Перейти до вмісту

Стаття 9 ЗУ про оренду державного майна. Строк оренди та стартова плата

Визначення стартової орендної плати і строку оренди

Чинна редакція закону від 21.06.2026текст статті — з 23.09.2024актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів27 редакцій закону з цією статтею, остання 21.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026

Текст статті

ч. 1

Стартова орендна плата за об’єкт оренди визначається згідно з Порядком передачі майна в оренду.

ч. 2

Забороняється передавати державне або комунальне майно в безоплатне користування або позичку, крім передачі релігійній організації в безоплатне користування або позичку державного або комунального майна, яке є культовим майном, зокрема культовою будівлею, спорудою, з метою проведення богослужінь, релігійних обрядів, церемоній, процесій, ритуалів, молитов, служінь, релігійних зібрань, релігійної освіти та забезпечення інших видів релігійної практики в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Забороняється передавати державне та/або комунальне майно в безоплатне користування або позичку, або оренду іноземній релігійній організації, діяльність якої в Україні заборонена відповідно до статті 3 Закону України "Про захист конституційного ладу у сфері діяльності релігійних організацій", та юридичним особам, власником, учасником яких є така іноземна релігійна організація, а також релігійним організаціям, діяльність яких не допускається відповідно до статті 5‑1 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації". У разі якщо ознаки афілійованості, визначені зазначеною статтею, виявлені після передачі майна в безоплатне користування або позичку, або оренду, відповідний договір припиняється достроково, а рішення про передачу відкликається на підставі відповідного повідомлення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії.

ч. 4

Строк договору оренди не може становити менше п’яти років, крім випадків, визначених Порядком передачі майна в оренду.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Державне й комунальне майно заборонено віддавати безкоштовно, крім передачі культових споруд релігійним організаціям для богослужінь та обрядів. Забороненим в Україні релігійним організаціям та пов'язаним із ними особам майно не надається взагалі, а строк договору оренди зазвичай не може бути меншим за п'ять років.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 35Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
  • 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 28Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2020–2026, серед 35 рішень цих років, які система розібрала

2020: 62021: 82022: 22023: 42024: 52025: 22026: 8
20202026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 28 рішень із 35 за статтею (80 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 8 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Згідно з частиною 3 статті 632 ЦК України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Суди встановили, що відповідач повністю виконав зобов'язання зі сплати орендної плати шляхом передачі квартири та проведення ремонту і реконструкції будинку до 2002 року, тому правові підстави для перегляду ціни договору відсутні.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/2811/25
  • Суди попередніх інстанцій не розглянули заяву відповідача про застосування позовної давності до вимоги про визнання договору недійсним, обмежившись лише грошовими вимогами. Це є порушенням процесуальних норм, оскільки суд зобов'язаний встановити початок перебігу строку давності для кожної вимоги окремо.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 906/212/24
  • Договір позички будівлі строком на 5 років не був нотаріально посвідчений та зареєстрований, що робить його нікчемним згідно зі ст. 220 ЦК України. Нікчемний правочин не створює юридичних наслідків, тому він не може бути поновлений за правилами ст. 764 ЦК України. Крім того, чинне законодавство забороняє передачу державного майна релігійним організаціям у безоплатне користування.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 927/395/23

Свіжі рішення

останні 5 із 35

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 9 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 15 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 20 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»ст. 77 КАС+1

Громадська організація "Ветерани Лисянщини" звернулася до Лисянської селищної ради із заявою про безоплатне надання кабінетів на першому поверсі будівлі для здійснення статутної діяльності. Листом виконавчого комітету від 23 грудня 2024 року № 1612 заявнику було відмовлено з посиланням на законодавчу заборону безоплатної передачі комунального майна та роз'яснено необхідність звернення через електронну торгову систему. Не погодившись із цим, позивач звернувся до суду з позовом про визнання…

Мотивація суду: Законом України "Про оренду державного та комунального майна" прямо заборонено передавати комунальне майно в безоплатне користування чи позичку…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 632 ЦКст. 651 ЦКст. 762 ЦКст. 9 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»+2

Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради звернулося до господарського суду з позовом до Приватного підприємства «Теком-Сервіс» про внесення змін до договору оренди нежитлових приміщень від 20.05.1998 №6851, виклавши пункт 4.1 у новій редакції з визначенням місячної орендної плати на підставі методики розрахунку в розмірі 1 659 299,11 грн. Позов обґрунтовувався прийняттям Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX…

Мотивація суду: Згідно з частиною 3 статті 632 ЦК України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Суди встановили, що відповідач повністю виконав зобов'язання зі сплати орендної плати шляхом…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 20 ЗУ «Про Кабінет Міністрів України»ст. 1 ЗУ «Про управління об'єктами державної власності»ст. 3 ЗУ «Про управління об'єктами державної власності»ст. 5 ЗУ «Про управління об'єктами державної власності»+2

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Громадської організації «Українське товариство охорони пам'яток історії і культури» (далі — ГО «УТОПІК») на рішення Київського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі за позовом до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб Міністерства культури та стратегічних комунікацій України, Національного заповідника «Києво-Печерська Лавра» та Національного музею народної архітектури та побуту України…

Мотивація суду: Кабінет Міністрів України діяв у межах повноважень вищого органу виконавчої влади, приймаючи постанову № 359 з метою приведення своїх попередніх рішень у відповідність до вимог частини другої статті…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЦентральний апеляційний господарський суд
ст. 203 ЦКст. 216 ЦКст. 1212 ЦКст. 5 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»+2

Заступник керівника Кіровоградської обласної прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної ради та Департаменту культури і туризму ОДА з позовом до Комунального закладу «Кіровоградський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. М.Л. Кропивницького», ФОП Кравчука В.О. та ФОП Кравчук Я.М. про визнання недійсними трьох договорів про спільну діяльність з функціонування театральної кав'ярні та стягнення 812 577,75 грн…

Мотивація суду: Суд встановив, що укладені договори про спільну діяльність за своїм змістом є удаваними та фактично приховують договори оренди комунального майна, укладені в обхід обов'язкової процедури конкурсу…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЗахідний апеляційний господарський суд
ст. 9 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»ст. 220 ЦКст. 317 ЦКст. 321 ЦК+2

Кременецько-Почаївський державний історико-архітектурний заповідник звернувся з позовом до Свято-Богоявленського жіночого монастиря УПЦ про повернення комплексу споруд Богоявленського монастиря (пам'ятка архітектури національного значення). Монастир подав зустрічний позов про визнання договору користування недійсним. Суд першої інстанції встановив, що договір №5 від 03.09.2018 є нікчемним через відсутність нотаріального посвідчення (договір позички строком понад 3 роки). Крім того, з 2020 року…

Мотивація суду: Суд встановив, що договір безоплатного користування є нікчемним через відсутність нотаріального посвідчення, а чинне законодавство забороняє передачу державного майна у безоплатне користування…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 35

27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 21.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 4 із 35

  2. 23.09.2024

    Рішень за цією редакцією: 8 із 35

  3. 03.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 23 із 35

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про оренду державного та комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 35 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.