Які трансферти можуть надаватися місцевим бюджетам із державного?

У державному бюджеті можуть передбачатися базова дотація, додаткові дотації (на компенсацію втрат доходів від пільг, на утримання закладів освіти й охорони здоров'я), освітня субвенція, субвенції на соцзахист, інвестпроєкти, дороги, інші субвенції та дотації.

Хто визначає порядок та умови надання субвенцій місцевим бюджетам?

Порядок та умови надання субвенцій визначає Кабінет Міністрів України. Якщо субвенція вперше визначена законом про Державний бюджет України, уряд затверджує порядок та умови не пізніше 30 днів з дня набрання ним чинності.

Як у держбюджеті затверджують трансферти для місцевих бюджетів?

Обсяг міжбюджетних трансфертів затверджується у Державному бюджеті України окремо для кожного з відповідних місцевих бюджетів, якщо є підстави для їх надання та отримання.

Стаття 97 Бюджетного кодексу. Трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам

Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.03.2025актуально на 14.11.2026111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Коротко. Стаття про види фінансової допомоги з державного бюджету для місцевих громад та правила їх розподілу.

Текст статті

ч. 1

У Державному бюджеті України можуть передбачатися такі трансферти місцевим бюджетам:

1) базова дотація;

п. 2 ч. 1 виключено Закон № 79-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Пункт 2 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 79-VIII від 28.12.2014

3) субвенції на здійснення державних програм соціального захисту;

4) додаткова дотація на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів внаслідок надання пільг, встановлених державою;

п. 4‑1 ч. 1 виключено Закон № 79-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Пункт 4‑1 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 79-VIII від 28.12.2014

4‑2) додаткова дотація на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я;

5) субвенція на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій;

6) освітня субвенція;

6‑1) субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами;

п. 7 ч. 1 виключено Закон № 914-VIII від 24.12.2015Дослівно з джерела

Пункт 7 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 914-VIII від 24.12.2015

п. 8 ч. 1 виключено Закон № 2709-IX від 03.11.2022Дослівно з джерела

Пункт 8 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 2709-IX від 03.11.2022

п. 9 ч. 1 виключено Закон № 914-VIII від 24.12.2015Дослівно з джерела

Пункт 9 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 914-VIII від 24.12.2015

10) субвенція на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;

п. 11 ч. 1 виключено Закон № 1081-IX від 15.12.2020Дослівно з джерела

Пункт 11 частини першої статті 97 виключено на підставі Закону № 1081-IX від 15.12.2020

11‑1) субвенція на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах;

12) інші додаткові дотації та інші субвенції.

ч. 2

Порядок та умови надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам визначаються Кабінетом Міністрів України.

Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, яка вперше визначена законом про Державний бюджет України, затверджуються Кабінетом Міністрів України не пізніше 30 днів з дня набрання ним чинності.

Розподіл додаткових дотацій між місцевими бюджетами здійснюється на підставі критеріїв, визначених Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 3 частини

ч. 3

У Державному бюджеті України затверджується обсяг міжбюджетних трансфертів окремо для кожного з відповідних місцевих бюджетів, якщо є підстави для надання та отримання відповідних міжбюджетних трансфертів.

ч. 4 · виключено

Закон № 79-VIII від 28.12.2014Дослівно з джерела

Частину четверту статті 97 виключено на підставі Закону № 79-VIII від 28.12.2014

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Коротко

Стаття про види фінансової допомоги з державного бюджету для місцевих громад та правила їх розподілу.

Чинна редакція від 01.01.2026
актуально на 14.11.2026

Швидкі відповіді

Які трансферти можуть надаватися місцевим бюджетам із державного?
Хто визначає порядок та умови надання субвенцій місцевим бюджетам?

Наслідки — в інших статтях

Ст. 116Порушення бюджетного законодавства
Ст. 117Заходи впливу за порушення бюджетного законодавства
Ст. 118Застосування заходів впливу за порушення бюджетного законодавства

Простою мовою

Норма перелічує дотації та субвенції, які держава може надавати місцевим бюджетам, зокрема на освіту, дороги та соціальні програми. Уряд встановлює порядок і критерії надання цих коштів, а їхній обсяг для кожного місцевого бюджету затверджується окремо.

Строки

за редакцією від 01.01.2026

…субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, яка вперше визначена законом про Державний бюджет України, затверджуються Кабінетом Міністрів України не пізніше 30 днів з дня набрання ним чинності.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

16Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
12Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

20182026

рішення за рік
рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

Суд встановив, що відсутність бюджетних коштів не звільняє державу від виконання гарантованих законом зобов'язань. Бездіяльність Мінфіну щодо неперерахування субвенції є протиправною, а закінчення бюджетного періоду не припиняє право позивача на отримання компенсації різниці в тарифах.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 0940/1254/18
Суд встановив, що держава гарантувала фінансування пільг на послуги зв'язку, проте Мінфін не забезпечив фактичне перерахування субвенції, що призвело до виникнення заборгованості у місцевого органу. Бездіяльність полягає не у відсутності нормативних актів, а у невиконанні обов'язку щодо забезпечення реального фінансування державних програм соціального захисту.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/11399/17
Суд встановив, що держава взяла на себе зобов'язання щодо відшкодування різниці в тарифах, а бездіяльність Мінфіну щодо неперерахування коштів є протиправною. Посилання на відсутність бюджетних коштів або завершення бюджетного періоду не звільняє державу від виконання соціальних зобов'язань, підтверджених чинними договорами.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 1740/2332/18

Маєте справу за ст. 97 БК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 560/21194/2529.09.2026

У позові відмовленоПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд

ст. 19 Конституції України ст. 18 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської районної комісії про визнання протиправним та скасування рішення від 28.11.2025 № 8/2 про відмову у виплаті грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення та зобов'язання призначити таку компенсацію. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що він є особою з інвалідністю II групи внаслідок війни, перебуває на квартирному обліку та не має власного житла. Відповідач позов…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач відчужив житловий будинок 22.10.2025, тобто менш ніж за п'ять років до подачі заяви про призначення грошової компенсації. Відповідно до підпункту 9 пункту 14 Порядку № 719…

2.Справа № 920/310/2611.05.2026

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Сумської області

ст. 20 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 7 БК

Акціонерне товариство «Укртелеком» звернулося до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Конотопської РДА про стягнення 8736,76 грн заборгованості за надані у 2025 році послуги зв'язку пільговим категоріям громадян. Позивач надав докази надання послуг та направлення розрахунків відповідачу, які залишилися без оплати. Відповідач у відзиві посилався на те, що фінансування має здійснюватися місцевим органом самоврядування (Буринською міською радою). Суд, проаналізувавши норми…

Мотивація суду

Суд встановив, що надання пільг є державним обов'язком, а відповідач як орган соцзахисту зобов'язаний здійснювати розрахунки з надавачем послуг незалежно від наявності бюджетних призначень…

3.Справа № 809/1136/1822.11.2023

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

ст. 2 КАС ст. 245 КАС

Комунальне підприємство «Надвірнаводоканал» звернулося до суду з позовом до Міністерства фінансів України про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття рішення про перерахування субвенції на погашення різниці в тарифах на загальну суму 588 386,78 грн. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, зобов'язавши Мінфін вчинити відповідні дії. Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду залишив ці рішення без змін. Суд зазначив, що субвенція є державною…

Мотивація суду

Суд встановив, що Мінфін не виконав обов'язок щодо прийняття рішення про перерахування субвенції, передбачений постановою КМУ № 332. Відсутність бюджетних коштів або закінчення бюджетного періоду…