Стаття 7 БК. Принципи бюджетної системи…
Принципи бюджетної системи України
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.03.2025актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Бюджетна система України ґрунтується на таких принципах: 1) принцип єдності бюджетної системи України - єдність бюджетної системи України забезпечується єдиною правовою базою, єдиною грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю порядку виконання бюджетів та ведення бухгалтерського обліку і звітності; 2) принцип збалансованості - повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період; 3) принцип самостійності - Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних місцевих бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов'язання одне одного, а також за бюджетні зобов'язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних місцевих рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місцеві бюджети; 4) принцип повноти - до складу бюджетів підлягають включенню всі надходження бюджетів та витрати бюджетів, що здійснюються відповідно до нормативно-правових актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування; 5) принцип обґрунтованості - бюджет формується на реалістичних макропоказниках економічного і соціального розвитку України та розрахунках надходжень бюджету і витрат бюджету, що здійснюються відповідно до затверджених методик та правил; 6) принцип ефективності та результативності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг, у тому числі з урахуванням гендерних аспектів, при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів; 7) принцип субсидіарності - розподіл видів видатків між державним бюджетом та місцевими бюджетами, а також між місцевими бюджетами ґрунтується на необхідності максимально можливого наближення надання публічних послуг до їх безпосереднього споживача; 8) принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями; 9) принцип справедливості і неупередженості - бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу суспільного багатства між громадянами і територіальними громадами; 10) принцип публічності та прозорості - інформування громадськості з питань бюджетної політики, складання, розгляду, затвердження, виконання державного бюджету та місцевих бюджетів, а також контролю за виконанням державного бюджету та місцевих бюджетів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття встановлює десять ключових принципів роботи бюджетної системи, серед яких єдність, збалансованість витрат із доходами, самостійність бюджетів і цільове витрачання грошей. Також закріплено вимоги щодо публічності, прозорості, обґрунтованості розрахунків та справедливого розподілу ресурсів між громадами.
Швидкі відповіді
Згідно з принципом самостійності держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов'язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, а вони не відповідають за зобов'язання держави чи одне одного.
За принципом цільового використання бюджетні кошти дозволено використовувати тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.
За принципом збалансованості повноваження на здійснення витрат бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету на відповідний бюджетний період.
Відповідно до принципу субсидіарності розподіл видатків між державним та місцевими бюджетами ґрунтується на необхідності максимально можливого наближення надання публічних послуг до їх безпосереднього споживача.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 37Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 17Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 19Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 37 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 19 рішень із 37 за статтею (51 %).
- За останній рік статтю застосовано у 22 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що наявність власних надходжень у бюджетної установи не позбавляє її статусу такої, що утримується за рахунок бюджету, тому позивач має право на пільгу зі сплати земельного податку. Водночас суд зазначив, що вимога про зобов'язання надати нову консультацію є передчасною, оскільки скасування ІПК автоматично створює обов'язок для податкового органу надати нову консультацію з урахуванням висновків суду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/1710/24Суд дійшов висновку, що заборона платежів та виконання робіт за спірним договором є адекватним заходом для запобігання нераціональному витрачанню бюджетних коштів до вирішення спору по суті. Невжиття цих заходів могло унеможливити ефективний захист інтересів держави, оскільки вже здійснювалися оплати за договором, укладеним без проведення відкритих торгів.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3414/23Суд зазначив, що забезпечення житлом громадян, які потребують соціального захисту, має здійснюватися виключно в порядку черговості з урахуванням часу взяття на облік. Зобов'язання органів місцевого самоврядування надати житло поза чергою порушує права інших осіб, які перебувають у черзі раніше, а також суперечить бюджетному законодавству щодо цільового використання коштів.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 932/9341/20
Свіжі рішення
останні 5 із 37
Овідіопольський районний суд Одеської області розглянув клопотання слідчого про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження № 42024162160000053 від 19.11.2024 за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України. Справа стосується можливого неналежного виконання службових обов'язків посадовими особами Овідіопольської селищної ради під час закупівлі за бюджетні кошти дитячого ігрового комплексу та гойдалок загальною вартістю 298 266 гривень за договором від 02.12.2021 року…
Мотивація суду: Слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, оскільки проведення огляду із залученням судового експерта є необхідним для виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 липня 2026 року у справі № 160/13528/22 за позовом до Державної установи «Кам`янська виправна колонія (№34)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Позивачка звернулася із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення 88578,87 грн заборгованості з додаткової винагороди, встановленої постановою…
Мотивація суду: Суд зазначив, що спір стосується виплати додаткової винагороди, а не соціальних виплат, на які поширюється імперативна норма про обов'язкову зміну способу виконання. Оскільки виконання рішення…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання виконати затверджений кошторисний розрахунок капітального ремонту квартири на суму 225 166 грн за рахунок місцевого бюджету. Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2025 року позов було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність виконкому щодо невиконання п. 11 Порядку № 565 в частині передання зведеного…
Мотивація суду: З 01 січня 2017 року фінансування безоплатного капітального ремонту житла ветеранів війни здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, а відсутність бюджетної програми чи асигнувань не звільняє…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу Карпатського біосферного заповідника щодо скасування індивідуальної податкової консультації (ІПК) ДПС України. Спір стосувався права заповідника на пільгу зі сплати земельного податку згідно з пп. 282.1.4 п. 282.1 ст. 282 Податкового кодексу України. Податковий орган відмовив у пільзі, мотивуючи це наявністю у заповідника власних надходжень від господарської діяльності (реалізація деревини). Суд першої інстанції задовольнив позов повністю, а апеляційний…
Мотивація суду: Суд встановив, що наявність власних надходжень у бюджетної установи не позбавляє її статусу такої, що утримується за рахунок бюджету, тому позивач має право на пільгу зі сплати земельного податку…
Справа стосується апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції про зміну способу і порядку виконання рішення суду. Позивач (ОСОБА_1) виграв справу про стягнення додаткової винагороди (30 000 грн на місяць) за період з 24.08.2022 по 20.01.2023. Оскільки рішення не виконувалося, державний виконавець звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання на стягнення заборгованості у розмірі 147 096,78 грн. Суд першої інстанції задовольнив заяву. Проте апеляційний суд скасував це рішення…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що відсутність бюджетних асигнувань не є підставою для зміни способу виконання рішення, оскільки відповідач вживав заходів для отримання фінансування. Крім того, додаткова…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 37
111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 2
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 17 із 37
- 05.03.2025
Рішень за цією редакцією: 5 із 37
- 11.01.2019
Рішень за цією редакцією: 12 із 37
- 08.07.2010
Рішень за цією редакцією: 3 із 37
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
БК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 4Склад бюджетного законодавства0 рішень
- Ст. 5Структура бюджетної системи України2 рішення
- Ст. 6Зведений бюджет0 рішень
- Ст. 7Принципи бюджетної системи України37 рішень
- Ст. 8Бюджетна класифікація2 рішення
- Ст. 9Класифікація доходів бюджету5 рішень
- Ст. 10Класифікація видатків та кредитування бюджету0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 37 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду12 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду4 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду3 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.