Стаття 197-1 Кримінального кодексу. Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво
Чинна редакція кодексу від 28.10.2026текст статті — з 28.03.2024актуально на 14.11.2026+16 рішень за 30 днів213 редакцій кодексу з цією статтею, остання 28.10.2026
Коротко. Стаття для тих, хто без дозволу зайняв чужу землю або звів на ній будівлю та завдав цим шкоди.
Текст статті
Самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, -
карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до двох років.
Самовільне зайняття земельної ділянки, вчинене особою, раніше судимою за кримінальне правопорушення, передбачене цією статтею, або групою осіб, або щодо земельних ділянок особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи зонах особливого режиму використання земель, -
карається обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років або позбавленням волі на строк до двох років.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, -
карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині другій цієї статті, або вчинене особою, раніше судимою за таке саме кримінальне правопорушення або кримінальне правопорушення, передбачене частиною третьою цієї статті, -
карається позбавленням волі на строк від одного до трьох років.
Відповідно до цієї статті шкода, передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Норма встановлює відповідальність за самовільне зайняття ділянки, яке завдало значної шкоди законному володільцю чи власнику, а також за зведення будівель на такій землі. Суворіше покарання передбачено за дії на особливо цінних або охоронних землях, вчинення групою осіб чи за наявності судимості.
Санкції
за редакцією від 28.10.2026
ч. 1 штраф 3 400–5 100 грн або пробаційний нагляд до 2 років
Дослівно в законі
- штраф від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 200–300 н.м.д.г. = 3 400–5 100 грн
- пробаційний нагляд на строк до двох років
ч. 2 обмеження волі 2–4 роки або позбавлення волі до 2 років
Дослівно в законі
- обмеження волі на строк від двох до чотирьох років
- позбавлення волі на строк до двох років
ч. 3 штраф 17 000–68 000 грн або пробаційний нагляд до 3 років або обмеження волі до 3 років
Дослівно в законі
- штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 1 000–4 000 н.м.д.г. = 17 000–68 000 грн
- пробаційний нагляд на строк до трьох років
- обмеження волі на той самий строк
- ч. 4 позбавлення волі на строк від одного до трьох років
Швидкі відповіді
Якщо цим завдано значної шкоди законному володільцю або власнику, ч. 1 передбачає штраф від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд на строк до двох років.
За будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій ділянці, зазначеній у ч. 1, ч. 3 передбачає штраф від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційний нагляд до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Якщо дію вчинено групою осіб, раніше судимим за цією статтею, або щодо особливо цінних земель, земель в охоронних зонах, зонах санітарної охорони, санітарно-захисних зонах чи особливого режиму, ч. 2 передбачає обмеження волі від двох до чотирьох років або позбавлення волі до двох років.
Будівництво на самовільно зайнятій ділянці таких категорій земель або вчинене особою з судимістю за самовільне будівництво, за ч. 4 карається позбавленням волі на строк від одного до трьох років.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 324Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 260Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 190 по суті
- 98 %Обвинувальний вирок, із 190 по сутіКримінальні провадження, 2026 рік
- 57Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Кримінальні провадження: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 190 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 2 — 119 рішень у 2026 році, з них 99 % — «Обвинувальний вирок».
- Частина 3 — 39 рішень у 2026 році, з них 97 % — «Обвинувальний вирок».
- Частина 1 — 19 рішень у 2026 році.
- Частина 4 — 8 рішень у 2026 році.
- Ще 5 рішень — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 57 рішень (18 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 275 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 16 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили відсутність у засудженої та її підприємства правовстановлюючих документів на земельну ділянку парку-пам'ятки садово-паркового мистецтва та дозвільних документів на будівництво саме цим суб'єктом. Дозволи, видані іншому підприємству раніше, втратили актуальність після визнання договору оренди землі недійсним у судовому порядку. Дії засудженої правильно кваліфіковані за ч. 4 ст. 197‑1 КК України, а доводи захисту зводяться до переоцінки доказів.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 404/4957/24Суд встановив, що врожай, вирощений на самовільно зайнятій земельній ділянці, є майном, одержаним внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тому його конфіскація відповідає вимогам ст. 100 КПК України. Вилучення такого майна не є додатковим покаранням, а є процесуальною дією щодо повернення незаконно отриманих доходів, що не суперечить Конституції України чи Конвенції про захист прав людини.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 930/2820/24Обвинувачення не надало доказів того, що саме підсудний особисто вчиняв дії щодо обробітку землі або надавав відповідні розпорядження після скасування договору оренди. Свідки підтвердили лише факт використання землі, але не причетність до цього конкретної особи, а відсутність звукозапису одного засідання не визнана істотним порушенням, оскільки сторони не заперечували зміст показань.
Касаційний кримінальний суд Верховного Суду · справа № 707/394/22
Маєте справу за ст. 197‑1 КК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Лебединський районний суд Сумської області розглянув кримінальне провадження щодо ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 197‑1 КК України. Судом встановлено, що навесні 2026 року обвинувачений самовільно зайняв частину земельної ділянки державної форми власності площею 0,0734 га в охоронній зоні автодороги, яку розорав та засіяв кукурудзою через СФГ «Рубін». Розмір завданої державі шкоди склав 8003,59 грн. В судовому засіданні обвинувачений повністю визнав вину. З урахуванням положень ч. 3 ст. 349 КПК України…
Мотивація суду: Суд встановив вину обвинуваченого у самовільному зайнятті земельної ділянки в охоронній зоні на підставі його повного визнання вини. Враховуючи наявність кількох пом'якшуючих обставин…
Кременчуцький районний суд Полтавської області розглянув кримінальне провадження № 42025172030000032 від 25.04.2025 року та ухвалив вирок 05 листопада 2026 року. Обвинуваченого визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197‑1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки в охоронній зоні). Суд встановив, що 05.05.2026 року обвинувачений самовільно зайняв дві земельні ділянки комунальної власності загальною площею 1,4697 га з кадастровими номерами…
Мотивація суду
Суд встановив вину обвинуваченого у самовільному зайнятті земельних ділянок в охоронній зоні на підставі його повного визнання вини та досліджених доказів. Враховуючи щире каяття, добровільне…
Індустріальний районний суд міста Дніпра розглянув кримінальне провадження стосовно ОСОБА_5 за обвинуваченням у підробленні офіційного документа (ч. 1 ст. 358 КК України), використанні завідомо підробленого документа (ч. 4 ст. 358 КК України) та самовільному зайнятті земельної ділянки (ч. 1 ст. 197‑1 КК України). Судом встановлено, що у період з грудня 2024 року по лютий 2025 року обвинувачений підробив договір купівлі-продажу автостоянки площею 1340 кв.м., внісши туди недостовірні відомості…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про повну доведеність винуватості обвинуваченого у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень на підставі повного визнання ним своєї вини та дослідження матеріалів…
Недригайлівський районний суд Сумської області розглянув кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197‑1 КК України. Суд встановил, що навесні 2026 року обвинувачений під час обробітку власної земельної ділянки самовільно зайняв частину несформованої земельної ділянки комунальної власності площею 0,0998 га в охоронній зоні прибережної захисної смуги річки Терн, завдавши навколишньому середовищу шкоди на суму 2542,88 грн…
Мотивація суду
Суд встановив вину обвинуваченого у самовільному зайнятті земельної ділянки в охоронній зоні на підставі його повного визнання та матеріалів справи. Враховуючи наявність кількох пом'якшуючих обставин…
Деснянський районний суд м. Києва розглянув кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197‑1 КК України. Судом встановлено, що фігуранти у період з травня по серпень 2026 року самовільно зайняли частину земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Києва площею 0,1309 га з кадастровим номером 8000000000:62:028:0042, встановили огорожу та незаконно експлуатували її під майданчик для платного…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про повну доведеність вини обвинувачених у самовільному зайнятті земельної ділянки комунальної власності площею 0,1309 га для організації платній парковки. Враховуючи щире каяття…
Суди, що застосовують статтю
Числа поруч — це обсяг розгляду, не оцінка.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний кримінальний суд Верховного Суду52 рішення · 16 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський районний суд м. Одеси22 рішення · 6,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБілопільський районний суд Сумської області14 рішень · 4,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРоменський міськрайонний суд Сумської області14 рішень · 4,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗвягельський міськрайонний суд Житомирської області10 рішень · 3,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді. Числа поруч — це обсяг розгляду, не оцінка.
Редакції статті
213 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 2
- 28.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 6
- 28.03.2024
Рішень за цією редакцією: 293
- 01.07.2020
Закон № 2617-VIII від 22.11.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 19
- 03.02.2007
Рішень за цією редакцією: 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 195Погроза знищення майна10 рішень
- Ст. 196Необережне знищення або пошкодження майна1 рішення
- Ст. 197Порушення обов'язків щодо охорони майна7 рішень
- Ст. 197‑1Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво
- Ст. 198Придбання, отримання, зберігання чи збут майна, одержаного кримінально протиправним шляхом42 рішення
- Ст. 199Виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою використання при продажу товарів, збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів, що існують у паперовій формі, білетів державної лотереї, марок акцизного податку чи голографічних захисних елементів123 рішення
- Ст. 200Незаконні дії з документами на переказ, платіжними картками та іншими засобами доступу до банківських рахунків, електронними грошима, обладнанням для їх виготовлення98 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 69Призначення більш м'якого покарання…разом у 71 рішенні
- Ст. 75Звільнення від відбування покарання з випробуваннямразом у 55 рішеннях
- Ст. 76Обов'язки, які покладає суд на особу…разом у 50 рішеннях
- Ст. 65Загальні засади призначення покаранняразом у 37 рішеннях
- Ст. 66Обставини, які пом'якшують покаранняразом у 30 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 49Звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давностіразом у 18 рішеннях
- Ст. 70Призначення покарання за сукупністю кримінальних правопорушеньразом у 16 рішеннях
- Ст. 356Самоправстворазом у 10 рішеннях
- Ст. 358Підроблення документів…разом у 9 рішеннях
- Ст. 191Привласнення, розтрата майна…разом у 8 рішеннях
- Ст. 206Протидія законній господарській діяльностіразом у 8 рішеннях
- Ст. 67Обставини, які обтяжують покаранняразом у 8 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.