Перейти до вмісту

Стаття 22 ЗУ про мобілізацію. Обов'язки громадян щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації

Чинна редакція закону від 31.07.2026

Коротко. Що зобов'язані робити громадяни під час мобілізації: явка за повісткою, оновлення даних, медогляд і носіння документів.

Текст статті

ч. 1

Громадяни зобов’язані:

з’являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строк та місце, зазначені в повістці (військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом відповідного підрозділу розвідувальних органів України), для взяття на військовий облік військовозобов’язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період, направлення для проходження медичного огляду;

надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, силам цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості в порядку, встановленому законом;

проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров’я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України - за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.

Громадяни, які перебувають на військовому обліку, в добровільному порядку реєструють свій електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста.

ч. 2

Громадяни, які перебувають у запасі і не призвані на військову службу або не залучені до виконання обов’язків щодо мобілізації за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, під час мобілізації можуть бути відповідно до закону залучені до виконання робіт, які мають оборонний характер.

Громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність, виконують мобілізаційні завдання (замовлення) згідно з укладеними договорами (контрактами).

Показати всі 6 частин
ч. 3

Під час мобілізації громадяни зобов’язані з’явитися:

військовозобов’язані та резервісти, які приписані до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, - на збірні пункти територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними повістках або мобілізаційних розпорядженнях;

резервісти, які проходять службу у військовому резерві, - до військових частин у строки, визначені командирами військових частин;

військовозобов’язані, резервісти Служби безпеки України - за викликом керівників органів, в яких вони перебувають на військовому обліку;

військовозобов’язані, резервісти розвідувальних органів України - за викликом керівників відповідних підрозділів;

особи, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - за викликом керівників відповідних органів управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

Інші військовозобов’язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов’язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем свого перебування або знаходження.

У разі отримання повістки про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки громадянин зобов’язаний з’явитися у зазначені у ній місце та строк.

У повістці про виклик до територіального центру комплектування та соціальної підтримки зазначаються:

1) прізвище, ім’я та по батькові і дата народження громадянина, якому адресована повістка;

2) найменування територіального центру комплектування та соціальної підтримки, що видав повістку;

3) мета виклику до територіального центру комплектування та соціальної підтримки;

4) місце, день і час явки за викликом;

5) підпис (електронний цифровий підпис) посадової особи, яка видала (сформувала) повістку;

6) реєстраційний номер повістки;

7) роз’яснення про наслідки неявки і про обов’язок повідомити про причини неявки.

Для громадян, які самостійно прибули до територіального центру комплектування та соціальної підтримки та підлягають направленню на навчання (підготовку) у зв’язку з призовом на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, час явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки встановлюється протягом двох місяців з дня проходження військово-лікарської комісії.

Під час вручення повістки представники територіального центру комплектування та соціальної підтримки на вимогу громадянина, якому вручається повістка, зобов’язані назвати свої прізвища, ім’я та по батькові, посади, а також пред’явити службові посвідчення.

Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форм власності), визнаються:

перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;

смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).

У разі неприбуття громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

ч. 4

Громадяни, які перебувають у запасі, завчасно приписуються до військових частин для проходження військової служби у воєнний час або до інших підрозділів чи формувань для виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу.

ч. 5

Призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов’язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов’язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов’язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається Кабінетом Міністрів України.

Цей порядок визначає:

механізм реалізації повноважень та взаємодію між місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від підпорядкування і форми власності, органами військового управління, органами та підрозділами, що входять до системи поліції, та посадовими особами територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки з організації проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

порядок оповіщення військовозобов’язаних та резервістів, їх прибуття до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, військових частин Збройних Сил України, інших військових формувань, Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України чи відповідного підрозділу розвідувальних органів України;

процедуру перевірки військово-облікових документів громадян, уточнення персональних даних військовозобов’язаних та резервістів та внесення відповідних змін у військово-облікові документи;

порядок надання військовозобов’язаним та резервістам відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та її оформлення;

організацію медичного огляду військовозобов’язаних та резервістів;

процедури оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період;

механізм відправлення військовозобов’язаних та резервістів до місць проходження військової служби.

Військовозобов’язані та резервісти, які перебувають на зборах, у разі оголошення мобілізації продовжують перебувати на зборах. За необхідності зазначені особи призиваються на військову службу командирами відповідних військових частин за розпорядженням Генерального штабу Збройних Сил України.

Особливості проходження медичного обстеження військовозобов’язаними та резервістами під час мобілізації, на особливий період визначаються Міністерством оборони України спільно з Міністерством охорони здоров’я України.

ч. 6

У період проведення мобілізації (крім цільової) громадяни України чоловічої статі віком від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’являти його за вимогою уповноваженого представника територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейського, а також представника Державної прикордонної служби України у прикордонній смузі, контрольованому прикордонному районі та на пунктах пропуску через державний кордон України.

Під час перевірки документів уповноважений представник територіального центру комплектування та соціальної підтримки або поліцейський здійснює фото- і відеофіксацію процесу пред’явлення та перевірки документів із застосуванням технічних приладів та засобів фото- та відеофіксації, а також може використовувати технічні прилади, засоби та спеціалізоване програмне забезпечення з доступом до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає обов'язки громадян з'являтися за викликом, проходити медичний огляд, уточнювати облікові дані та надавати майно на потреби оборони з відшкодуванням. Чоловіки віком від 18 до 60 років під час мобілізації зобов'язані мати при собі військово-обліковий документ і показувати його на вимогу уповноважених осіб, а також встановлено вимоги до повісток і поважні причини неявки.

Строки

за редакцією від 31.07.2026

  • Інші військовозобов’язані протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, зобов’язані уточнити свої облікові дані через центри надання адміністративних послуг або електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування…
  • …службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, час явки до територіального центру комплектування та соціальної підтримки встановлюється протягом двох місяців з дня проходження військово-лікарської комісії.
  • У разі неприбуття громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше трьох діб від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки, повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки…
  • …звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 5 768Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 5 140Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 267 по суті
  • 48 %Відмовлено, із 4 267 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 20Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 4 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 12 · переважно касаційні постанови2024: 26 · переважно касаційні постанови2025: 5832026: 5 140
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

44 %
8 %
48 %
Задоволено — 1 871 з 4 267 · 44 %Задоволено частково — 348 з 4 267 · 8 %Відмовлено — 2 048 з 4 267 · 48 %

Відсотки — частка з 4 267 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 903 рішення у 2026 році, з них 55 % — «Відмовлено».
  • Частина 3 — 743 рішення у 2026 році, з них 50 % — «Відмовлено».
  • Частина 5 — 219 рішень у 2026 році, з них 65 % — «Відмовлено».
  • Частина 6 — 133 рішення у 2026 році, з них 62 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 4 рішення у 2026 році.
  • Ще 2 265 рішень — без зазначення частини.
  • За останній рік статтю застосовано у 5 637 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 576 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд визнав, що призов без ВЛК є порушенням процедури, проте звільнення зі служби не є законним способом захисту, оскільки перелік підстав для звільнення у ст. 26 Закону №2232-XII є вичерпним і не містить такої підстави, як порушення порядку призову. Процедура призову є незворотною, а визнання її протиправною не може автоматично тягнути за собою звільнення особи, яка вже проходить службу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/2592/23
  • Верховний Суд встановив, що командири військових частин не мають повноважень призивати призовників на військову службу під час мобілізації, оскільки це є виключною компетенцією ТЦК та СП. Оскільки позивач мав статус призовника, а не військовозобов'язаного, його зарахування до списків частини за мобілізаційним наказом є протиправним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/7954/22
  • Суд встановив, що факти примусового приводу не підтвердилися, а призов позивача на військову службу відбувся відповідно до вимог законодавства про мобілізацію. Оскільки наказ про призов не був оскаржений, дії відповідачів визнано правомірними, а касаційну скаргу — безпідставною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/4519/15

Маєте справу за ст. 22 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяБучацький районний суд Тернопільської області

10 листопада 2026 року Бучацький районний суд Тернопільської області розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення. Позивач оскаржував постанову начальника ТЦК та СП № 4162 від 26 серпня 2026 року, якою на нього було накладено штраф у розмірі 17000 грн за ч. 3 ст. 210‑1 КУпАП за неприбуття за викликом 01 серпня 2026 року. Суд встановив, що під час надсилання повістки поштою було допущено…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач направив повістку на іншу адресу та з помилковим поштовим індексом, у зв'язку з чим відсутні докази належного оповіщення позивача про необхідність прибуття до ТЦК та СП…

Позов задоволеноПерша інстанціяІнгульський районний суд міста Миколаєва

У вересні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Інгульського районного суду м. Миколаєва з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення № 582 від 22.09.2026. Згідно з оскаржуваною постановою позивача було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 210‑1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн через неприбуття за викликом до РТЦК 05.09.2026 за повісткою, яка повернулася поштовим відділенням…

Мотивація суду

Суд встановив відсутність доказів належного інформування позивача про надходження повістки засобами поштового чи телефонного зв'язку, оскільки лист повернувся з відміткою «адресат відсутній…

Задоволено частковоПерша інстанціяЧечелівський районний суд міста Дніпра

Чечелівський районний суд міста Дніпра розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач звернувся до суду у зв'язку із внесенням до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг» відомостей про розшук та звернення до Національної поліції через нібито порушення правил військового обліку. Під час розгляду…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що оскільки позивач своєчасно уточнив свої персональні дані та відсутні належні докази належного вручення повісток чи наявності законних підстав для повторного виклику, внесення…

Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

45 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 10

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2 111

  2. 04.11.2018

    Рішень за цією редакцією: 1

Показати всі 12 редакцій

2005

  1. 06.04.2005

    Закон № 2435-IV від 02.03.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію"» — змінено назву; додано ч. 1, ч. 2, ч. 3; вилучено ч. 2; змінено ч. 5 і ще 1

    Рішень за цією редакцією: 0

1999

  1. 09.06.1999

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.