Перейти до вмісту

Стаття 4 ЗУ про соціальні стандарти. Система і класифікація соціальних нормативів

Чинна редакція від 26.06.2024актуально на 29.09.20268 редакцій закону з цією статтею, остання 26.06.2024

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.06.2024

Текст статті

ч. 1

За характером задоволення соціальних потреб соціальні нормативи поділяються на: нормативи споживання - розміри споживання в натуральному виразі за певний проміжок часу (за рік, за місяць, за день) продуктів харчування, непродовольчих товарів поточного споживання та деяких видів послуг; нормативи забезпечення - визначена кількість наявних в особистому споживанні предметів довгострокового користування, доступних послуг, а також забезпечення певної території мережею закладів охорони здоров’я, освіти, культури, освіти сфери культури, соціального захисту, підприємств, установ, організацій соціального захисту, побутового, транспортного обслуговування та житлово-комунальних послуг; нормативи доходу - розмір особистого доходу громадянина або сім’ї, який гарантує їм достатній рівень задоволення потреб, що обраховується на основі визначення вартісної величини набору нормативів споживання та забезпечення.

ч. 2

За рівнем задоволення соціальних потреб соціальні нормативи поділяються на: нормативи раціонального споживання - рівень, що гарантує оптимальне задоволення потреб; нормативи мінімального споживання - соціально прийнятний рівень споживання продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг виходячи з соціальних або фізіологічних потреб; статистичні нормативи - нормативи, що визначаються на основі показників фактичного споживання або забезпеченості для всього населення чи його окремих соціально-демографічних груп.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 5Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 1Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2024–2026, серед 5 рішень цих років, які система розібрала

2024: 12025: 12026: 3
20242026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2024 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивач не довела порушення її індивідуальних прав оскаржуваним актом, а питання економічної доцільності формул розрахунку субсидій не належить до компетенції суду. Постанова КМУ № 409 прийнята в межах повноважень уряду для забезпечення соціальних гарантій, а доводи позивача про невідповідність Бюджетному кодексу є безпідставними.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/495/22

Свіжі рішення

останні 5 із 5

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 9 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців»ст. 18 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 19 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 2 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Справа стосується спору між військовослужбовцем та військовою частиною щодо невиплати індексації грошового забезпечення. Позивач проходив службу у період з 01.01.2016 по 28.02.2018, протягом якого індексація йому не нараховувалася. Кіровоградський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов, визнавши бездіяльність військової частини протиправною та зобов'язавши її нарахувати індексацію з базовим місяцем січень 2008 року. Військова частина подала апеляційну скаргу, наполягаючи…

Мотивація суду: Суд встановив, що оскільки посадові оклади військовослужбовців залишалися незмінними у період з січня 2008 року по березень 2018 року, січень 2008 року є базовим місяцем для нарахування індексації…

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 2 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 4 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Справа стосується оскарження бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у перерахунку пенсії за віком. Позивач, яка отримує пенсію з 2020 року, вимагала провести індексацію шляхом збільшення показника середньої заробітної плати за 2017‑2019 роки (7763,17 грн) на коефіцієнти, встановлені постановами КМУ за 2021‑2025 роки. Пенсійний фонд відмовив, посилаючись на Порядок №124, згідно з яким пенсія позивача не підлягала індексації, а замість…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що положення Порядку №124 у частині, що обмежують право на індексацію пенсії, суперечать ч.2 ст.42 Закону №1058-IV. Оскільки закон має вищу юридичну силу, відповідач зобов'язаний…

Позов задоволеноПерша інстанціяРівненський окружний адміністративний суд
ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 2 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 4 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Рівненській області, вимагаючи провести перерахунок пенсії шляхом індексації показника середньої заробітної плати, що використовувався при призначенні пенсії, на коефіцієнти, передбачені постановами КМУ за 2023, 2024 та 2025 роки. Пенсійний орган відмовив у перерахунку, посилаючись на те, що пенсія була призначена у 2022 році, і застосував лише часткову доплату, а не індексацію базового показника заробітної плати. Суд, проаналізувавши норми Закону…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що положення підзаконних актів (Порядку №124) не можуть обмежувати норми Закону №1058-IV. Оскільки закон має вищу юридичну силу, індексація пенсії повинна проводитися шляхом…

Позов задоволеноПерша інстанціяЧернівецький окружний адміністративний суд
ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 2 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 4 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Чернівецькій області щодо протиправної бездіяльності у питанні індексації пенсії. Суд встановив, що при проведенні індексації у 2024‑2025 роках відповідач застосував механізм, передбачений Порядком № 124, який обмежує базу розрахунку показником середньої заробітної плати станом на 01.10.2017. Суд, посилаючись на практику Верховного Суду, зазначив, що підзаконні акти не можуть суперечити Закону № 1058-IV, який вимагає індексації показника середньої…

Мотивація суду: Суд встановив, що положення Порядку № 124 суперечать ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV, оскільки обмежують базу індексації показником 2017 року замість показника, що враховувався при призначенні пенсії…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 4 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 5 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 9 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»ст. 11 ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії»+2

Позивач (ОСОБА_1) звернулася до суду з позовом до Кабінету Міністрів України та Мінсоцполітики, вимагаючи визнати протиправним формулювання в постанові КМУ № 409 щодо призначення субсидій у розмірі соціальних нормативів. Позивач обґрунтовувала вимоги тим, що такий механізм призводить до надлишкових витрат бюджетних коштів (близько 6 млрд грн на рік) та суперечить Бюджетному кодексу України. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що позивач…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не довела порушення її індивідуальних прав оскаржуваним актом, а питання економічної доцільності формул розрахунку субсидій не належить до компетенції суду. Постанова КМУ №…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 5

8 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 26.06.2024Чинна

    Рішень за цією редакцією: 4 із 5

  2. 10.06.2018

    Рішень за цією редакцією: 1 із 5

  3. 05.10.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 5

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 5 рішень

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.