Перейти до вмісту

Стаття 3 ЗУ про оренду державного майна. Об'єкти оренди

Чинна редакція від 21.06.2026актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 21.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026

Текст статті

ч. 1

Об’єктами оренди за цим Законом є: єдині майнові комплекси підприємств, їхніх відокремлених структурних підрозділів; нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення, а також їх окремі частини); інше окреме індивідуально визначене майно; майно, що не увійшло до статутного (складеного) капіталу господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації) (далі - майно, що не увійшло до статутного капіталу), а також майно, заборонене до приватизації, яке може при перетворенні державного підприємства в господарське товариство надаватись такому товариству на правах оренди; майно, щодо якого до статутного капіталу внесено право господарського відання на майно; майно, закріплене на праві господарського відання за акціонерними товариствами та їхніми дочірніми підприємствами у процесі їх утворення та діяльності; майно, передане до статутного капіталу акціонерних товариств на праві господарського відання; майно органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, державних і комунальних установ та організацій, Збройних Сил України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, правоохоронних та фіскальних органів, Національної академії наук України та національних галузевих академій наук, що не використовується зазначеними органами для здійснення своїх функцій, - без права викупу та передачі в суборенду орендарем; майно, що не підлягає приватизації, може бути передано в оренду без права викупу орендарем та передачі в суборенду; об’єкти із складу майна, переданого на праві узуфрукта державного та комунального майна.

ч. 2

Не можуть бути об’єктами оренди: 1) єдині майнові комплекси: казенних підприємств; підприємств системи створення та збереження золотовалютних резервів; підприємств і установ, що забезпечують випуск та зберігання грошових знаків і цінних паперів; підприємств, що забезпечують зв’язком органи законодавчої та виконавчої влади, у тому числі радіотелевізійні передавальні центри; Національної суспільної телерадіокомпанії України (НСТУ); державного підприємства "Мультимедійна платформа іномовлення України" (МПІУ); підприємств, що здійснюють виробництво об’єктів космічної діяльності; діючих закладів освіти (крім закладів професійної освіти), що фінансуються з державного бюджету; установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України (крім тих, що не використовуються для здійснення своїх функцій); атомних електростанцій, гідроелектростанцій з греблями, що виконують функції захисту від техногенних катастроф; метрополітену; підрозділів пожежної охорони (пожежні депо, пости, адміністративні приміщення); об’єктів спортивної інфраструктури, включених до переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації; 2) об’єкти, які забезпечують виконання державою своїх функцій, забезпечують обороноздатність держави, її економічну незалежність, та об’єкти права власності Українського народу, майно, що становить матеріальну основу суверенітету України: засоби урядового, фельд’єгерського та спеціального зв’язку; державні реєстри, що створені та утримуються за рахунок коштів державного бюджету; Національний архівний фонд, архіви (архівні установи), документи з них, архівні підрозділи, архівні відділи та бібліотеки, об’єкти культури, мистецтва, у тому числі виняткової історичної, художньої, наукової чи іншої культурної цінності, що занесені до Державного реєстру національного культурного надбання, а також об’єкти архітектури, меморіальні комплекси, заповідники, парки загальнонаціонального значення, пам’ятки державної частини Музейного фонду України (музейні предмети, музейні колекції та музейні зібрання), пам’ятки археології (крім пам’яток культурної спадщини, нерухомих об’єктів, що знаходяться на території історико-культурних заповідників); документи Державного бібліотечного фонду України; вихідні матеріали та фільмокопії, що зберігаються у державному фонді фільмів; наукові об’єкти, включені до Державного реєстру наукових об’єктів, що становлять національне надбання; ядерні матеріали, ядерні установки і об’єкти, призначені для поводження з радіоактивними відходами, які мають загальнодержавне значення; спеціально відведені місця чи об’єкти, призначені для захоронення відходів (місця розміщення відходів, сховища, полігони, комплекси, споруди, ділянки надр тощо); майно та матеріали Державного інформаційного геологічного фонду України; майно, матеріали та дані Державного картографо-геодезичного фонду України, топографо-геодезичні і картографічні матеріали; державні еталони, інші об’єкти, що забезпечують функціонування Державної метрологічної служби; автомобільні дороги, крім тих, що належать підприємствам (до першого розгалуження за межами території таких підприємств); магістральні залізничні лінії загального користування та розміщені на них технологічні споруди, передавальні пристрої (які функціонують), що безпосередньо використовуються для забезпечення процесу перевезень, а саме: залізничні станції та колії загального користування, тягові підстанції, контактна мережа та інші пристрої технологічного електропостачання, системи сигналізації, централізації, блокування та управління рухом поїздів, об’єкти і майно, призначені безпосередньо для виконання аварійно-відновлювальних робіт; майно, що забезпечує цілісність об’єднаної енергетичної системи України та диспетчерське (оперативно-технологічне) управління, магістральні та міждержавні електричні мережі; магістральні нафто- і газопроводи та магістральний трубопровідний транспорт, що обслуговують потреби держави в цілому, підземні нафто- та газосховища; об’єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст, інших населених пунктів, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов’язані з постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод, крім випадків, передбачених законодавством; акваторії морських портів, гідротехнічні споруди (крім гідротехнічних споруд, що передаються в оренду у порядку, визначеному частиною першою статті 15 цього Закону, орендарю земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом, гідротехнічних споруд, які можуть бути передані в оренду відповідно до законів України "Про морські порти", "Про внутрішній водний транспорт", гідротехнічних споруд рибогосподарських технологічних водойм та гідротехнічних споруд для цілей аквакультури), об’єкти портової інфраструктури загального користування, засоби навігаційного обладнання та інші об’єкти навігаційно-гідрографічного забезпечення морських шляхів, системи управління рухом суден, інформаційні системи, навчальний та гідрографічний флот, майнові комплекси судноплавних інспекцій (крім причалів морських та річкових портів, залізничних та автомобільних під’їзних шляхів (до першого розгалуження за межами території порту), ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій); аеродроми та аеродромні об’єкти (злітно-посадкові смуги, руліжні доріжки, перони, системи посадки, наземні засоби зв’язку, навігації, спостереження, інші елементи аеродромів, що забезпечують безпеку польотів); водосховища комплексного призначення, канали державного значення, гідротехнічні захисні споруди (крім гідротехнічних споруд рибогосподарських технологічних водойм та гідротехнічних споруд для цілей аквакультури), об’єкти інженерної інфраструктури меліоративних систем; місця поховання; захисні споруди цивільного захисту: в яких розташовані пункти управління; призначені для укриття працівників підприємств, що мають об’єкти підвищеної небезпеки; розташовані у зонах спостереження атомних електростанцій та призначені для укриття населення під час радіаційних аварій; транспортні засоби спеціального призначення, що забезпечують виконання робіт, пов’язаних з ліквідацією пожеж, наслідків стихійного лиха.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно із складу єдиного майнового комплексу, забороненого до оренди, може бути об’єктом оренди, якщо воно не заборонене до оренди законами України, не задіяне у процесі основного виробництва та за висновком органу, уповноваженого управляти цим майном, його оренда не порушить цілісності майнового комплексу.

ч. 4

Обмеження, встановлені частиною другою цієї статті, не поширюються на передачу в оренду державного майна у складі магістральних газопроводів та підземних сховищ газу, що входять до Єдиної газотранспортної системи України, підприємству (підприємствам) на строковій платній основі без права відчуження для здійснення функцій оператора Єдиної газотранспортної системи України та/або оператора підземного сховища газу. Така передача майна в оренду може здійснюватися виключно з метою та на виконання зобов’язань, взятих Україною відповідно до Закону України "Про ратифікацію Протоколу про приєднання України до Договору про заснування Енергетичного Співтовариства", на підставі договору і на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, з урахуванням принципів додержання економічної безпеки держави.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 13Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 9Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2021–2026, серед 13 рішень цих років, які система розібрала

2021: 22023: 12024: 12025: 52026: 4
20212026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 5 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що майданчик з твердим покриттям є індивідуально визначеним майном, яке перебуває на балансі підприємства, а тому може бути об'єктом оренди згідно із Законом України 'Про оренду державного та комунального майна'. Передача майна відбулася на конкурсних засадах, а доводи прокурора про удаваність правочину та приховування оренди земельної ділянки не знайшли підтвердження. Також суд врахував пропуск строку позовної давності.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/4568/23
  • Суд апеляційної інстанції не дослідив належним чином функціональне призначення орендованого майданчика та не спростував доводи прокурора про те, що він є елементом благоустрою, а не самостійною нерухомістю. Верховний Суд вказав на необхідність з'ясування, чи є оскаржуваний договір способом приховування оренди земельної ділянки для розміщення торгівельної споруди, що вимагає іншої процедури оформлення.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/4115/23
  • Суди встановили, що виявлені недоліки при підготовці аукціону були незначними, не вплинули на результати торгів та не порушили права потенційних учасників. Верховний Суд підтвердив, що доводи прокурора зводяться до переоцінки доказів, що виходить за межі повноважень касаційної інстанції, а підстави для скасування рішень відсутні.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 903/382/22

Свіжі рішення

останні 5 із 13

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд
ст. 2 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 3 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 18 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 27 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»+2

Дніпровський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою приватного нотаріуса Орлова О.А. на рішення Шевченківського районного суду міста Дніпра від 19 березня 2026 року у справі за позовом Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради про стягнення орендної плати, пені та 3% річних. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю та стягнуто з відповідача заборгованість з орендної плати за період…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про наявність заборгованості з орендної плати, оскільки відповідач не надав доказів сплати належної частки орендної плати…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Хмельницької області
ст. 11 ЦКст. 509 ЦКст. 525 ЦКст. 526 ЦК+2

Відділ культури та туризму Деражнянської міської ради звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до ФОП Буги М.А. про стягнення заборгованості з орендної плати у сумі 238487,08 грн за період з 01.01.2022 по 31.12.2025 за договором оренди нежилого приміщення від 01.11.2015. Позовні вимоги обґрунтовані недоплатою орендних платежів через нездійснення відповідачем щомісячного коригування суми на індекс інфляції за попередній місяць. Відповідач проти позову заперечував…

Мотивація суду: Суд встановив, що умовами пункту 4.9 договору оренди сторони чітко погодили щомісячне перерахування орендної плати з урахуванням індексу інфляції за попередній місяць, тому заперечення відповідача…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЦентральний апеляційний господарський суд
ст. 3 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 228 ЦКст. 216 ЦКст. 277 ГПК

Керівник Криворізької центральної окружної прокуратури звернувся з позовом до Лозуватської сільської ради та ОК «СГТ «Інгулець» про скасування рішення про включення насосної станції до переліку об'єктів оренди та повернення майна. Суд першої інстанції відмовив у позові, посилаючись на неефективність обраного способу захисту та соціальну значущість водопостачання. Апеляційний суд скасував це рішення, зазначивши, що насосна станція є об'єктом інженерної інфраструктури, передача якого в оренду…

Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що насосна станція є об'єктом інженерної інфраструктури, обмеженим в обороті, тому її передача в оренду порушує публічний порядок. Договір оренди є нікчемним згідно зі ст…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва
ст. 1212 ЦКст. 3 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 74 ГПКст. 129 ГПК

Державна установа «Генеральна дирекція ДКВС України» звернулася до суду з позовом до ТОВ «Автобудкомплекс-К» про стягнення 796 139,92 грн як безпідставно збережених коштів за користування залізничною під'їзною колією та стрілочним переводом № 97 у період з 13.08.2020 по 31.08.2025. Позивач обґрунтовував вимоги відсутністю договору оренди та розрахунком компенсації, здійсненим на основі Методики розрахунку орендної плати за державне майно. Відповідач у відзиві зазначив, що спірне майно не може…

Мотивація суду: Суд встановив, що стрілочні переводи та під'їзні колії загального користування не можуть бути об'єктами оренди згідно із законом, тому застосування Методики розрахунку орендної плати для визначення…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 3 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 283 ГКст. 267 ЦКст. 287 ГПК+2

Заступник керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси звернувся з позовом до КНП 'Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр' та ПП фірми 'Гармаш' про визнання недійсним договору оренди майданчика з твердим покриттям (15 кв. м) та зобов'язання звільнити земельну ділянку. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що договір є удаваним і фактично приховує оренду земельної ділянки, на розпорядження якою постійний користувач (лікарня) не має повноважень. Суди попередніх інстанцій…

Мотивація суду: Суд встановив, що майданчик з твердим покриттям є індивідуально визначеним майном, яке перебуває на балансі підприємства, а тому може бути об'єктом оренди згідно із Законом України 'Про оренду…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 13

27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 21.06.2026Чинна

    Рішень за цією редакцією: 2 із 13

  2. 12.09.2025

    Рішень за цією редакцією: 3 із 13

  3. 28.08.2025

    Рішень за цією редакцією: 0 із 13

  4. 08.06.2023

    Рішень за цією редакцією: 5 із 13

  5. 28.04.2023

    Рішень за цією редакцією: 0 із 13

Показати всі 6 редакцій

2019

  1. 03.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 3 із 13

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 13 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.