Стаття 151 Кодексу адміністративного судочинства. Види забезпечення позову
Чинна редакція кодексу від 23.10.2026текст статті — з 19.12.2024актуально на 14.11.2026+80 рішень за 30 днів144 редакції кодексу з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Правила для учасників судового спору про те, як суд може тимчасово захистити позов і які обмеження діють.
Текст статті
Позов може бути забезпечено:
1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;
2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;
п. 3 ч. 1 виключено Закон № 460-IX від 15.01.2020Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 3 частини першої статті 151 виключено на підставі Закону № 460-IX від 15.01.2020
4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;
5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Не допускається забезпечення позову шляхом:
1) зупинення актів Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Рахункової палати, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та встановлення для них заборони або обов’язку вчиняти певні дії;
2) зупинення рішень Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо призначення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та щодо здійснення тимчасової адміністрації або ліквідації банку, встановлення заборони або обов’язку вчиняти певні дії, обов’язку утримуватися від вчинення певних дій уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб або Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, його посадовим особам при здійсненні тимчасової адміністрації або ліквідації банку, а також іншим особам під час реалізації Фондом гарантування вкладів фізичних осіб майна банку, віднесеного до категорії неплатоспроможних, та банку, що ліквідується відповідно до Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб";
3) зупинення рішень уповноваженого центрального органу з питань цивільної авіації щодо припинення дії або призупинення дії сертифікатів, схвалень, допусків;
4) зупинення рішень Національного банку України, актів Національного банку України, нормативно-правових актів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, а також встановлення для Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, їх посадових та службових осіб заборони або обов’язку вчиняти певні дії, обов’язку утримуватися від вчинення певних дій;
5) зупинення дії рішення суб’єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов’язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення;
6) зупинення рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо встановлення державних регульованих цін (тарифів) на ринку електричної енергії та природного газу, затвердження методик (порядків) їх встановлення (формування, розрахунку);
7) зупинення рішення Конкурсної комісії з добору кандидатів на посади членів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановлення заборони Кабінету Міністрів України призначати на посаду члена (членів) Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
8) зупинення дії індивідуальних актів Міністерства фінансів України, прийнятих на виконання рішень Кабінету Міністрів України про участь держави у виведенні неплатоспроможного банку з ринку, а також встановлення для Міністерства фінансів України, його посадових та службових осіб заборони або обов’язку вчиняти певні дії, обов’язку утримуватися від вчинення певних дій, що випливають з такого індивідуального акта;
9) зупинення дії індивідуальних актів Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, прийнятих у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку, а також встановлення для Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, її посадових та службових осіб заборони або обов’язку вчиняти певні дії, обов’язку утримуватися від вчинення певних дій, що випливають з такого індивідуального акта;
10) зупинення наказу або розпорядження командира (начальника), відданого військовослужбовцю в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці;
11) зупинення дії рішень (індивідуальних актів) Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, прийнятих на виконання Закону України "Про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків", а також встановлення для Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, їхніх посадових та службових осіб/членів заборони або обов’язку вчиняти певні дії, обов’язку утримуватися від вчинення певних дій, що випливають з таких рішень (індивідуальних актів).
Заходи забезпечення позову, які застосовує суд, не можуть зупиняти, унеможливлювати або в інший спосіб порушувати безперервність процесу призначення, підготовки і проведення виборів, всеукраїнського референдуму.
Зупинення дії нормативно-правового акта як захід забезпечення позову допускається лише у разі очевидних ознак протиправності такого акта та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду з позовом щодо такого акта.
Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб’єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.
Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у процедуру проведення добору кандидатів на посаду судді, конкурсу на посаду судді чи призначення на посаду судді відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішень про примусове відчуження майна під час дії воєнного стану, прийнятих відповідно до Закону України "Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану".
Тимчасово, під час дії воєнного стану та протягом двох років після його припинення чи скасування, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, передбачених цим Кодексом, щодо господарського товариства, яке відповідає сукупно таким критеріям:
є оператором критичної інфраструктури;
частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;
державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв).
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Суд може забезпечити позов зупиненням дії акта або стягнення чи забороною вчиняти певні дії за умови їх співмірності. Закон забороняє вживати такі заходи щодо актів вищих органів влади, Нацбанку, наказів військових командирів у бойових умовах, а також перешкоджати виборам, судовому добору чи публічним торгам.
Строки
за редакцією від 23.10.2026
- Тимчасово, під час дії воєнного стану та протягом двох років після його припинення чи скасування, не допускається вжиття заходів забезпечення позову, передбачених цим Кодексом, щодо господарського товариства, яке відповідає сукупно таким критеріям:
Швидкі відповіді
Позов забезпечують зупиненням дії індивідуального чи нормативно-правового акта, забороною відповідачу або іншим особам вчиняти певні дії щодо предмета спору, або зупиненням стягнення за виконавчим чи іншим безспірним документом. Суд може вжити одночасно кілька заходів.
Зупинення дії нормативно-правового акта як захід забезпечення позову допускається лише за наявності очевидних ознак протиправності такого акта та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду з позовом щодо нього.
Ні, закон забороняє заходи забезпечення позову, які мають наслідком припинення, відкладення, зупинення або інше втручання в проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних процедур від імені держави чи територіальної громади.
Ні. Забезпечення позову шляхом зупинення актів Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а також встановлення для них заборони або обов’язку вчиняти певні дії прямо не допускається.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 762Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 805Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 900Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 900 рішень (51 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 876 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 80 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд касаційної інстанції встановив, що апеляційний суд правильно визнав наявність ризику для майнових прав позивача, однак обрав захід забезпечення позову, який не відповідає критеріям правової визначеності та співмірності, оскільки заборона демонтажу окремих квартир без урахування конструктивної єдності будинку є неефективною. Водночас, оскільки на момент касаційного перегляду рішення у справі по суті набрало законної сили та заходи забезпечення позову вже припинили свою дію відповідно до частини шостої статті 157 КАС України, відпала необхідність ухвалювати нове рішення про відмову в задоволенні заяви.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/33959/25Суд зазначив, що забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення РНБО фактично призведе до зупинення Указу Президента України, що прямо заборонено пунктом 1 частини третьої статті 151 КАС України. Крім того, оскільки рішення РНБО не є самостійним предметом оскарження у цій справі окремо від указу, його зупинення суперечить також пункту 5 частини третьої статті 151 КАС України. Усі зміни чи скасування санкцій мають здійснюватися у спеціальному порядку, визначеному Законом України «Про санкції».
Велика Палата Верховного Суду · справа № 990/7/23Суд дійшов висновку, що забезпечення позову у спосіб зупинення дії Указу Президента України та рішення Ради національної безпеки і оборони України прямо заборонено пунктами 1 та 5 частини третьої статті 151 Кодексу адміністративного судочинства України. Настання наслідків застосування санкцій нерозривно пов'язане з указом Президента, тому їх зупинення як захід забезпечення позову є неприпустимим.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 990/383/25
Маєте справу за ст. 151 КАС? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 18 червня 2026 року у справі № 120/7827/26 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.02.2026 № 0054612405, № 0054632405, від 25.02.2026 № 0054712405 та рішення про застосування…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що звернення до суду з позовом про оскарження податкових повідомлень-рішень та статус грошових зобов'язань як неузгоджених згідно з п. 56.18 ст. 56 ПК…
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 11.08.2026 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2026 у справі №520/24278/26 за позовом ДП «Добропіллявугілля-видобуток» до податкового органу про визнання протиправним та скасування рішення № 5/32‑00‑13‑13…
Мотивація суду
Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли помилкового висновку про наявність підстав для забезпечення позову, оскільки позивач не надав належних доказів на підтвердження того, що невжиття таких…
Ужгородська окружна прокуратура звернулася до суду в інтересах держави з позовом до Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради про визнання протиправними та скасування містобудівних умов і обмежень для проєктування об'єкта реконструкції по вул. Собранецькій, 84 в м. Ужгород, виданих ТОВ «БЕРЧ ХАУС». Одночасно позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії містобудівних умов та обмежень і заборони вчиняти певні дії. Закарпатський окружний…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що невжиття заходів забезпечення позову у вигляді зупинення дії оскаржуваних містобудівних умов та обмежень може…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 року у справі № 160/17705/26 за позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Разом із позовною заявою позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом заборони ТЦК та СП вчиняти дії щодо його призову на військову службу та направлення до військових частин. Ухвалою суду першої інстанції…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про відсутність достатніх підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, оскільки позивачем не доведено очевидних ознак…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення від 27.11.2025 про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді зупинення права на заняття адвокатською діяльністю на три місяці. Одночасно позивач подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії вказаного рішення до набрання судовим рішенням законної сили. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач не довів документально наявності очевидних ознак протиправності рішення КДКА та ризиків того, що невжиття…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду866 рішень · 49,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд160 рішень · 9,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд135 рішень · 7,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд128 рішень · 7,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд106 рішень · 6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
144 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 12
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 39
- 19.12.2024
Акти редакції від 19.12.2024: Закон № 4042-IX від 30.10.2024 «Про внесення змін до Закону України "Про Рахункову палату" та деяких інших законодавчих актів України»; Закон № 4094-IX від 21.11.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1 072
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 16
- 19.10.2024
Закон № 3983-IX від 19.09.2024 «Про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 6
- 21.06.2024
Акти редакції від 21.06.2024: Закон № 3723-IX від 22.05.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення діяльності об'єктів критичної інфраструктури під час дії воєнного стану»; Закон № 3747-IX від 23.05.2024 «Про внесення змін до статей 294 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України щодо забезпечення права на оскарження судового рішення» — додано ч. 8, ч. 9
Рішень за цією редакцією: 30
Показати всі 14 редакційЗгорнути
- 27.04.2024
Рішень за цією редакцією: 6
2023
- 30.12.2023
Рішень за цією редакцією: 44
2022
- 27.07.2022
Рішень за цією редакцією: 166
2021
- 11.04.2021
Закон № 1135-IX від 26.01.2021 «Про всеукраїнський референдум» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 138
2020
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 78
- 08.02.2020
Закон № 460-IX від 15.01.2020 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» — змінено ч. 1, ч. 3; додано ч. 6; виключено п. 3 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 64
2019
- 29.12.2019
Акти редакції від 29.12.2019: Закон № 390-IX від 18.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення»; Закон № 394-IX від 19.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення конституційних принципів у сферах енергетики та комунальних послуг» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 12
2017
- 15.12.2017
Закон № 2147-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 91
2005
- 06.07.2005
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
КАС · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 148Привід3 рішення
- Ст. 149Штраф96 рішень
- Ст. 150Підстави забезпечення позову1 940 рішень
- Ст. 151Види забезпечення позову
- Ст. 152Зміст і форма заяви про забезпечення позову92 рішення
- Ст. 153Порядок подання заяви про забезпечення позову52 рішення
- Ст. 154Порядок розгляду заяви про забезпечення позову397 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 150Підстави забезпечення позовуразом у 1 721 рішенні
- Ст. 154Порядок розгляду заяви про забезпечення позовуразом у 352 рішеннях
- Ст. 316Підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 334 рішеннях
- Ст. 351Підстави для скасування судових рішень повністю…разом у 209 рішеннях
- Ст. 341Межі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 153 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 350Підстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 116 рішеннях
- Ст. 315Повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги…разом у 99 рішеннях
- Ст. 152Зміст і форма заяви про забезпечення позовуразом у 69 рішеннях
- Ст. 317Підстави для скасування судового рішення повністю…разом у 69 рішеннях
- Ст. 242Законність і обґрунтованість судового рішенняразом у 68 рішеннях
- Ст. 328Право на касаційне оскарженняразом у 50 рішеннях
- Ст. 308Межі перегляду судом апеляційної інстанціїразом у 47 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.