Перейти до вмісту

Стаття 28 ЗУ «Про адміністративну процедуру». Права та обов'язки учасників адміністративного провадження

Чинна редакція закону від 15.11.2024

Коротко. Правила для людей та організацій, чию справу розглядає орган влади: що вони можуть вимагати і що мусять робити.

Текст статті

ч. 1

Учасники адміністративного провадження мають право:

1) отримувати від адміністративного органу роз’яснення щодо порядку здійснення адміністративного провадження, а також щодо змісту своїх прав та обов’язків у межах адміністративного провадження, визначених законом;

2) брати участь в адміністративному провадженні особисто або через своїх представників;

3) ознайомлюватися з матеріалами справи (крім відомостей, що відповідно до закону віднесені до інформації з обмеженим доступом), робити з них витяги, копії тощо, у тому числі з використанням технічних засобів, під час здійснення та після завершення адміністративного провадження, отримувати інформацію про процедурні дії та процедурні рішення, вчинені (прийняті) під час здійснення адміністративного провадження;

4) бути заслуханими адміністративним органом з питань, що є предметом адміністративного провадження, до прийняття адміністративного акта, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес такого учасника;

5) отримувати та надавати документи, інші докази, що стосуються обставин справи;

6) бути поінформованими про дату, час і місце слухання у справі (в разі його проведення);

7) подавати клопотання про:

а) відвід посадової особи адміністративного органу, яка розглядає справу, а також відвід особи, яка сприяє розгляду справи;

б) залучення до участі в адміністративному провадженні іншого учасника та/або особи, яка сприяє розгляду справи;

в) витребування документів або відомостей, необхідних для розгляду та вирішення справи;

г) призначення експертизи, отримання консультації та/або висновку спеціаліста;

ґ) зупинення адміністративного провадження;

д) поновлення адміністративного провадження;

е) продовження строку здійснення адміністративного провадження;

є) відмову від розгляду заяви або скарги та закриття адміністративного провадження;

ж) вчинення іншої дії, що не суперечить закону та сприяє розгляду справи;

8) бути поінформованими про результат вирішення справи;

9) отримати адміністративний акт;

10) досягти примирення на будь-якому етапі здійснення адміністративного провадження за скаргою;

11) оскаржити у передбаченому законом порядку адміністративний акт, процедурне рішення або дію, бездіяльність адміністративного органу;

12) користуватися іншими визначеними законом правами в адміністративному провадженні.

ч. 2

Учасники адміністративного провадження зобов’язані:

1) подати до адміністративного органу у порядку, встановленому законом, наявні у них документи та інші докази, необхідні для здійснення адміністративного провадження;

2) надати адміністративному органу свої контактні дані (номер телефону (за наявності), адресу електронної пошти (за наявності), адресу місця проживання (перебування), місцезнаходження або іншу адресу для зв’язку), своєчасно повідомляти адміністративний орган про зміну таких даних;

3) своєчасно повідомляти про неможливість прибуття на запрошення адміністративного органу із зазначенням причини;

4) сумлінно виконувати вимоги, встановлені цим Законом та іншими актами законодавства.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Учасники справи можуть брати участь особисто або через представника, вивчати матеріали, надавати докази, подавати клопотання та оскаржувати рішення. Водночас вони зобов'язані передавати необхідні документи, надати свої контакти і завчасно повідомляти, якщо не можуть прибути на запрошення.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 27Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
  • 25Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 13 по суті
  • 1Постанов Верховного Суду2025–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2025–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2025: 22026: 25
20252026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 13 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 27 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.

Маєте справу за ст. 28 ЗУ «Про адміністративну процедуру»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Задоволено частковоПерша інстанціяПолтавський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора від 15.01.2026 № 82861352 про відмову у державній реєстрації права власності на гараж № НОМЕР_1, ряд НОМЕР_2 в АТК «Дружба» та зобов'язання здійснити таку реєстрацію. Позивач стверджував, що надав усі передбачені законом документи, а вимога щодо окремої поштової адреси в ЄДЕССБ є…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач подав неповний пакет документів для державної реєстрації права власності на гараж, оскільки не надав відомостей про присвоєння адреси з ЄДЕССБ. Водночас відповідач порушив…

Позов задоволеноПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Державного некомерційного товариства "Інститут оцінювання функціонування" про визнання протиправним та скасування рішення експертної команди. Позивачу у листопаді 2018 року було встановлено ІІ групу інвалідності безстроково. У серпні 2025 року експертна команда за результатами перевірки матеріалів справи визнала безстрокове встановлення інвалідності необґрунтованим і встановила її на один рік з датою переогляду…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що відповідач під час перевірки обґрунтованості рішення МСЕК та скасування безстрокової ІІ групи інвалідності порушив процедуру, оскільки за наявності сумнівів мав призначити…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд

П'ятий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 травня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонального особи № ЦО 17354/1 від 09.07.2025. Судом першої інстанції позов було…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач порушив процедуру перевірки обґрунтованості рішення МСЕК, оскільки скасував другу групу інвалідності…

Редакції статті

6 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 15.11.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 27

  2. 17.02.2022

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.