Перейти до вмісту

Стаття 23 ЗУ про мобілізацію. Відстрочка від мобілізації

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації

Чинна редакція від 31.07.2026актуально на 29.09.2026+339 рішень за 30 днів45 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані: 1) заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, а також за підприємствами, установами і організаціями в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, і перебувають на спеціальному військовому обліку; 2) визнані в установленому порядку особами з інвалідністю або відповідно до висновку військово-лікарської комісії тимчасово непридатними до військової служби за станом здоров’я на термін 6‑12 місяців (з наступним проходженням військово-лікарської комісії); 3) жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці; 4) жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України; 5) жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину з інвалідністю віком до 18 років; 6) жінки та чоловіки, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, які виховують дитину, хвору на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, що підтверджується документом, виданим лікарсько-консультативною комісією закладу охорони здоров’я в порядку та за формою, встановленими центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, але якій не встановлено інвалідність; 7) жінки та чоловіки, на утриманні яких перебуває повнолітня дитина, яка є особою з інвалідністю I чи II групи; 8) усиновлювачі, на утриманні яких перебуває дитина (діти), яка (які) до моменту усиновлення була (були) дитиною-сиротою (дітьми-сиротами) або дитиною (дітьми), позбавленою (позбавленими) батьківського піклування, віком до 18 років, опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, на утриманні яких перебуває дитина-сирота (діти-сироти) або дитина (діти), позбавлена (позбавлені) батьківського піклування, віком до 18 років; 9) зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір’ю (батьком чи матір’ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, чи рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують постійного догляду; 10) опікун особи, визнаної судом недієздатною; 11) які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи; 12) які мають дружину (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю III групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання, відсутності кінцівок (кінцівки), кистей рук (кисті руки), стоп ніг (стопи ноги), одного з парних органів, або за наявності у особи з інвалідністю III групи онкологічного захворювання, психічного розладу, церебрального паралічу або інших паралітичних синдромів; 13) які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором такої особи з інвалідністю; 14) члени сім’ї другого ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи, зайняті постійним доглядом за нею (не більше одного та за умови відсутності членів сім’ї першого ступеня споріднення або якщо члени сім’ї першого ступеня споріднення самі потребують постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи). У разі відсутності членів сім’ї першого та другого ступеня споріднення норма цього пункту поширюється на членів сім’ї третього ступеня споріднення особи з інвалідністю I або II групи; 15) жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років і чоловіка (дружину), який (яка) проходить військову службу за одним із видів військової служби, визначених частиною шостою статті 2 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"; 16) керівники міністерств та їх заступники, керівники державних органів, органів державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України; 17) народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим; 18) судді, судді Конституційного Суду України, члени Вищої ради правосуддя, члени Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя, його заступник, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя; 19) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; 20) Голова та інші члени Рахункової палати; 21) працівники органів військового управління (органів управління), військових частин (підрозділів) Міністерства оборони України, Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, апарату Міністерства внутрішніх справ України та експерти установ експертної служби Міністерства внутрішніх справ України; 22) дипломатичні службовці, які займають дипломатичні посади, Міністерства закордонних справ України, а також особи, які мають дипломатичний ранг Надзвичайний і Повноважний Посол; 23) державні службовці, які готують висновки до проектів нормативно-правових актів, проводять їх фахову, наукову, юридичну експертизу та/або експертизу прийнятих нормативно-правових актів, державні службовці, які безпосередньо виконують функції із забезпечення кібербезпеки, кіберзахисту та безпеки інформаційних технологій, роботи з розроблення програмного забезпечення, адміністрування баз даних, впровадження та підтримки новітніх інформаційно-комунікаційних технологій в органах, що забезпечують діяльність Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України; 24) інші військовозобов’язані або окремі категорії громадян у передбачених законом випадках.

ч. 2

Особи з інвалідністю, а також особи, зазначені в пунктах 3‑15 частини першої цієї статті, у зазначений період можуть бути прийняті на військову службу за контрактом.

Показати всі 10 частин
ч. 3

Призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також: 1) здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти у послідовності, визначеній частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту", а також докторанти та особи, зараховані на навчання до інтернатури; 2) наукові і науково-педагогічні працівники закладів вищої та фахової передвищої освіти, наукових установ та організацій, які мають науковий ступінь, і педагогічні працівники закладів фахової передвищої освіти, професійної освіти, закладів загальної середньої освіти, за умови що вони працюють відповідно у закладах вищої чи фахової передвищої освіти, наукових установах та організаціях, закладах професійної чи загальної середньої освіти за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки, члени Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, працівники його секретаріату, які мають науковий ступінь та працюють у Національному агентстві із забезпечення якості вищої освіти за основним місцем роботи на умовах повної зайнятості; 3) жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час проведення антитерористичної операції з числа: військовослужбовців або працівників утворених відповідно до законів України військових формувань, що захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення; працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися до забезпечення проведення антитерористичної операції та загинули або пропали безвісти під час забезпечення проведення антитерористичної операції безпосередньо в районах та у період її проведення; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, за умови що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів; осіб, які загинули або пропали безвісти під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах її проведення у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, але в подальшому такі добровольчі формування не були включені до складу утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів і виконували завдання антитерористичної операції у взаємодії з утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами; 4) жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану; 5) члени сімей (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати, рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) осіб, яким посмертно присвоєно звання Герой України за громадянську мужність, патріотизм, героїчне відстоювання конституційних засад демократії, прав і свобод людини, самовіддане служіння Українському народові, виявлені під час Революції Гідності (листопад 2013 року - лютий 2014 року); 6) особи, стосовно яких у визначеному законом порядку встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Такі особи можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

ч. 4

Особи, зазначені у пунктах 1‑5 частини третьої цієї статті, у зазначений період можуть бути прийняті на військову службу за контрактом.

ч. 5

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації до досягнення 25-річного віку військовозобов’язані, які пройшли базову військову службу. Такі особи у зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

ч. 6

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані з числа громадян, які проходили військову службу та були звільнені зі служби у запас у зв’язку із звільненням з полону. Такі особи можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

ч. 7

Не підлягають призову на військову службу під час мобілізації протягом 12 місяців з дня звільнення з військової служби військовозобов’язані та резервісти, які під час дії воєнного стану були прийняті на військову службу за контрактом строком на один рік з числа громадян віком від 18 до 25 років та звільнені з військової служби на підставах, визначених підпунктом "а" пункту 2, підпунктом "ж" пункту 3 частини п’ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу". Такі особи в зазначений період можуть бути призвані на військову службу за їх згодою.

ч. 8

Перевірка підстав щодо надання військовозобов’язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення здійснюється територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки.

ч. 9

Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації може оформлюватися за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів на підставі даних, отриманих з інших державних реєстрів або баз даних, які підтверджують, що військовозобов’язаний має право на одну з вищезазначених відстрочок. Порядок оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою цього реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.

ч. 10

Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов’язаних та резервістів забезпечується неможливість надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації більше ніж одному військовозобов’язаному з підстав, зазначених у пунктах 9‑14 частини першої цієї статті.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає всі категорії громадян, які не підлягають мобілізації через стан здоров'я, бронювання, сімейні обставини, навчання, наукову діяльність чи роботу в органах влади. Також встановлено порядок перевірки й оформлення такої відстрочки через центри комплектування або за допомогою державного реєстру.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 4 134Рішень у базі, 2022–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3 412Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 379 по суті
  • 41 %Задоволено, із 2 379 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 158Постанов Верховного Суду2022–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2022–2026, серед 4 134 рішень цих років, які система розібрала

2022: 82023: 382024: 912025: 5852026: 3 412
20222026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

41%
28%
31%
Задоволено — 975 з 2 379Задоволено частково — 663 з 2 379Відмовлено — 741 з 2 379

Відсотки — частка з 2 379 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 2 379 рішень по суті, з них 41 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 1 237 рішень у 2026 році, з них 35 % — «Відмовлено».
  • Частина 3 — 835 рішень у 2026 році, з них 60 % — «Задоволено».
  • Ще 295 рішень — без зазначення частини.
  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 121 рішення по суті, з них 55 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 158 рішень із 4 134 за статтею (4 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 3 860 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 339 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2022 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 4 134

У позові відмовленоПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 37 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 77 КАС

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу про призов та зобов'язання прийняти рішення про звільнення зі служби. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що він був виключений з військового обліку у 2020 році у зв'язку із засудженням за тяжкий злочин, а також самостійно виховує малолітню доньку (місце проживання визначено з ним). Відповідач-2 у відзиві позов не визнав, вказавши…

Мотивація суду: Зі зміною законодавства з 18.05.2024 року засудження за тяжкий злочин більше не є підставою для виключення з військового обліку, а особи, які відбули покарання, підлягають повторному взяттю на облік…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу»ст. 77 КАС

Житомирський окружний адміністративний суд розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування наказу про призов та зобов'язання звільнити з військової служби. Суд встановив, що позивач працює вчителем інформатики в ліцеї з 01.09.2025 та підпадає під категорію осіб, які мають право на відстрочку від мобілізації згідно з п. 2 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку…

Мотивація суду: Позивач не звернувся до ТЦК та СП із заявою та документами для оформлення відстрочки до мобілізації, тому ТЦК діяв правомірно. Сам по собі факт працевлаштування вчителем не надає автоматичної…

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про освіту»ст. 74 ЗУ «Про освіту»ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 245 КАС

Київський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа ДП 'Інфоресурс', про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Суть спору полягала у правомірності відображення в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) інформації про те, що позивач порушує послідовність здобуття освіти, визначену частиною другою статті 10 Закону України 'Про…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що здобуття певного рівня освіти завершується успішним виконанням освітньої програми, проходженням атестації та отриманням відповідного документа про освіту. Оскільки позивача…

У позові відмовленоПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 77 КАС

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 та Комісії з розгляду питань щодо надання відстрочки при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності щодо нерозгляду заяви про надання відстрочки від призову під час мобілізації та її неналежного продовження, а також просив зобов'язати вчинити дії. В обґрунтування позову вказано, що 08.05.2025 позивач надіслав поштою заяву з пакетом документів (довідка МСЕК та пенсійне посвідчення дружини)…

Мотивація суду: Суд встановив, що під час розгляду справи комісія відповідачів прийняла рішення про надання позивачу відстрочки від призову на підставі п. 11 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку…

Задоволено частковоПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про освіту»ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»ст. 139 КАС

Адвокат Ліннік М.С. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ДП «Інфоресурс», МОН України, ТЦК та СП і ТОВ «ПЗВО «Східноєвропейський університет імені Рауфа Аблязова». Позивач просив зобов'язати усунути технічну помилку (задвоєння карток) в ЄДЕБО, зобов'язати привести відомості у відповідність, визнати протиправним і скасувати рішення комісії ТЦК про відмову у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та зобов'язати повторно розглянути заяву, а також…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що продовження навчання на бакалаврському рівні після відрахування без отримання диплома не є повторним здобуттям освіти і не порушує її послідовність. Оскільки Міністерство…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 4 134

45 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 27

  1. 31.07.2026Чинна

    Рішень за цією редакцією: 730 із 4 134

  2. 12.04.2026

    Рішень за цією редакцією: 1 008 із 4 134

  3. 11.03.2026

    Рішень за цією редакцією: 458 із 4 134

  4. 12.09.2025

    Рішень за цією редакцією: 1 674 із 4 134

  5. 01.01.2025

    Рішень за цією редакцією: 127 із 4 134

Показати всі 28 редакцій

2024

  1. 07.09.2024

    Рішень за цією редакцією: 49 із 4 134

  2. 18.05.2024

    Рішень за цією редакцією: 12 із 4 134

  3. 19.04.2024

    Рішень за цією редакцією: 5 із 4 134

2023

  1. 30.06.2023

    Рішень за цією редакцією: 49 із 4 134

2022

  1. 04.12.2022

    Рішень за цією редакцією: 16 із 4 134

  2. 19.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 6 із 4 134

  3. 12.06.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  4. 13.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  5. 21.03.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2021

  1. 23.04.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2019

  1. 09.08.2019

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2018

  1. 04.11.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  2. 18.02.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2016

  1. 23.06.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2015

  1. 24.07.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  2. 06.06.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  3. 14.05.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  4. 26.04.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  5. 15.04.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2014

  1. 15.08.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

  2. 24.07.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

2005

  1. 06.04.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

1999

  1. 09.06.1999

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4 134

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Сусідні статті

ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 7 статей

З суду

рішень за нормою — 4 134 рішення

Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.