Перейти до вмісту

Стаття 19 ЗУ про соціальні стандарти. Порядок визначення та застосування державних соціальних гарантій в реалізації державної соціально-економічної політики

Чинна редакція закону від 26.06.2024

Коротко. Правило про те, які соціальні гарантії встановлює лише закон та хто обов'язково має їх дотримуватися.

Текст статті

ч. 1

Виключно законами України визначаються:

мінімальний розмір заробітної плати;

мінімальний розмір пенсії за віком;

неоподатковуваний мінімум доходів громадян;

величина порогу індексації грошових доходів громадян;

пільги щодо оплати житлово-комунальних, транспортних і електронних комунікаційних послуг та критерії їх надання.

ч. 2

Державні соціальні гарантії є обов’язковими для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Органи місцевого самоврядування при розробці та реалізації місцевих соціально-економічних програм можуть передбачати додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів місцевих бюджетів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Мінімальна зарплата, пенсія, пільги та поріг індексації встановлюються тільки законами України і є обов'язковими для всіх роботодавців та органів влади. Водночас місцева влада має право встановлювати додаткові гарантії коштом свого бюджету.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 971Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 811Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 821 по суті
  • 66 %Задоволено, із 821 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 45Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 26 · переважно касаційні постанови2019: 5 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2023: 11 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 1132026: 1 811
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

66 %
31 %
інші · 3 %
Задоволено — 540 з 821 · 66 %Задоволено частково — 253 з 821 · 31 %Відмовлено — 28 з 821 · 3 %

Відсотки — частка з 821 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 2 — 253 рішення у 2026 році, з них 80 % — «Задоволено».
  • Ще 568 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 45 рішень (2 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 920 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 190 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що пільги, встановлені законами України, є державними гарантіями, тому їх компенсація має здійснюватися з державного бюджету, а не з місцевого. Оскільки Болградська міська рада не є належним відповідачем за зобов'язаннями держави, позовні вимоги до неї є безпідставними.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/429/23

  • Верховний Суд зазначив, що пільги, встановлені законами України, мають компенсуватися з державного бюджету, оскільки держава є замовником цих послуг. Оскільки суди не встановили наявності рішень про надання додаткових гарантій за рахунок місцевого бюджету або отримання відповідних субвенцій, покладення обов'язку на міську раду є помилковим.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/2523/22

  • Суди попередніх інстанцій не дослідили, чи перевищував розмір підвищення грошового доходу позивача суму індексації у березні 2018 року, що є необхідним для застосування абзаців 3‑6 пункту 5 Порядку № 1078. Через формальний підхід до оцінки доказів та нез'ясування істотних обставин, рішення в частині відмови у виплаті індексації за період з 01.03.2018 по 06.09.2018 підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/3097/22

Маєте справу за ст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 560/13936/2509.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 308 КАСст. 19 Конституції України

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач проходив службу в органах цивільного захисту та просив нарахувати й виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2016‑2017 роки з урахуванням індексації…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що індексація грошового забезпечення має систематичний характер та спрямована на підтримання купівельної спроможності…

2.Справа № 560/15899/2609.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд
ст. 18 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДСНС України у Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач проходив службу у відповідача та був виключений зі списків особового складу у серпні 2025 року. На виконання попереднього рішення суду від 23.03.2026 у справі № 560/16769/25 відповідач виплатив позивачу індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018. Проте відповідач…

Мотивація суду

Суд виходив з того, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер і спрямована на підтримання купівельної спроможності, а тому вона обов'язково має враховуватися…

3.Справа № 560/21240/2509.11.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю та визнано протиправною бездіяльність пенсійного органу щодо непроведення індексації пенсії позивача…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що пенсія, розрахована виходячи з показника прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, змінюється щоразу зі зміною цього показника…

Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 26.06.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 925

  2. 19.11.2022

    Закон № 2529-IX від 16.08.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо покращення управління у сфері електронних комунікацій» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 12

  3. 10.06.2018

    Рішень за цією редакцією: 13

  4. 05.10.2000

    Рішень за цією редакцією: 21

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.