Перейти до вмісту

Стаття 2 ЗУ про індексацію доходів. Об'єкти індексації грошових доходів населення

Чинна редакція закону від 01.01.2023

Коротко. Перелік виплат, зарплат і пенсій, які обов'язково мають індексувати через зростання цін.

Текст статті

ч. 1

Індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру:

пенсії;

стипендії;

оплата праці (грошове забезпечення);

суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, крім щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві (з урахуванням виплат на необхідний догляд за потерпілим) та членам їхніх сімей і пенсій, які індексуються відповідно до закону за цими видами страхування;

суми відшкодування шкоди, заподіяної фізичній особі каліцтвом або іншим ушкодженням здоров’я, а також суми, що виплачуються особам, які мають право на відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, крім суми виплат, що здійснюються відповідно до законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування;

розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі.

ч. 2

Кабінет Міністрів України може встановлювати інші об'єкти індексації, що не передбачені частиною першою цієї статті.

Показати всі 7 частин
ч. 3

Соціальні виплати, що мають цільовий і разовий характер (допомога при народженні дитини, допомога на поховання, матеріальна допомога, одноразова допомога при виході на пенсію тощо), а також допомога у зв'язку з вагітністю і пологами індексації не підлягають. Підтримка купівельної спроможності провадиться шляхом підвищення розміру зазначених виплат.

ч. 4

Підтримка купівельної спроможності соціальних виплат, які визначаються залежно від прожиткового мінімуму, здійснюється шляхом перегляду їх розміру у зв'язку із зростанням прожиткового мінімуму відповідно до законодавства.

ч. 5

Індексація пенсій проводиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, із застосуванням коефіцієнта збільшення, що визначається відповідно до абзаців другого і третього частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

ч. 6

Індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення.

ч. 7

Підтримка купівельної спроможності винагород, компенсаційних та інших виплат, що сплачуються резидентами Дія Сіті працівникам та гіг-спеціалістам, забезпечується встановленою Законом України "Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні" вимогою до резидентів Дія Сіті щодо забезпечення визначеного таким законом розміру середньої місячної винагороди працівників та гіг-спеціалістів, а також періодичними переглядами розміру винагороди, що здійснюються резидентами Дія Сіті в межах їх компетенції.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Норма визначає, які постійні доходи в гривнях підлягають індексації в межах прожиткового мінімуму — зокрема зарплата, пенсії, стипендії та аліменти у твердій сумі. Одноразові допомоги не індексуються, а виплати працівникам і гіг-спеціалістам резидентів Дія Сіті підтримуються через окремі вимоги до середньої винагороди.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 29 247Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 26 913Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 412 по суті
  • 51 %Задоволено, із 17 412 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 453Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12018: 47 · переважно касаційні постанови2019: 70 · переважно касаційні постанови2020: 54 · переважно касаційні постанови2021: 31 · переважно касаційні постанови2022: 38 · переважно касаційні постанови2023: 92 · переважно касаційні постанови2024: 65 · переважно касаційні постанови2025: 1 9362026: 26 913
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

51 %
43 %
інші · 6 %
Задоволено — 8 919 з 17 412 · 51 %Задоволено частково — 7 539 з 17 412 · 43 %Відмовлено — 954 з 17 412 · 6 %

Відсотки — частка з 17 412 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 179 рішень у 2026 році, з них 48 % — «Задоволено».
  • Частина 5 — 1 667 рішень у 2026 році, з них 70 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 1 рішення у 2026 році.
  • Частина 6 — 2 рішення у 2026 році.
  • Ще 15 563 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 453 рішення (2 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 28 710 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 830 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суди попередніх інстанцій передчасно відмовили у задоволенні позову в частині періодів з 2018 по 2022 та за 2024 роки, оскільки не встановили належним чином повний склад грошового забезпечення позивача за лютий і березень 2018 року та не з'ясували характер виплат (разові чи неразові), що унеможливило правильний розрахунок індексації-різниці. Водночас відмова за 2023 рік є правомірною, оскільки дія Закону про індексацію була зупинена законом про Державний бюджет на 2023 рік. Оскільки касаційний суд позбавлений повноважень самостійно збирати докази та встановлювати нові обставини справи, судові рішення в скасованій частині підлягають направленню на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 240/8172/25

  • Суди встановили, що позивачу не в повному обсязі виплачувалася індексація грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. Верховний Суд погодився з такими висновками, зазначивши, що відсутність Держспецзв'язку в переліку органів за постановою № 1294 до вересня 2011 року не скасовує обов'язку виплати індексації, оскільки зміна окладів вперше відбулася у січні 2008 року. Водночас позовні вимоги в іншій частині правомірно відхилені через відсутність підстав для стягнення середнього заробітку та відсутність заборгованості за інші періоди.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/3940/21

  • Суд касаційної інстанції встановив, що суди попередніх інстанцій помилково відмовили у зобов'язанні відповідача нарахувати конкретні суми індексації, посилаючись на дискреційні повноваження роботодавця. Верховний Суд зазначив, що для ефективного захисту прав позивача суд має перевірити розрахунки та зобов'язати виплатити конкретну суму, тому справу в цій частині направлено на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/16616/24

Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

14 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 01.01.2023Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 29 006

  2. 30.04.2022

    Закон № 2040-IX від 15.02.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» — змінено ч. 5

    Рішень за цією редакцією: 31

  3. 14.08.2021

    Закон № 1667-IX від 15.07.2021 «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» — додано ч. 7

    Рішень за цією редакцією: 17

  4. 11.10.2017

    Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 1; додано ч. 5

    Рішень за цією редакцією: 192

  5. 12.06.2016

    Закон № 1368-VIII від 17.05.2016 «Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 9 редакцій

1991

  1. 03.07.1991

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.