Стаття 14 ЗУ про постраждалих на ЧАЕС. Визначення категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, для встановлення пільг і компенсацій
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 11.10.2017актуально на 14.11.2026+9 рішень за 30 днів63 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Правила поділу постраждалих від аварії на ЧАЕС на чотири категорії для отримання пільг і компенсацій.
Текст статті
Для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи:
1) особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11 і частина третя статті ), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, - категорія 1;
2) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали у зоні відчуження:
- з моменту аварії до 1 липня 1986 року - незалежно від кількості робочих днів;
- з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів;
- у 1987 році - не менше 14 календарних днів, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи;
- евакуйовані у 1986 році із зони відчуження (в тому числі особи, які на момент евакуації перебували у стані внутріутробного розвитку, після досягнення ними повноліття);
- особи, які постійно проживали у зоні безумовного (обов'язкового) відселення з моменту аварії до прийняття постанови про відселення, - категорія 2;
3) учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які працювали:
- у зоні відчуження з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - від 1 до 5 календарних днів;
- у зоні відчуження в 1987 році - від 1 до 14 календарних днів;
- у зоні відчуження в 1988‑1990 роках - не менше 30 календарних днів;
- на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році, а також потерпілі від Чорнобильської катастрофи (не віднесені до категорії 2), які:
- постійно проживали на територіях зон безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення на день аварії або які за станом на 1 січня 1993 року прожили у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а на території зони гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років та відселені або самостійно переселилися з цих територій;
- постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються у зонах безумовного (обов'язкового) та гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у зоні безумовного (обов'язкового) відселення не менше двох років, а у зоні гарантованого добровільного відселення - не менше трьох років, - категорія 3;
4) особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, - категорія 4.
Крім встановлених цією статтею категорій осіб, право на пільги та компенсації, передбачені цим Законом, мають особи, які працювали з моменту аварії до 1 липня 1986 року не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986‑1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов'язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Закон № 230/96-ВР від 06.06.1996Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 14 виключено на підставі Закону № 230/96-ВР від 06.06.96
Громадяни, які брали участь у ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, у військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї, у складанні ядерних зарядів та здійсненні на них регламентних робіт, належать до категорії 1, або 2, або 3. Порядок визначення цих категорій встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Громадяни, які захворіли на променеву хворобу або захворювання яких пов'язане з переопроміненням внаслідок будь-якої аварії, порушення правил експлуатації обладнання з радіоактивною речовиною, порушення правил зберігання і захоронення радіоактивних речовин, які сталися не з вини потерпілих, якщо такий зв'язок встановлено медичними закладами, належать до категорій, зазначених у частині третій цієї статті.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає чотири категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи та інших ядерних аварій або випробувань для надання їм пільг і компенсацій. Належність до конкретної категорії залежить від встановлення інвалідності, тривалості роботи в зоні відчуження чи строків проживання на радіоактивно забруднених територіях.
Швидкі відповіді
До категорії 1 належать особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації аварії на ЧАЕС та потерпілих (ст. 10, ст. 11 і ч. 3 ст. 12), щодо яких є зв'язок інвалідності з катастрофою, а також хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу.
Право мають особи, які працювали з моменту аварії до 1 липня 1986 року не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986‑1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці за урядовими завданнями.
До категорії 4 належать особи, які постійно проживають, працюють або навчаються у зоні посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що за станом на 1 січня 1993 року вони прожили, відпрацювали або постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років.
Учасники ліквідації інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, складання ядерних зарядів належать до категорії 1, або 2, або 3. Порядок визначення цих категорій встановлює Кабінет Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 189Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 106Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 60 по суті
- 55 %Задоволено, із 60 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 71Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 60 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 71 рішення (38 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 115 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 9 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач не виконав вимоги Порядку № 551 щодо подання необхідних документів для отримання посвідчення, а також обрав неналежний спосіб захисту, пред'явивши вимоги до посадової особи, яка не є належним відповідачем. Касаційні доводи не спростували висновків судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/766/20Суд встановив, що спір про призначення пенсії на пільгових умовах є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного. Крім того, законодавство передбачає позасудовий порядок отримання довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 571/1561/21Суд встановив, що позивач має підтверджений статус постраждалої особи 4 категорії та встановлену інвалідність, пов'язану з Чорнобильською катастрофою, що є достатньою підставою для отримання посвідчення 1 категорії. Зобов'язання органу видати посвідчення не є втручанням у дискреційні повноваження, оскільки за наявності всіх документів у відповідача відсутній інший варіант правомірної поведінки.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/10248/17
Маєте справу за ст. 14 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 28 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення. Судом першої інстанції позов було задоволено. Як встановлено…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач має право на призначення пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України…
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленого витягом з протоколу №96‑25 від 20.10.2025. Згідно з цим рішенням, відповідач відмовив позивачу у підтвердженні статусу особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, та визнав раніше виданий дублікат…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що матеріали справи підтверджують постійне проживання позивача в смт Поліське з моменту аварії до прийняття рішення про відселення. Позивач законно володіла статусом потерпілої…
Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання призначити пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку за ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач звернувся 18.07.2025 із заявою про перехід з пенсії по інвалідності…
Мотивація суду
Суд встановив, що станом на 1 січня 1993 року позивач проживав у зоні гарантованого добровільного відселення з 26.04.1986 по 26.08.1988, що становить 2 роки 4 місяці 2 дні замість необхідних…
Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просила визнати протиправною відмову у встановленні статусу і видачі посвідчення категорії 1 та зобов'язати надати такий статус з 23.04.2026. Суд встановив, що позивач має статус потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 та у 2014 році…
Мотивація суду
Для отримання статусу та посвідчення категорії 1 необхідна сукупність умов, зокрема встановлення причинного зв'язку інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Оскільки позивач має інвалідність…
До Волинського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення регіональної комісії від 14.05.2026 №168 у частині відмови у видачі посвідчення «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії Б», а також про зобов'язання видати таке посвідчення. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що вона постійно проживає на забрудненій території, має другу групу інвалідності, причинний…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки наявність експертного висновку та рішення експертної команди про встановлення інвалідності, чий причинний зв'язок пов'язаний з впливом аварії…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду68 рішень · 36 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд17 рішень · 9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд13 рішень · 6,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд13 рішень · 6,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд11 рішень · 5,8 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
63 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 106
- 11.10.2017
Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 83
- 22.05.2016
Рішень за цією редакцією: 0
- 07.05.2009
Закон № 1276-VI від 16.04.2009 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"» — змінено ч. 1, ч. 2; виключено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.05.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 10 редакційЗгорнути
1996
- 20.06.1996
Закон № 230/96-ВР від 06.06.1996 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено ч. 1, ч. 2; вилучено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
1993
- 29.06.1993
Рішень за цією редакцією: 0
1992
- 01.07.1992
Закон № 2532-XII від 01.07.1992 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено ч. 1, ч. 2; вилучено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
1991
- 19.12.1991
Закон № 2001-XII від 19.12.1991 «Про внесення змін і доповнень до Закону Української РСР "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 4; додано ч. 3, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.02.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 11Визначення осіб, які належать до потерпілих від Чорнобильської катастрофи141 рішення
- Ст. 12Встановлення причинного зв'язку між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою30 рішень
- Ст. 13Обов'язок держави перед громадянами за шкоду, завдану внаслідок Чорнобильської катастрофи14 рішень
- Ст. 14Визначення категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, для встановлення пільг і компенсацій
- Ст. 15Підстави для визначення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи239 рішень
- Ст. 16Організація єдиного державного обліку осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи13 рішень
- Ст. 17Організація медичного обстеження і оздоровлення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи2 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 11Визначення осіб…разом у 85 рішеннях
- Ст. 65Порядок видачі посвідчень особам…разом у 81 рішенні
- Ст. 55Умови надання пенсій за віком особам…разом у 65 рішеннях
- Ст. 15Підстави для визначення статусу громадян…разом у 45 рішеннях
- Ст. 9Визначення осіб…разом у 39 рішеннях
Показати всі 11 статейЗгорнути
- Ст. 10Визначення осіб…разом у 36 рішеннях
- Ст. 12Встановлення причинного зв'язку між захворюванням…разом у 23 рішеннях
- Ст. 27Визначення дітей…разом у 14 рішеннях
- Ст. 54Державна пенсія особам…разом у 9 рішеннях
- Ст. 49Пенсії особам…разом у 8 рішеннях
- Ст. 67Порядок підвищення розміру доплат…разом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.