначеного орендодавцем або балансоутримувачем для усунення порушення. Строк на усунення виявлених порушень не може перевищувати 30 календарних днів з дати отримання орендарем відповідного припису.
Порядком передачі майна в оренду можуть бути встановлені додаткові вимоги до довідки балансоутримувача та порядку її подання.
Договори, що продовжуються відповідно до частини другої цієї статті, продовжуються на тих самих умовах, на яких були укладені договори оренди, що продовжуються, з урахуванням вимог цього Закону та Порядку передачі майна в оренду.
Орендна плата за договором, який може бути продовжений відповідно до частини другої цієї статті, встановлюється одним із таких способів:
на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої договором, що продовжується, якщо такий договір було укладено на аукціоні або конкурсі;
на підставі застосування чинної на момент продовження договору орендної ставки до ринкової вартості об’єкта оренди, оцінка якого має бути здійснена на замовлення орендаря в порядку, визначеному цим Законом та Методикою розрахунку орендної плати, крім випадків, коли розмір такої орендної плати є нижчим за розмір орендної плати договору, що продовжується. У такому разі орендна плата встановлюється на рівні останньої місячної орендної плати, встановленої договором, що продовжується.
Орендар, який звертається із заявою про продовження договору оренди відповідно до абзацу четвертого частини сьомої цієї статті, зобов’язаний разом із такою заявою надати орендодавцю звіт про оцінку майна та рецензію на цей звіт.
Порядком передачі майна в оренду (для державного майна) або рішенням представницького органу місцевого самоврядування (для комунального майна) на орендаря може бути покладений обов’язок подачі додаткових документів разом із заявою про продовження договору оренди, що продовжується відповідно до частини другої цієї статті.
Після отримання заяви орендаря про продовження договору, який підлягає продовженню за результатами проведення аукціону, орендодавець (або представницький орган місцевого самоврядування чи визначені ним органи) згідно з Порядком передачі майна в оренду приймає одне з таких рішень:
про оголошення аукціону, за результатами якого чинний договір оренди може бути продовжений з існуючим орендарем або укладений з новим орендарем;
про відмову у продовженні договору з підстав, передбачених статтею цього Закону.
Зміст оголошення, особливості проведення аукціону на продовження договору оренди, порядок компенсації вартості невід’ємних поліпшень та застосування переважного права чинного орендаря на продовження договору оренди в ході аукціону визначаються Порядком передачі майна в оренду.
У разі якщо об’єкт не було передано в оренду за результатами аукціону, проведеного згідно з частиною десятою цього Закону, протягом п’яти робочих днів з дати формування протоколу про визнання аукціону таким, що не відбувся, публікується оголошення про проведення аукціону та здійснюється проведення аукціону відповідно до статті цього Закону.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Оренда державного або комунального майна зазвичай продовжується через аукціон, але в окремих випадках договір можна подовжити без торгів за заявою орендаря, поданою щонайменше за три місяці. Рішення ухвалюють протягом 30 або 60 днів з урахуванням довідки про відсутність боргів і порушень, а умови та розмір плати визначаються за встановленими правилами чи оцінкою майна.
Строки
за редакцією від 27.10.2026
- Договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.
- Граничний строк прийняття рішень, передбачених частиною четвертою цієї статті, за умови їх прийняття орендодавцем, становить 30 календарних днів з дати отримання заяви і документів від орендаря.
- Строк на усунення виявлених порушень не може перевищувати 30 календарних днів з дати отримання орендарем відповідного припису.
- У разі якщо об’єкт не було передано в оренду за результатами аукціону, проведеного згідно з частиною десятою цього Закону, протягом п’яти робочих днів з дати формування протоколу про визнання аукціону таким, що не відбувся, публікується оголошення про проведення аукціону та здійснюється проведення аукціону відповідно до статті 13 цього Закону.
Швидкі відповіді
Без аукціону продовжують договори: укладені та продовжувані вперше на строк п’ять років або менше; укладені без аукціону відповідно до ст. 15; а також укладені з надавачами соціально важливих послуг за переліком Кабінету Міністрів України або органів місцевого самоврядування.
Заяву про продовження договору орендар має подати орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору. Продовжити договір можуть на той самий строк, на який його було укладено.
Якщо рішення ухвалює орендодавець, граничний строк становить 30 календарних днів з дати отримання заяви і документів від орендаря. Якщо рішення приймає або погоджує представницький орган місцевого самоврядування чи визначені ним органи — 60 календарних днів.
Орендну плату залишають на рівні останньої місячної плати, якщо договір укладали на аукціоні чи конкурсі, або рахують за чинною ставкою до ринкової вартості за оцінкою орендаря. У будь-якому разі вона не може бути нижчою за останню місячну плату за чинним договором.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 176Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 59Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 41 по суті
- 54 %Задоволено, із 41 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 74Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 41 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 74 рішення (42 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 64 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 5 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що строк дії договору оренди закінчився, а орендар пропустив встановлений законом тримісячний строк для подання заяви про продовження договору без аукціону. Положення спеціального Закону України 'Про оренду державного та комунального майна' виключають можливість автоматичного 'мовчазного' поновлення договору оренди комунального майна за ст. 764 Цивільного кодексу України.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3765/25Суд встановив, що до договорів оренди комунального майна, строк дії яких закінчився після 01.07.2020, застосовуються норми спеціального Закону № 157-ІХ, які не передбачають автоматичної пролонгації. Орендар зобов'язаний подати заяву про продовження не пізніше ніж за 3 місяці до закінчення строку, а відповідач подав її лише за місяць, що є підставою для припинення договору. Невиконання орендодавцем обов'язку повідомити про закінчення договору не тягне за собою його автоматичне продовження за новим законодавством.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 906/878/24Новий Закон про оренду держмайна не передбачає автоматичної пролонгації за мовчазною згодою, а орендодавець чітко висловив волю на припинення договору. Заява про приведення строку у відповідність до 5 років не є заявою про продовження договору, а відсутність реєстрації права власності держави на об'єкт унеможливлює зміну строку за п. 125 Порядку № 483.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/4522/23
Маєте справу за ст. 18 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Приватне акціонерне товариство "Кіровоградобленерго" звернулося до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та Державної інспекції енергетичного нагляду України про зобов'язання здійснювати нарахування орендної плати за договором оренди від 02.06.2008 № 09‑59 у розмірі 50 відсотків відповідно до підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 634…
Мотивація суду: Оскільки договір оренди було продовжено за результатами електронного аукціону після введення в дію пункту 7‑1 постанови Кабінету Міністрів України № 634…
Приватне акціонерне товариство «Сумирибгосп» звернулося до Господарського суду Сумської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях та Державного підприємства «АйФіш», у якому просило зобов'язати відповідачів здійснювати нарахування орендної плати за договором оренди від 01.02.2001 № 181 з урахуванням 50% знижки на період воєнного стану та визнати безпідставним нарахування заборгованості і пені. Обґрунтовуючи позов, позивач…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідно до пункту 7‑1 Постанови КМУ № 634 (у редакції постанови № 614 від 27.05.2025), під час воєнного стану стартова орендна плата на аукціоні з продовження договорів оренди…
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до ДП "Український науковий фармакопейний якість лікарських засобів" про стягнення неустойки в розмірі 1 366 790,52 грн та зобов'язання повернути державне майно (нежитлові приміщення загальною площею 1 382,1 кв. м по вул. Астрономічній, 33 у м. Харкові). Судом встановлено, що між сторонами діяв договір оренди державного майна від 29.07.2011 №4970-Н/10…
Мотивація суду
Суд встановив, що договір оренди припинився 30.10.2025 у зв'язку із закінченням строку та відсутністю учасників аукціону на його продовження, тому у відповідача виник обов'язок повернути майно…
У вересні 2025 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до АТ 'Державний ощадний банк України' про виселення з нежитлових приміщень загальною площею 191,5 кв.м на просп. Добровольського, 159 у місті Одесі у зв'язку із закінченням строку дії договору оренди. Банк звернувся із зустрічним позовом про визнання бездіяльності орендодавця протиправною та зобов'язання продовжити договір оренди на новий строк без аукціону на підставі частини…
Мотивація суду
Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про те, що строк дії договору оренди закінчився, а орендар пропустив встановлений законом тримісячний строк для подання заяви…
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІЦЕНА» про стягнення заборгованості за договором оренди державного нерухомого майна № 2400/д від 30.12.2008 у загальному розмірі 202 663,19 грн. У позові зазначалося про наявність заборгованості з орендної плати за період з серпня по грудень 2020 року на суму 5 859,27 грн…
Мотивація суду
Суд встановив факт наявності заборгованості з орендної плати та порушення відповідачем строків її сплати, що є підставою для стягнення боргу, пені та штрафу. Оскільки після припинення дії договору…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду73 рішення · 41,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Одеської області20 рішень · 11,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Харківської області15 рішень · 8,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічний апеляційний господарський суд10 рішень · 5,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва8 рішень · 4,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
29 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3
- 03.10.2019
Рішень за цією редакцією: 173
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 15Передача в оренду майна без проведення аукціону19 рішень
- Ст. 16Укладення договору оренди та внесення змін до нього24 рішення
- Ст. 17Орендна плата249 рішень
- Ст. 18Порядок продовження договору оренди
- Ст. 19Підстави для відмови у продовженні договору оренди100 рішень
- Ст. 20Передача майна, правонаступництво, страхування об'єкта оренди12 рішень
- Ст. 21Здійснення поліпшень та ремонту майна, переданого в оренду26 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 19Підстави для відмови у продовженні договору орендиразом у 34 рішеннях
- Ст. 24Умови припинення договору орендиразом у 22 рішеннях
- Ст. 25Правові наслідки припинення договору орендиразом у 22 рішеннях
- Ст. 17Орендна платаразом у 14 рішеннях
- Ст. 15Передача в оренду майна без проведення аукціонуразом у 5 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.