Стаття 18-1 ЗУ про місцеве самоврядування. Відносини органів місцевого самоврядування із судами загальної юрисдикції
Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів115 редакцій закону з цією статтею, остання 08.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026
Текст статті
Орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 9Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 7Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед 9 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що спір щодо законності затвердження генерального плану населеного пункту є публічно-правовим, оскільки відповідач діяв як суб'єкт владних повноважень, а позивач звернувся до суду для захисту інтересів територіальної громади. Суди попередніх інстанцій помилково закрили провадження, оскільки такий спір не є приватноправовим чи компетенційним, а підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/15993/25Суд встановив, що у даному спорі сільська рада діяла як представник територіальної громади для захисту її прав, а не як суб'єкт владних повноважень, що реалізує управлінські функції. Відтак, до спірних правовідносин застосовуються загальні правила розподілу судових витрат згідно з ч. 1 ст. 139 КАС України, а не обмеження, передбачені для суб'єктів владних повноважень.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/2799/20-аВерховний Суд зазначив, що органи місцевого самоврядування мають право звертатися до адміністративного суду для захисту своїх прав та інтересів територіальної громади. Оскільки спір виник у сфері публічно-правових відносин, суди попередніх інстанцій помилково закрили провадження, обмеживши право позивача на судовий захист.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/11699/19
Свіжі рішення
останні 5 із 9
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 21.05.2026 про закриття провадження у справі № 320/44584/25. У серпні 2025 року Департамент звернувся до суду з позовом до Державної регуляторної служби України про визнання протиправними та скасування наказу про проведення позапланової перевірки від 17.06.2025 № 112…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що суд першої інстанції передчасно закрив провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 238 КАС України. Органи місцевого самоврядування та їх…
Божедарівська селищна рада звернулася до суду з позовом про визнання недійсними договорів купівлі-продажу нерухомого майна та скасування державної реєстрації прав власності відповідачів. Судом встановлено, що первинна реєстрація права власності на комплекс будівель за ОСОБА_5 була здійснена на підставі рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 14.11.2012, яке фактично не ухвалювалося. У подальшому це майно було відчужене іншим відповідачам. Земельна ділянка…
Мотивація суду: Суд встановив, що право власності відповідачів на нерухоме майно було зареєстровано на підставі неіснуючого судового рішення, що порушує права територіальної громади як власника земельної ділянки…
Львівська міська рада звернулася до суду з позовом до Сокільницької сільської ради про визнання протиправним та нечинним рішення про затвердження змін до генерального плану села Сокільники. Суд першої інстанції закрив провадження, вважаючи, що спір не є компетенційним, а апеляційний суд змінив ухвалу, вказавши на господарську юрисдикцію через наявність ознак приватноправового спору щодо землекористування. Верховний Суд скасував ці рішення, наголосивши, що спір стосується реалізації…
Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що спір щодо законності затвердження генерального плану населеного пункту є публічно-правовим, оскільки відповідач діяв як суб'єкт владних повноважень, а позивач…
Кам'янопотоківська сільська рада звернулася до суду з позовом до Полтавської обласної ради та Департаменту освіти і науки ОДА, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо невключення трьох ліцеїв громади до орієнтовного переліку закладів, що забезпечуватимуть повну загальну середню освіту з 2027 року. Суд першої інстанції відмовив у позові, а апеляційний суд закрив провадження, вважаючи, що спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Верховний Суд скасував постанову…
Справа стосувалася оскарження дій Вінницької ОДА щодо включення Павлівської та Мізяківської територіальних громад до складу Калинівської міської ОТГ у проєкті перспективного плану. Після задоволення позову по суті, суд першої інстанції ухвалив додаткове рішення про стягнення з відповідача на користь позивача 13 452,80 грн витрат на правничу допомогу. Вінницька ОДА оскаржила це рішення, наполягаючи на тому, що сільська рада є суб'єктом владних повноважень, а отже, згідно з ч. 2 ст. 139 КАС…
Мотивація суду: Суд встановив, що у даному спорі сільська рада діяла як представник територіальної громади для захисту її прав, а не як суб'єкт владних повноважень, що реалізує управлінські функції. Відтак…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 9
115 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 08.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1 із 9
- 26.10.2014
Рішень за цією редакцією: 8 із 9
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 16Організаційно-правова, матеріальна і фінансова основи місцевого самоврядування120 рішень
- Ст. 17Відносини органів місцевого самоврядування з юридичними особами…11 рішень
- Ст. 18Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами…6 рішень
- Ст. 18‑1Відносини органів місцевого самоврядування із судами загальної юрисдикції9 рішень
- Ст. 19Статут територіальної громади5 рішень
- Ст. 20Державний контроль за діяльністю органів і посадових осіб місцевого самоврядування1 рішення
- Ст. 21Обмеження прав територіальних громад на місцеве самоврядування1 рішення
З суду
рішень за нормою — 9 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.