Стаття 73 Закону України «Про державну службу». Дисциплінарна справа
Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 25.09.2019актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів51 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Коротко. Правила для державних службовців про те, які матеріали збирають та підшивають у дисциплінарну справу.
Текст статті
З метою збору інформації про обставини, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження, для визначення дисциплінарною комісією ступеня вини, характеру і тяжкості цього дисциплінарного проступку Комісією, дисциплінарною комісією формується дисциплінарна справа.
Дисциплінарна справа повинна містити:
1) дату і місце її формування;
2) підстави для відкриття дисциплінарного провадження;
3) характеристику державного службовця, складену його безпосереднім керівником, та інші відомості, що характеризують державного службовця;
4) відомості щодо наявності чи відсутності дисциплінарних стягнень;
п. 5 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 5 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019
6) пояснення державного службовця щодо обставин, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження та/або акт про відмову від надання таких пояснень;
7) пояснення безпосереднього керівника державного службовця з приводу обставин, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження;
8) пояснення інших осіб, яким відомі обставини, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження (за наявності);
9) належним чином завірені копії документів і матеріалів, що підтверджують та/або спростовують факт вчинення дисциплінарного проступку;
п. 10 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 10 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019
п. 11 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 11 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019
12) пропозиції Комісії або подання дисциплінарної комісії у державному органі з висновком про наявність чи відсутність у діях державного службовця дисциплінарного проступку та підстав для його притягнення до дисциплінарної відповідальності;
13) опис матеріалів, які містяться в дисциплінарній справі.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019
Порядок обліку та роботи з дисциплінарними справами встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає, які документи обов'язково входять до дисциплінарної справи державного службовця для з'ясування обставин проступку та оцінки вини. До справи додають характеристику працівника, пояснення сторін, зібрані докази та підсумковий висновок комісії.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1, її формують з метою збору інформації про обставини, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження, а також для визначення комісією ступеня вини, характеру і тяжкості вчиненого дисциплінарного проступку.
Відповідно до ч. 2, вона має містити дату і місце формування, підстави відкриття, характеристику, дані про стягнення, пояснення (або акт про відмову), пояснення керівника й інших осіб, копії підтвердних матеріалів, висновок комісії та опис матеріалів справи.
Якщо державний службовець відмовився надати пояснення щодо обставин, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження, згідно з п. 6 ч. 2 до справи долучається акт про відмову від надання таких пояснень.
Згідно з ч. 4, такий порядок встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 50Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 12Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 35Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- Верховний Суд — 35 рішень (70 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 13 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що відповідач порушив процедуру дисциплінарного провадження, оскільки не довів належного повідомлення позивача про провадження та не забезпечив його право на надання пояснень. Також було порушено строки формування дисциплінарної справи, а відсутність доказів вручення запитів унеможливила визнання акта про відмову від надання пояснень правомірним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/16991/20Суд встановив, що дисциплінарний проступок не був обґрунтований доказами, а факти, що стали підставою для провадження, не підтвердилися. Відповідач не конкретизував винні дії позивачки та не врахував пом'якшуючі обставини, що свідчить про непропорційність та незаконність наказу про догану.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/8522/19-аСуд встановив, що відповідач не надав належних доказів невиконання позивачем посадових обов'язків або вказівок, а також допустив процедурні порушення під час дисциплінарного провадження (неознайомлення з усіма матеріалами справи, порушення строків видачі наказу). Факт скасування процесуальних рішень слідчого прокурором сам по собі не є доказом дисциплінарного проступку.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/724/19
Маєте справу за ст. 73 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Ічнянського районного суду Чернігівської області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Ічнянського районного суду Чернігівської області про визнання незаконним та скасування наказу. Позивач працює секретарем судового засідання та наказом керівника апарату суду від 11.07.2025 № 23/2 була притягнута до дисциплінарної відповідальності у виді догани…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що факт відсутності позивача на робочому місці більше трьох годин без поважних причин підтверджений матеріалами дисциплінарної справи, актами та іншими доказами…
Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправним та скасування наказу від 12.03.2026 №14-дс про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді догани. Позивач обґрунтовував свої вимоги відсутністю у його діях складу дисциплінарного проступку та порушеннями під час здійснення дисциплінарного провадження. Відповідач проти позову…
Мотивація суду
Суд встановив наявність у діях позивача складу дисциплінарного проступку, виявленого під час комплексної перевірки ДПС України (системні недоліки в роботі управління податкового аудиту)…
У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 16.09.2024 № 286-К про накладення дисциплінарного стягнення у виді догани. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 позов було задоволено з тих підстав, що відповідач не конкретизував порушення та наслідки. Не погодившись із рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив реальний факт вчинення позивачем дисциплінарного проступку, що полягав у неналежній організації роботи за напрямком запобігання та виявлення корупції, недотриманні…
Справа стосувалася апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року, яким частково задоволено позов ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і звільнення, поновлення на посаді старшого державного ревізора-інспектора та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 740 092,27 грн за період…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що оскаржувані накази про звільнення є протиправними, оскільки закриття кримінального провадження ухвалою апеляційного…
Справа стосується оскарження наказу Головного управління ДПС у Чернігівській області про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на начальника управління оподаткування юридичних осіб ОСОБА_1. Підставою для стягнення стали результати комплексної перевірки, які виявили недоліки в роботі підрозділу. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши наказ протиправним. Шостий апеляційний адміністративний суд залишив рішення без змін. Суд дійшов висновку, що відповідач не довів…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач не довів факту вчинення позивачем дисциплінарного проступку та її вини, оскільки акт перевірки є лише службовим документом, а не доказом винуватості. Дисциплінарна…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду35 рішень · 70 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд6 рішень · 12 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд3 рішення · 6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 5 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Мельник-Томенко Ж. М. (Мельник-Томенко Жанна Миколаївна) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Загороднюк А. Г. (Загороднюк Андрій Григорович) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 12.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 6
- 25.09.2019
Закон № 117-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади» — змінено ч. 2; виключено п. 5 ч. 2, п. 10 ч. 2, п. 11 ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 40
- 10.12.2015
Рішень за цією редакцією: 4
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 69Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ та її повноваження66 рішень
- Ст. 71Порядок здійснення дисциплінарного провадження29 рішень
- Ст. 72Відсторонення державного службовця від виконання посадових обов'язків28 рішень
- Ст. 73Дисциплінарна справа
- Ст. 74Гарантії прав державних службовців під час застосування дисциплінарного стягнення105 рішень
- Ст. 75Пояснення державного службовця37 рішень
- Ст. 76Право на ознайомлення з матеріалами дисциплінарної справи19 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 65Підстави для притягнення державного службовця до дисциплінарної відповідальностіразом у 43 рішеннях
- Ст. 66Види дисциплінарних стягнень та загальні умови їх застосуванняразом у 30 рішеннях
- Ст. 69Дисциплінарна комісія з розгляду дисциплінарних справ та її повноваженняразом у 26 рішеннях
- Ст. 74Гарантії прав державних службовців під час застосування дисциплінарного стягненняразом у 22 рішеннях
- Ст. 64Дисциплінарна відповідальність державного службовцяразом у 16 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 77Рішення про накладення дисциплінарного стягнення…разом у 16 рішеннях
- Ст. 67Обставини, що пом'якшують…разом у 14 рішеннях
- Ст. 68Суб'єкти, уповноважені порушувати дисциплінарні провадження та застосовувати…разом у 14 рішеннях
- Ст. 75Пояснення державного службовцяразом у 11 рішеннях
- Ст. 71Порядок здійснення дисциплінарного провадженняразом у 9 рішеннях
- Ст. 8Основні обов'язки державного службовцяразом у 5 рішеннях
- Ст. 87Припинення державної служби за ініціативою суб'єкта призначенняразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.