Перейти до вмісту

Стаття 20 ЗУ про соціальні стандарти. Основні засади фінансового забезпечення надання державних соціальних гарантій

Чинна редакція від 26.06.2024актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів8 редакцій закону з цією статтею, остання 26.06.2024

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.06.2024

Текст статті

ч. 1

Надання державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок бюджетів усіх рівнів, коштів підприємств, установ і організацій та соціальних фондів на засадах адресності та цільового використання.

ч. 2

Державні соціальні гарантії та державні соціальні стандарти і нормативи є основою для розрахунку видатків на соціальні цілі та формування на їх основі бюджетів усіх рівнів та соціальних фондів, міжбюджетних відносин, розробки загальнодержавних і місцевих програм економічного і соціального розвитку.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Розрахунки і обгрунтування до показників видатків на соціальні цілі у проектах Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів здійснюються на підставі державних соціальних стандартів, визначених відповідно до цього Закону.

ч. 4

Розробка та виконання Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів здійснюються на основі пріоритетності фінансування видатків для забезпечення надання державних соціальних гарантій.

ч. 5

Залучення підприємствами, установами, організаціями соціального захисту, житлово-комунального, побутового обслуговування, закладами культури, освіти сфери культури, охорони здоров’я, освіти коштів з додаткових джерел фінансування, не заборонених законом, не є підставою для зменшення бюджетного фінансування відповідно до нормативів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 13Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 6Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
  • 5Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед 13 рішень цих років, які система розібрала

2023: 42024: 12025: 22026: 6
20232026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 8 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд закрив провадження щодо основних вимог, оскільки суди попередніх інстанцій правомірно відмовили у стягненні збитків з органу місцевого самоврядування, який не приймав відповідних рішень про пільги. Додаткову постанову щодо витрат на правничу допомогу скасовано через порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права при оцінці доказів та обґрунтуванні розміру витрат.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/141/20
  • Верховний Суд зазначив, що пільги, встановлені законами України, є державними гарантіями, тому їх компенсація має здійснюватися з державного бюджету, а не з місцевого. Оскільки Болградська міська рада не є належним відповідачем за зобов'язаннями держави, позовні вимоги до неї є безпідставними.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/429/23
  • Верховний Суд зазначив, що пільги, встановлені законами України, мають компенсуватися з державного бюджету, оскільки держава є замовником цих послуг. Оскільки суди не встановили наявності рішень про надання додаткових гарантій за рахунок місцевого бюджету або отримання відповідних субвенцій, покладення обов'язку на міську раду є помилковим.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/2523/22

Свіжі рішення

останні 5 із 13

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Рівненської області
ст. 11 ЦКст. 167 ЦКст. 170 ЦКст. 526 ЦК+2

Акціонерне товариство "Укртелеком" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості за надання телекомунікаційних послуг пільговим категоріям громадян за період з 01 січня 2024 року по 30 листопада 2025 року в сумі 10 253,95 грн. У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, наголошуючи на наданні послуг та направленні помісячних розрахунків…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у позові, оскільки позов пред'явлено до неналежного відповідача — Управління соціального захисту населення, тоді як зобов'язання з компенсації витрат за надання послуг…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Чернігівської області
ст. 167 ЦКст. 170 ЦКст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 20 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Акціонерне товариство «Укртелеком» звернулося до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Новгород-Сіверської РДА про стягнення 64 014,93 грн заборгованості за надані у 2025 році телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян. Позивач обґрунтовував вимоги нормами законів, що гарантують пільги, та обов'язком держави їх компенсувати. Відповідач у відзиві заперечував проти позову, посилаючись на відсутність бюджетних коштів та вказуючи на те, що він не є належним…

Мотивація суду: Суд встановив, що Управління соціального захисту населення не є належним відповідачем, оскільки обов'язок відшкодування пільг, встановлених законами України, покладається на державу як головного…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Сумської області
ст. 20 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 7 БКст. 22 БКст. 48 БК+2

Акціонерне товариство «Укртелеком» звернулося до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Конотопської РДА про стягнення 8736,76 грн заборгованості за надані у 2025 році послуги зв'язку пільговим категоріям громадян. Позивач надав докази надання послуг та направлення розрахунків відповідачу, які залишилися без оплати. Відповідач у відзиві посилався на те, що фінансування має здійснюватися місцевим органом самоврядування (Буринською міською радою). Суд, проаналізувавши норми…

Мотивація суду: Суд встановив, що надання пільг є державним обов'язком, а відповідач як орган соцзахисту зобов'язаний здійснювати розрахунки з надавачем послуг незалежно від наявності бюджетних призначень…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва
ст. 63 ЗУ «Про телекомунікації»ст. 18 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 20 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

АТ «Укртелеком» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України про стягнення 610 619,67 грн заборгованості за надані у 2023‑2024 роках телекомунікаційні послуги пільговим категоріям громадян Фастівської територіальної громади. Позивач надав докази надання послуг (поіменні розрахунки, акти звіряння). Суд, керуючись усталеною практикою Верховного Суду, визнав Кабінет Міністрів України належним відповідачем, оскільки пільги, встановлені законами України…

Мотивація суду: Суд встановив, що надання пільг є державною гарантією, а обов'язок їх відшкодування лежить на державі в особі Кабінету Міністрів України як головного розпорядника бюджетних коштів. Оскільки держава…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва
ст. 17 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 18 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 20 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Акціонерне товариство "Укртелеком" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Кабінету Міністрів України про стягнення 120142,14 грн заборгованості за надані пільгові послуги зв'язку населенню Миргородської міської територіальної громади у період з липня по грудень 2023 року. Раніше позивач намагався стягнути ці кошти з Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради, проте суди відмовили, визнавши орган місцевого самоврядування неналежним відповідачем. Суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що держава є боржником за зобов'язаннями з компенсації пільг, а оскільки головного розпорядника коштів не визначено, відповідальність несе Кабінет Міністрів України як орган…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 13

8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 26.06.2024Чинна

    Рішень за цією редакцією: 8 із 13

  2. 10.06.2018

    Рішень за цією редакцією: 5 із 13

  3. 05.10.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 13

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 13 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.