Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ про оренду державного майна. Визначення термінів

Чинна редакція закону від 27.10.2026

Коротко. Словник основних понять для тих, хто орендує або передає в оренду державне та комунальне майно.

Текст статті

ч. 1

У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

1) адміністратор електронної торгової системи - юридична особа, визначена Кабінетом Міністрів України за пропозицією центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері реалізації майна (майнових прав, інших активів) або прав на нього на конкурентних засадах у формі аукціонів, у тому числі електронних аукціонів, та здійснює контроль за її реалізацією. Адміністратор електронної торгової системи є відповідальним за забезпечення функціонування електронної торгової системи;

2) аукціон - спосіб передачі в оренду державного та комунального майна особі, яка запропонувала найбільшу орендну плату, що проводиться в електронній формі;

3) гарантійний внесок - сума коштів у розмірі, визначеному Порядком передачі майна в оренду, затвердженим Кабінетом Міністрів України, що вноситься потенційним орендарем об’єкта оренди для забезпечення виконання його зобов’язання щодо участі в аукціоні у вигляді грошових коштів на рахунок оператора електронного майданчика або у формі безвідкличної банківської гарантії у випадках, передбачених Порядком передачі майна в оренду, затвердженим Кабінетом Міністрів України;

4) електронна торгова система (ЕТС) - дворівнева інформаційно-телекомунікаційна система, що включає центральну базу даних та електронні майданчики, які взаємодіють з центральною базою даних через інтерфейс програмування додатків такої центральної бази даних. ЕТС забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронному вигляді, необхідними для проведення аукціону в електронній формі;

5) електронний майданчик - апаратно-програмний комплекс, який функціонує у мережі Інтернет, підключений до центральної бази даних та забезпечує орендодавцю, потенційним орендарям, учасникам можливість користуватися сервісами ЕТС з автоматичним обміном інформацією щодо процесу проведення аукціонів в електронній формі;

6) єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, його структурного підрозділу (єдиний майновий комплекс) - усі види майна, призначені для діяльності підприємства, його структурного підрозділу, будівлі, споруди, устаткування, інвентар, сировина, продукція, права вимоги, борги, а також право на торговельну марку або інші позначення та права, включаючи права на земельні ділянки;

7) комісія з розгляду скарг та підготовки пропозицій (далі - Комісія) - постійно діючий колегіальний орган, що утворюється з метою розгляду скарг та пропозицій стосовно організації і проведення аукціонів, у тому числі електронних аукціонів (відкритих торгів (аукціонів), та прийняття рішень за результатами розгляду таких скарг та пропозицій центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері реалізації майна (майнових прав, інших активів) або прав на нього на конкурентних засадах у формі аукціонів, у тому числі електронних аукціонів, та здійснює контроль за її реалізацією;

8) некомерційні організації - непідприємницькі товариства, громадські об’єднання, благодійні, творчі спілки;

9) оператор електронного майданчика - юридична особа, яка має право використовувати електронний майданчик та діє відповідно до договору, укладеного з адміністратором ЕТС;

10) оренда - речове право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов’язується передати орендарю майно у користування за плату на певний строк;

11) орендар - фізична або юридична особа, яка на підставі договору оренди бере майно у користування за плату на певний строк;

12) орендодавець - юридична особа, яка на підставі договору оренди передає майно у користування за плату на певний строк;

13) Перелік першого типу - Перелік об’єктів, щодо яких прийнято рішення про передачу в оренду на аукціоні;

14) Перелік другого типу - Перелік об’єктів, щодо яких прийнято рішення про передачу в оренду без проведення аукціону;

15) Переліки - Перелік першого типу і Перелік другого типу;

16) потенційний орендар - фізична або юридична особа, яка виявила бажання взяти майно в оренду у спосіб, визначений цим Законом;

17) реєстраційний внесок - сума коштів у розмірі 0,1 мінімальної заробітної плати, діючої станом на 1 січня поточного року, яка вноситься потенційним орендарем на відповідний рахунок оператора електронного майданчика за реєстрацію заяви на участь в аукціоні. Реєстраційний внесок не повертається потенційному орендарю, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України;

18) стартова орендна плата - плата за користування майном, розрахована відповідно до цього Закону, яка зазначається в оголошенні про передачу майна в оренду;

19) уповноважений орган управління - орган, до сфери управління якого належить балансоутримувач;

20) центральна база даних - сукупність технічних та програмних засобів у складі інтерфейсів програмування додатків, модулів аукціонів, допоміжних програмних сервісів та баз даних, що забезпечують можливість проведення процедури аукціону в електронній формі та гарантують рівний доступ до інформації учасникам аукціону в електронній формі. Поточна використовувана версія програмного коду всіх складових центральної бази даних є відкритою та загальнодоступною.

Термін "контроль" вживається в цьому Законі у значенні, наведеному в Законі України "Про акціонерні товариства", термін "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)" - у значенні, наведеному в Законі України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення", термін "пов’язані особи" - у значенні, наведеному в Податковому кодексі України, терміни "гідротехнічна споруда рибогосподарської технологічної водойми", "гідротехнічна споруда для цілей аквакультури" - у значеннях, наведених у Законі України "Про аквакультуру".

Інші терміни вживаються в значеннях, наведених в інших законах України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює визначення понять, які використовуються у сфері оренди державного та комунального майна. Вона пояснює, що таке оренда, електронні аукціони, майданчики, переліки об’єктів, а також гарантійний і реєстраційний внески.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 5Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 1Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2023: 1 · переважно касаційні постанови2026: 4
20232026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.

Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівденно-західний апеляційний господарський суд

Південно-західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу Південноукраїнської міської ради на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 29.04.2026 у справі № 915/2200/25 за позовом Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційне об`єднання» Південноукраїнської міської ради до Благодійної організації «Благодійний фонд «Даруй тепло Південь» за участю третьої особи — Південноукраїнської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 62 352,67 грн та зобов'язання…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ухвала суду першої інстанції про затвердження мирової угоди та закриття провадження у справі є законною та обґрунтованою. Керівник КП «ЖЕО» ПМР мав усі…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Чернівецької області

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до ТОВ «Чернівці Сіті Буд» про стягнення заборгованості з орендної плати та штрафних санкцій у загальному розмірі 9272,70 грн та виселення з нерухомого майна державної власності (частини підвального приміщення навчального корпусу №2 загальною площею 130,2 кв.м по вул. Юрія Федьковича, 16 у м. Чернівцях)…

Мотивація суду

Суд встановив факт неналежного виконання відповідачем умов договору оренди щодо сплати орендних платежів за період з 16.12.2025 по 30.04.2026, що стало підставою для дострокового припинення договору…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Запорізької області

Комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до ТОВ «МЕГА ДЕВЕЛОПМЕНТ 2018» за участю третьої особи Запорізької міської ради про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном шляхом виселення з будівлі загальною площею 189,50 кв.м по вулиці Героїв Крут (12 Квітня), 78 у місті Запоріжжя. Підставою позову стало закінчення 01.11.2021 року строку дії договору оренди № 2‑12/2018 від 01.12.2018 року та невиконання відповідачем…

Мотивація суду

Суд встановив, що строк дії договору оренди закінчився 01.11.2021 року, а орендар не звернувся із заявою про його продовження в порядку, визначеному Законом України «Про оренду державного…

Редакції статті

29 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 27.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 03.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 1

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.