Стаття 24 ЗУ «Про охорону культурної спадщини». Утримання та використання пам'яток
Чинна редакція закону від 25.08.2026текст статті — з 26.05.2022актуально на 14.11.2026+11 рішень за 30 днів36 редакцій закону з цією статтею, остання 25.08.2026
Текст статті
Власник або уповноважений ним орган, користувач зобов'язані утримувати пам'ятку в належному стані, своєчасно провадити ремонт, захищати від пошкодження, руйнування або знищення відповідно до цього Закону та охоронного договору.
Використання пам’ятки має здійснюватися відповідно до визначених або встановлених режимів використання, у спосіб, що потребує якнайменших змін і доповнень пам’ятки та забезпечує збереження її матеріальної автентичності, просторової композиції, а також елементів обладнання, упорядження, оздоби тощо.
Режими використання пам’ятки визначаються науково-проектною (науково-дослідною) документацією, що складається за результатами проведених досліджень.
Рішення про затвердження науково-проектної (науково-дослідної) документації з визначення режимів використання пам’ятки приймається:
центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, - щодо пам’яток національного значення;
органом охорони культурної спадщини Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями - щодо пам’яток місцевого значення.
Порядок визначення режимів використання пам’яток та затвердження науково-проектної (науково-дослідної) документації встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Показати всі 7 частинЗгорнути
До визначення у встановленому порядку режиму використання пам’ятки відповідно до частини другої цієї статті режим використання пам’ятки встановлюється відповідно до режимів використання, рекомендованих в обліковій документації або в охоронному договорі.
У разі невизначення режиму використання пам’ятки в обліковій документації, охоронному договорі на пам’ятці допускаються лише консервація, реставрація, музеєфікація, ремонт, пристосування.
Відомості про режими використання пам’ятки (у тому числі режими, встановлені відповідно до абзаців першого і другого цієї частини) вносяться до Державного земельного кадастру, містобудівного кадастру як обмеження у використанні земель.
Забороняється змінювати призначення пам'ятки, її частин та елементів, робити написи, позначки на ній, на її території та в її охоронній зоні без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.
У разі виникнення загрози для збереженості пам'ятки її власник або уповноважений ним орган, особа, яка набула права володіння, користування чи управління, зобов'язані негайно повідомити про це орган охорони культурної спадщини обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій та орган місцевого самоврядування, на території якого розташована пам'ятка.
Розміщення реклами на пам’ятках національного значення, в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць здійснюється на підставі дозволу, що оформлюється (видається) відповідно до Закону України "Про рекламу" за участю центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини.
Розміщення реклами на пам’ятках місцевого значення, в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць здійснюється на підставі дозволу, що оформлюється (видається) відповідно до Закону України "Про рекламу" за участю органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим, обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Зазначені органи беруть участь в оформленні дозволу на розміщення реклами шляхом погодження за зверненням органу, що видає дозвіл, без залучення суб’єкта господарювання.
Розміщення реклами на об’єктах всесвітньої спадщини забороняється.
Розміщення реклами в буферних зонах об’єктів всесвітньої спадщини здійснюється за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини.
Вимоги щодо розміщення реклами в буферних зонах об’єктів всесвітньої спадщини затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Швидкі відповіді
У разі невизначення режиму використання пам’ятки в обліковій документації чи охоронному договорі на ній допускаються лише консервація, реставрація, музеєфікація, ремонт і пристосування.
Змінювати призначення пам'ятки, її частин та елементів, а також робити написи чи позначки на ній, її території та в охоронній зоні забороняється без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.
У разі виникнення загрози для збереженості пам'ятки її власник або користувач зобов'язані негайно повідомити про це орган охорони культурної спадщини держадміністрації та орган місцевого самоврядування, на території якого вона розташована.
Розміщення реклами на самих об’єктах всесвітньої спадщини забороняється. У їхніх буферних зонах це допускається за погодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини за встановленими Кабміном вимогами.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 164Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 128Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 90 по суті
- 88 %Задоволено, із 90 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 32Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 90 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 32 рішення (20 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 136 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 11 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що власник пам'ятки культурної спадщини зобов'язаний утримувати її в належному стані та не вправі ухилятися від виконання охоронних зобов'язань через відсутність погодженої документації чи наміри щодо майбутнього будівництва. Водночас резолютивна частина рішення суду першої інстанції підлягає конкретизації з урахуванням чіткої послідовності дій, передбаченої статтею 26 Закону України «Про охорону культурної спадщини», а саме: проведення науково-дослідних робіт, розроблення і погодження науково-проєктної документації, отримання дозволу та виконання робіт зі збереження пам'ятки.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 400/1773/25Верховний Суд встановив, що охоронний договір є адміністративним договором, а спір щодо його виконання підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Апеляційний суд помилково закрив провадження, не врахувавши, що прокурор мав право на представництво інтересів держави, а спір не є компетенційним, тому справу направлено на новий розгляд до апеляції.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/4161/24Суд дійшов висновку, що укладення охоронного договору є першочерговим обов'язком власника. Вимога про проведення реставраційних робіт є передчасною, оскільки такий процес потребує попереднього обстеження, розробки науково-проектної документації та отримання відповідних дозволів, що неможливо визначити без укладеного охоронного договору.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/10611/23
Маєте справу за ст. 24 ЗУ «Про охорону культурної спадщини»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Релігійної громади «Свято-Миколаївський храм» парафії Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви в м. Дніпрі на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.07.2026 у справі № 160/9300/26 за позовом Першого заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури. Суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги прокурора в інтересах держави та зобов'язав релігійну громаду укласти…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач зобов'язаний укласти охоронний договір на пам'ятку архітектури національного значення відповідно до вимог…
Офіс охорони культурної спадщини Львівської міської ради звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов'язання виконати вимоги охоронного договору № 176/25 від 30.07.2025 та відновити частину пам'ятки архітектури місцевого значення (будинку по АДРЕСА_1), а саме замінити металопластикові віконні заповнення на дерев'яні за зразком оригінальних історичних вікон у квартирі № 2. В обґрунтування вимог позивач вказував, що відповідач допустив порушення…
Мотивація суду
Суд відмовив у позові, оскільки під час розгляду справи було встановлено, що відповідач втратив право власності на спірну квартиру внаслідок її відчуження іншій особі ще до ухвалення рішення…
Акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Лоудстар» звернулося до суду з позовом до Львівської міської ради, Офісу охорони культурної спадщини ЛМР та Виконавчого комітету ЛМР про визнання протиправною та скасування постанови від 19.12.2025 №13 про накладення фінансових санкцій (штрафу) у розмірі 170000 грн за порушення законодавства про охорону культурної спадщини. Підставою для винесення постанови стало нібито недодержання вимог…
Мотивація суду
Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли висновку, що відповідач не довів вчинення позивачем правопорушення, оскільки заміну віконних заповнень та дверей здійснено попереднім власником об'єкта ще…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини (району) на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2025 року у справі № 300/5670/25 за позовом Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону в інтересах держави в особі Івано-Франківської районної військової адміністрації до Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини…
Мотивація суду
Оскільки під час апеляційного розгляду встановлено, що відповідач самостійно усунув порушення та уклав охоронний договір на об'єкт культурної спадщини, права позивача повністю відновлено. Суд…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу заступника керівника Кропивницької окружної прокуратури на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 серпня 2026 року у справі № 340/7254/25 про закриття провадження. Спори стосувалися зобов'язання ТОВ «Ависагро» привести пам'ятку архітектури місцевого значення «Громадський будинок» по вул. Театральна, 8а у м. Кропивницькому до належного стану та виконати заходи, передбачені охоронним договором…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що орган охорони культурної спадщини має право звертатися до суду з позовом про зобов'язання власника пам'ятки культурної спадщини виконати зобов'язання…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд23 рішення · 14 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду23 рішення · 14 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд11 рішень · 6,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд10 рішень · 6,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд9 рішень · 5,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 6 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Брильовський Р. М. (Брильовський Роман Михайлович) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Ксензюк А. Я. (Ксензюк Андрій Ярославович) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
36 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 25.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 39
- 26.05.2022
Закон № 1423-IX від 28.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» — змінено ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 114
- 25.01.2019
Закон № 2457-VIII від 19.06.2018 «Про внесення змін до Закону України "Про охорону культурної спадщини" щодо збереження пам'яток культурної спадщини, включених до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО» — змінено ч. 3, ч. 5; додано ч. 6
Рішень за цією редакцією: 7
- 05.04.2015
Рішень за цією редакцією: 4
- 12.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2005
- 14.01.2005
Закон № 2245-IV від 16.12.2004 «Про внесення змін до Закону України "Про охорону культурної спадщини"» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 08.06.2000
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про охорону культурної спадщини» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 21Примусове відчуження або викуп пам'яток16 рішень
- Ст. 22Заборона знесення, зміни, заміни пам'яток та порядок їх переміщення (перенесення)26 рішень
- Ст. 23Охоронні договори252 рішення
- Ст. 24Утримання та використання пам'яток
- Ст. 25Надання об'єктів культурної спадщини, що є пам'ятками, в користування юридичним та фізичним особам23 рішення
- Ст. 26Консервація, реставрація, реабілітація, музеєфікація, ремонт та пристосування пам'яток36 рішень
- Ст. 27Забезпечення заходів щодо охорони пам'яток45 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 23Охоронні договориразом у 103 рішеннях
- Ст. 27Забезпечення заходів щодо охорони пам'ятокразом у 35 рішеннях
- Ст. 6Повноваження інших органів охорони культурної спадщиниразом у 26 рішеннях
- Ст. 22Заборона знесення…разом у 17 рішеннях
- Ст. 26Консервація, реставрація…разом у 17 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 44Відповідальність юридичних осіб за порушення законодавства про охорону культурної спадщиниразом у 17 рішеннях
- Ст. 25Надання об'єктів культурної спадщини…разом у 16 рішеннях
- Ст. 30Заборона діяльності…разом у 15 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 10 рішеннях
- Ст. 45Порядок застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про охорону культурної…разом у 9 рішеннях
- Ст. 47Відшкодування шкодиразом у 9 рішеннях
- Ст. 17Суб'єкти права власності на пам'яткиразом у 8 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.