Стаття 72 ЗУ про місцеве самоврядування. Підзвітність і підконтрольність місцевих державних адміністрацій районним, обласним радам
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 16.01.2009актуально на 13.11.2026194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Як районні та обласні ради контролюють місцеві адміністрації і можуть висловити недовіру їхньому керівнику.
Текст статті
Місцеві державні адміністрації є підзвітними відповідним районним, обласним радам у виконанні програм соціально-економічного і культурного розвитку, районних, обласних бюджетів, підзвітними і підконтрольними у частині повноважень, делегованих їм відповідними районними, обласними радами, а також у виконанні рішень рад з цих питань.
Районна, обласна рада може шляхом таємного голосування висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації, на підставі чого Президент України приймає рішення і дає відповідній раді обґрунтовану відповідь.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Якщо недовіру голові районної, обласної державної адміністрації висловили не менш як дві третини депутатів від загального складу відповідної ради, Президент України приймає рішення про відставку голови місцевої державної адміністрації.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Місцеві адміністрації звітують перед районними й обласними радами за бюджети, програми розвитку та виконання делегованих завдань. Рада може висловити недовіру голові адміністрації, а якщо за це проголосують щонайменше дві третини депутатів, Президент звільняє його у відставку.
Швидкі відповіді
Адміністрації підзвітні районним та обласним радам у виконанні програм соціально-економічного і культурного розвитку та відповідних бюджетів, а також є підзвітними і підконтрольними щодо повноважень, делегованих їм цими радами, та у виконанні рішень рад із цих питань.
Районна або обласна рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації шляхом таємного голосування. На цій підставі Президент України приймає рішення і дає відповідній раді обґрунтовану відповідь.
Президент України приймає рішення про відставку голови місцевої державної адміністрації, якщо недовіру йому висловили не менш як дві третини депутатів від загального складу відповідної районної чи обласної ради.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 10Рішень у базі, 2018–2021серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2021 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 10Постанов Верховного Суду2018–2021 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2018–2021, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд, посилаючись на практику Великої Палати, зазначив, що висловлення недовіри є дискреційним правом ради, яке не залежить від звіту, проте процедура прийняття рішення має суворо відповідати регламенту. Оскільки питання було включено до порядку денного з порушенням процедури підготовки та без попереднього розгляду в комісіях, рішення ради є протиправним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 384/654/16-а
Маєте справу за ст. 72 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа стосується оскарження рішення Олешківської районної ради про висловлення недовіри голові РДА. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, скасувавши рішення ради через процедурні порушення. Апеляційний суд скасував це рішення, вважаючи, що процедура була дотримана, а питання недовіри є дискреційним. Верховний Суд, переглянувши справу, підтримав позицію суду першої інстанції. Суд зазначив, що хоча рада має право висловлювати недовіру, вона зобов'язана суворо дотримуватися процедури…
Мотивація суду: Суд встановив, що хоча питання висловлення недовіри є дискреційним повноваженням ради, процедура його прийняття була порушена. Зокрема, не було дотримано вимог Регламенту щодо заслуховування…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Старобільської районної ради та її голови, вимагаючи визнати протиправними дії щодо скликання сесії та прийняття рішення №20/1 про внесення змін до Регламенту ради. Позивач обґрунтовував вимоги порушенням процедури оприлюднення проекту рішення, відсутністю розгляду питання профільною комісією та перевищенням повноважень головою ради. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, вказавши, що позивач не довів порушення своїх особистих…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач не довів порушення своїх індивідуальних прав як депутата, а процедурні порушення не були фундаментальними та не позбавили його можливості брати участь у здійсненні…
Позивач (голова Скадовської РДА) оскаржив рішення районної ради про висловлення йому недовіри, вважаючи процедуру прийняття рішення порушеною через відсутність заслуховування його звіту. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, встановивши, що рішення прийнято в межах повноважень та з дотриманням процедури. Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду підтвердив правильність цих висновків. Суд наголосив, що згідно з чинним законодавством…
Мотивація суду
Верховний Суд зазначив, що право районної ради на висловлення недовіри голові РДА є дискреційним і не пов'язане з обов'язковим попереднім заслуховуванням звіту. Суди попередніх інстанцій встановили…
Справа стосується оскарження рішення Марківської районної ради від 10 жовтня 2016 року про висловлення недовіри голові Марківської РДА ОСОБА_1. Позивач намагався скасувати це рішення, посилаючись на процедурні порушення, зокрема відсутність щорічного звіту, який, на його думку, є обов'язковою передумовою для висловлення недовіри, а також порушення строків оприлюднення проекту рішення. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Верховний Суд…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що висловлення недовіри голові РДА є дискреційним повноваженням ради, яке не потребує обов'язкового попереднього звіту. Рішення було прийнято повноважним складом ради…
Справа стосується оскарження рішення Ширяївської районної ради про висловлення недовіри голові РДА ОСОБА_1. Позивач наполягав на процедурних порушеннях, зокрема щодо оприлюднення проекту рішення та суб'єкта внесення питання до порядку денного. Суд першої інстанції задовольнив позов, проте апеляційний суд скасував це рішення, визнавши дії ради правомірними. Верховний Суд залишив постанову апеляційного суду без змін. Суд встановив, що виникнення виняткових обставин (масові звернення громадян)…
Мотивація суду
Суд встановив, що висловлення недовіри відбулося за наявності виняткових обставин (звернення громадян), процедура оприлюднення та внесення питання до порядку денного головою ради відповідала вимогам…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 16.01.2009
Закон № 806-VI від 25.12.2008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення місцевого самоврядування» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 10
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 69Місцеві податки і збори6 рішень
- Ст. 70Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах1 рішення
- Ст. 71Гарантії місцевого самоврядування, його органів та посадових осіб25 рішень
- Ст. 72Підзвітність і підконтрольність місцевих державних адміністрацій районним, обласним радам
- Ст. 73Обов'язковість актів і законних вимог органів та посадових осіб місцевого самоврядування159 рішень
- Ст. 74Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування40 рішень
- Ст. 75Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування перед територіальними громадами10 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.