Стаття 1 ЗУ про відповідальність військових. Визначення термінів
Чинна редакція закону від 10.05.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+29 рішень за 30 днів3 редакції закону з цією статтею, остання 10.05.2025
Коротко. Стаття для військових та правоохоронців, де роз'яснено, які збитки вважаються шкодою та підлягають відшкодуванню.
Текст статті
У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
1) військова частина, установа, організація, заклад - орган військового управління, військова частина, військовий навчальний заклад, військовий навчальний підрозділ вищого навчального закладу, установа, організація Міністерства оборони України, Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, функціональний підрозділ Центрального управління, регіональний орган, інший орган, установа, заклад Служби безпеки України, правоохоронного органу спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України чи орган, підрозділ, формування, установа, навчальний заклад Міністерства внутрішніх справ України, Державного бюро розслідувань та військові прокуратури, в яких проходять службу військовослужбовці, поліцейські та особи рядового і начальницького складу (проходять збори військовозобов’язані та резервісти);
2) інше майно - нерухоме та рухоме державне майно (крім військового майна, закріпленого за військовою частиною, установою, організацією, закладом), майно, залучене під час мобілізації, а також грошові кошти;
3) командир (начальник) - командир (начальник, керівник) військової частини, установи, організації, закладу;
4) матеріальна відповідальність - вид юридичної відповідальності, що полягає в обов’язку військовослужбовців та деяких інших осіб покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, що було завдано з їх вини шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна під час виконання обов’язків військової служби або службових обов’язків, а також додаткове стягнення в дохід держави як санкція за протиправні дії у разі застосування підвищеної матеріальної відповідальності;
5) пряма дійсна шкода (далі - шкода) - збитки, завдані військовій частині, установі, організації, закладу шляхом знищення, пошкодження, створення нестачі, розкрадання або незаконного використання військового та іншого майна, погіршення або зниження його цінності, а також витрати на відновлення чи придбання військового та іншого державного майна замість пошкодженого або втраченого, надлишкові виплати під час виконання обов’язків військової служби або службових обов’язків. До шкоди не включаються доходи, які могли бути одержані за звичайних обставин, якщо таких збитків не було б завдано;
6) службовий ризик - можливість виникнення та вірогідні масштаби наслідків негативного впливу протягом певного часу, спричиненого діями або бездіяльністю особи, на яку поширюється дія цього Закону, в особливих, надзвичайних (екстремальних) умовах, спрямованими на запобігання шкоді, якщо її не можна було уникнути іншим способом.
Термін "військове майно", що застосовується в цьому Законі, вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Тут наведено значення термінів щодо відшкодування збитків, завданих військовими та правоохоронцями. Закон визначає поняття матеріальної відповідальності, прямої дійсної шкоди, службового ризику, військової частини та іншого майна.
Швидкі відповіді
Це обов'язок покрити повністю або частково пряму дійсну шкоду, завдану з їхньої вини військовому чи іншому майну під час виконання обов'язків служби, а також сплатити додаткове стягнення в дохід держави у разі застосування підвищеної відповідальності.
Це збитки від знищення, пошкодження, нестачі, розкрадання або незаконного використання майна, погіршення його цінності, надлишкові виплати, а також витрати на відновлення чи придбання майна замість пошкодженого або втраченого.
Ні. Закон прямо визначає, що до складу шкоди не включаються доходи, які могли бути одержані за звичайних обставин, якби таких збитків не було завдано.
Це можливість настання та масштаби негативних наслідків через дії або бездіяльність особи в особливих чи екстремальних умовах, якщо вони були спрямовані на запобігання шкоді, яку не можна було уникнути іншим способом.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 234Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
- 219Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 188 по суті
- 82 %Задоволено, із 188 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2021–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 188 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- За останній рік статтю застосовано у 232 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 29 рішень.
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25.06.2026 року у справі № 520/11087/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу №2166А від 18.04.2026 р. в частині притягнення начальника логістики — заступника командира військової частини полковника ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності за пряму дійсну шкоду в розмірі…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що відповідачем пропущено строк для притягнення до відповідальності, а також зазначив про відсутність належних доказів…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 та військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1, де за результатами службового розслідування було виявлено нестачу трьох…
Мотивація суду
Згідно із положеннями Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", встановлення факту заподіяння шкоди та вини не є…
У вересні 2025 року командир третього механізованого батальйону ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування пунктів 2, 3, підпунктів 4.1‑4.4 пункту 4 та пункту 7 наказу від 15.08.2025 №2299. Згідно з цим наказом позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді суворої догани, повної матеріальної відповідальності на суму 3741981,54 грн за переплату додаткової винагороди восьми військовослужбовцям…
Мотивація суду
Апеляційний суд погодився з висновком першої інстанції про те, що службовим розслідуванням не було доведено наявності вини позивача, його конкретних протиправних дій чи бездіяльності…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом старшого солдата ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним і скасування наказу. Суд встановив, що позивач у період з вересня 2023 року по жовтень 2024 року проходив військову службу та отримував додаткову винагороду під час дії воєнного стану відповідно до чинних наказів командира. Наказом командира військової частини №710 від 26.02.2026 року…
Мотивація суду
Саме по собі виявлення порушень під час внутрішнього аудиту не створює автоматичного обов'язку військовослужбовця повернути кошти без доведення його вини та протиправності дій у порядку…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу в частині зобов'язання повернути грошові кошти. Судом встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією та отримував додаткову винагороду під час дії воєнного стану на підставі відповідних наказів і бойових розпоряджень. За результатами внутрішнього аудиту Міністерства оборони України та подальшої службової…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що виявлення порушень за результатами внутрішнього аудиту та службової перевірки не створює автоматичного обов'язку військовослужбовця повернути кошти за відсутності встановленої…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд23 рішення · 9,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд18 рішень · 7,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛьвівський окружний адміністративний суд16 рішень · 6,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд14 рішень · 6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд13 рішень · 5,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Служба і мобілізація»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
3 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 10.05.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 232
- 03.10.2019
Рішень за цією редакцією: 2
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 3Підстави та умови притягнення до матеріальної відповідальностіразом у 183 рішеннях
- Ст. 6Повна та підвищена матеріальна відповідальністьразом у 114 рішеннях
- Ст. 10Відшкодування шкодиразом у 108 рішеннях
- Ст. 12Відшкодування шкоди в разі звільнення особи зі службиразом у 89 рішеннях
- Ст. 7Встановлення розміру завданої шкодиразом у 61 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 8Проведення службового розслідуванняразом у 47 рішеннях
- Ст. 4Строки притягнення до матеріальної відповідальностіразом у 21 рішенні
- Ст. 13Порядок стягнення сум завданої шкодиразом у 13 рішеннях
- Ст. 14Оскарження рішення про притягнення до матеріальної відповідальностіразом у 13 рішеннях
- Ст. 9Обставини, що виключають матеріальну відповідальністьразом у 12 рішеннях
- Ст. 2Сфера дії Законуразом у 11 рішеннях
- Ст. 5Обмежена матеріальна відповідальністьразом у 9 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.