Перейти до вмісту

Стаття 71 ЗУ про місцеве самоврядування. Гарантії місцевого самоврядування, його органів та посадових осіб

Чинна редакція закону від 27.10.2026

Коротко. Правило про самостійність місцевого самоврядування та заборону органам виконавчої влади втручатися в його роботу.

Текст статті

ч. 1

Територіальні громади, органи та посадові особи місцевого самоврядування самостійно реалізують надані їм повноваження.

ч. 2

Органи виконавчої влади, їх посадові особи не мають права втручатися в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до повноважень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, крім випадків виконання делегованих їм радами повноважень, та в інших випадках, передбачених законом.

Показати всі 4 частини
ч. 3

У разі розгляду місцевою державною адміністрацією питань, які зачіпають інтереси місцевого самоврядування, вона повинна повідомити про це відповідні органи та посадових осіб місцевого самоврядування.

ч. 4

Органи та посадові особи місцевого самоврядування мають право звертатися до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад, повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Громади, органи та посадовці місцевого самоврядування самостійно здійснюють свої повноваження, а виконавчі органи не мають права втручатися в їхню законну діяльність без передбачених законом підстав. Якщо чужі рішення чи акти обмежують права громади або органів самоврядування, вони мають право оскаржити їх у суді.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 25Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 11Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 4 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 1 · переважно касаційні постанови2024: 4 · переважно касаційні постанови2026: 11
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд визнав, що міська рада має право звертатися до суду для скасування МУО в інтересах територіальної громади. Водночас, вимога про скасування дозволу на будівництво є передчасною, оскільки закон передбачає спеціальну адміністративну процедуру його анулювання, а не пряме звернення до суду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 600/2709/22-а

  • Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій помилково відмовили у розгляді справи по суті, не врахувавши право органу місцевого самоврядування на судовий захист згідно зі ст. 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Справа підлягає новому розгляду для перевірки правомірності дій інспекторів ДАБІ, оскільки суди не дослідили обставини справи по суті, обмежившись формальним висновком про відсутність права на позов.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 813/739/18

  • Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій помилково обмежилися лише питанням права на позов, не розглянувши справу по суті. Оскільки Інспекція ДАБК є органом місцевого самоврядування, вона має право на судовий захист своїх повноважень, тому справу направлено на новий розгляд до апеляційного суду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 813/2176/17

Маєте справу за ст. 71 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 340/902/2528.10.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 2 КАСст. 4 КАС

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув касаційну скаргу Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07.10.2025 у справі №340/902/25 за позовом до Знам'янської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 31.05.2013 №934 про затвердження проекту Генерального плану…

Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій помилково вважали, що спір між двома органами місцевого самоврядування щодо оскарження містобудівної документації не підлягає розгляду в порядку адміністративного…

2.Справа № 620/12640/2509.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЧернігівський окружний адміністративний суд
ст. 17 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 25 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

Прилуцька окружна прокуратура звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Виконавчого комітету Парафіївської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позов обґрунтовано тим, що ще у 2018 році було прийнято рішення про розробку генерального плану с. Іваниця, укладено відповідні договори та прийнято виконані роботи без зауважень, проте виконавчий комітет протягом тривалого часу не виніс проєкт…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що оскільки виконавчий комітет є замовником містобудівної документації та зобов'язаний організувати її розроблення і подання на розгляд сесії ради, тривала бездіяльність…

3.Справа № 140/2767/2602.09.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяВолинський окружний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

ОСОБА_1 звернулася до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Турійської селищної ради та Ковельської районної державної адміністрації (за участю третьої особи ПрАТ «Волиньобленерго») про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовувала позов тим, що після відключення електропостачання за її адресою через заборгованість перед постачальником, органи місцевого самоврядування та місцева державна адміністрація не вжили заходів для відновлення…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про відсутність у відповідачів повноважень на вчинення дій, про які просила позивач, оскільки органи місцевого самоврядування та військові адміністрації діють виключно в межах…

Редакції статті

194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 27.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 23.10.2013

    Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 24

  3. 01.01.2011

    Акти редакції від 01.01.2011: Закон № 2457-VI від 08.07.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Бюджетного кодексу України»; Закон № 2756-VI від 02.12.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 01.01.2004

    Акти редакції від 01.01.2004: Закон № 254-IV від 28.11.2002 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»; Закон № 703-IV від 03.04.2003 «Про внесення змін до деяких законів України»; Закон № 969-IV від 19.06.2003 «Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.