Стаття 12 ЗУ про постраждалих на ЧАЕС. Встановлення причинного зв'язку між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 01.04.2015актуально на 14.11.2026+2 рішення за 30 днів63 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Як чорнобильцям і їхнім дітям довести, що хвороба чи інвалідність пов'язані з катастрофою на станції.
Текст статті
Причинний зв'язок між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою визнається встановленим (незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності), якщо його підтверджено під час стаціонарного обстеження постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи уповноваженою медичною комісією не нижче обласного рівня або спеціалізованими медичними установами Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, які мають ліцензію центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я.
Неповнолітнім дітям, зазначеним у статті цього Закону, в разі захворювання причинний зв'язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи встановлюється відповідно до частини першої цієї статті.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
На встановлення причинного зв'язку між погіршенням стану здоров'я і встановленням інвалідності та наслідками Чорнобильської катастрофи мають право особи, яким після досягнення повноліття не буде надано відповідно до частини першої статті цього Закону статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, з числа:
- зазначених у пункті 2 статті цього Закону;
- народжених після 26 квітня 1986 року від батька, який на час настання вагітності матері мав підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих, або матір'ю, яка на час настання вагітності або під час вагітності мала підстави належати до 1 або 2 категорії постраждалих;
- хворих на рак щитовидної залози.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Зв'язок хвороби чи втрати працездатності з катастрофою визнають за висновком уповноваженої медичної комісії після стаціонарного обстеження, навіть без даних про дозу опромінення. Це правило також діє для дітей та окремих осіб, які захворіли на рак щитовидної залози або народилися від постраждалих батьків.
Швидкі відповіді
Його підтверджують під час стаціонарного обстеження уповноважена медична комісія не нижче обласного рівня або спеціалізовані медзаклади Міноборони, МВС чи СБУ з відповідною ліцензією — незалежно від наявності чи відсутності дозиметричних показників.
Ні, зв'язок визнається встановленим незалежно від наявності дозиметричних показників чи їх відсутності. Головна вимога — підтвердження уповноваженою медкомісією не нижче обласного рівня або ліцензованими медзакладами Міноборони, МВС чи СБУ під час стаціонарного обстеження.
Особи, яким після повноліття не надано статусу за ст. 11, з числа: зазначених у п. 2 ст. 27; народжених після 26 квітня 1986 року від батьків, які мали підстави належати до 1 чи 2 категорії постраждалих на час настання вагітності; а також хворі на рак щитовидної залози.
Для неповнолітніх дітей, зазначених у ст. 27, у разі захворювання такий зв'язок встановлюється за загальним правилом — під час стаціонарного обстеження уповноваженою медкомісією не нижче обласного рівня або профільними медустановами Міноборони, МВС чи СБУ.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 30Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 18Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 15 по суті
- 11Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 15 — менше за 30.
- Верховний Суд — 11 рішень (37 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 18 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач має всі законні підстави для отримання статусу категорії 1, оскільки наявний експертний висновок про причинний зв'язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи. Відповідач не має дискреційних повноважень відмовляти у видачі посвідчення за наявності всіх необхідних документів, передбачених законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/5303/17Суд встановив, що наявність експертного висновку про причинний зв'язок інвалідності з наслідками аварії на ЧАЕС є достатньою підставою для отримання статусу постраждалого 1 категорії. Відмова комісії через встановлення такого зв'язку після досягнення повноліття є безпідставною, оскільки закон не містить такої заборони, а зобов'язання видати посвідчення не є втручанням у дискреційні повноваження, оскільки у відповідача відсутній інший законний варіант дій.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/14053/16Суд встановив, що позивачка має право на статус 1 категорії, оскільки підтверджено факт її проживання у зоні добровільного відселення та наявність причинного зв'язку між інвалідністю і наслідками аварії на ЧАЕС. Оскільки всі необхідні документи були надані, у відповідача був лише один варіант правомірної поведінки, тому зобов'язання вчинити дії не є втручанням у дискреційні повноваження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/1516/17
Маєте справу за ст. 12 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
До Волинського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення регіональної комісії від 14.05.2026 №168 у частині відмови у видачі посвідчення «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи (категорія 1) серії Б», а також про зобов'язання видати таке посвідчення. Позивач обґрунтовувала свої вимоги тим, що вона постійно проживає на забрудненій території, має другу групу інвалідності, причинний…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки наявність експертного висновку та рішення експертної команди про встановлення інвалідності, чий причинний зв'язок пов'язаний з впливом аварії…
Волинський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення регіональної комісії, оформленого протоколом від 16.07.2026 № 170, в частині відмови у видачі посвідчення «Потерпілого від Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії Б», а також зобов'язання вчинити дії. Позивач із народження постійно проживає в селі Осівці Камінь-Каширського району Волинської області…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що чинне законодавство пов'язує право на отримання статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та видачу відповідного посвідчення з наявністю встановленого…
Житомирський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення Комісії від 12.05.2026 про відмову у встановленні статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 та видачі посвідчення. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що є особою з інвалідністю ІІІ групи, захворювання якої пов'язане з аварією на ЧАЕС відповідно до висновку Центральної міжвідомчої експертної…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про протиправність відмови Комісії, оскільки наявність причинного зв'язку між захворюванням і наслідками аварії на ЧАЕС підтверджено експертним висновком Центральної міжвідомчої…
Волинський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України про визнання протиправним та скасування експертного висновку від 20.11.2025 № 132 і зобов'язання прийняти новий висновок. Позивачка, яка має статус потерпілої від Чорнобильської катастрофи 3 категорії та довічно встановлену ІІІ групу інвалідності із загального захворювання, звернулася до ЦМЕК для встановлення причинного зв'язку її захворювань…
Мотивація суду
Суд не є спеціалізованою установою в медичній сфері і не може здійснювати власну оцінку підставності медичних висновків, а перевіряє лише дотримання процедури їх прийняття. Оскільки відповідач…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю. Предметом спору було рішення регіональної комісії…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що за наявності чинного експертного висновку уповноваженої медичної комісії про причинний зв'язок захворювання з наслідками аварії на ЧАЕС, позивач набула законне право…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду11 рішень · 36,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд6 рішень · 20 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВолинський окружний адміністративний суд5 рішень · 16,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд2 рішення · 6,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
63 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 18
- 01.04.2015
Закон № 213-VIII від 02.03.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» — змінено назву; вилучено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 12
- 18.11.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 07.05.2009
Рішень за цією редакцією: 0
- 20.06.1996
Закон № 230/96-ВР від 06.06.1996 «Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 8 редакційЗгорнути
1992
- 01.07.1992
Рішень за цією редакцією: 0
1991
- 19.12.1991
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.02.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 9Визначення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї65 рішень
- Ст. 10Визначення осіб, які належать до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС164 рішення
- Ст. 11Визначення осіб, які належать до потерпілих від Чорнобильської катастрофи141 рішення
- Ст. 12Встановлення причинного зв'язку між захворюванням, пов'язаним з Чорнобильською катастрофою, частковою або повною втратою працездатності громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, і Чорнобильською катастрофою
- Ст. 13Обов'язок держави перед громадянами за шкоду, завдану внаслідок Чорнобильської катастрофи14 рішень
- Ст. 14Визначення категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, для встановлення пільг і компенсацій189 рішень
- Ст. 15Підстави для визначення статусу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи239 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.