Перейти до вмісту

Стаття 73 ЗУ «Про державну службу». Дисциплінарна справа

Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 25.09.2019актуально на 29.09.202651 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.04.2026

Текст статті

ч. 1

З метою збору інформації про обставини, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження, для визначення дисциплінарною комісією ступеня вини, характеру і тяжкості цього дисциплінарного проступку Комісією, дисциплінарною комісією формується дисциплінарна справа.

ч. 2

Дисциплінарна справа повинна містити: 1) дату і місце її формування; 2) підстави для відкриття дисциплінарного провадження; 3) характеристику державного службовця, складену його безпосереднім керівником, та інші відомості, що характеризують державного службовця; 4) відомості щодо наявності чи відсутності дисциплінарних стягнень;

п. 5 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 5 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

6) пояснення державного службовця щодо обставин, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження та/або акт про відмову від надання таких пояснень; 7) пояснення безпосереднього керівника державного службовця з приводу обставин, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження; 8) пояснення інших осіб, яким відомі обставини, які стали підставою для порушення дисциплінарного провадження (за наявності); 9) належним чином завірені копії документів і матеріалів, що підтверджують та/або спростовують факт вчинення дисциплінарного проступку;

п. 10 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 10 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

п. 11 ч. 2 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 11 частини другої статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

12) пропозиції Комісії або подання дисциплінарної комісії у державному органі з висновком про наявність чи відсутність у діях державного службовця дисциплінарного проступку та підстав для його притягнення до дисциплінарної відповідальності; 13) опис матеріалів, які містяться в дисциплінарній справі.

Показати всі 3 частини
ч. 3 · виключено
Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Частину третю статті 73 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

ч. 4

Порядок обліку та роботи з дисциплінарними справами встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Комісія формує дисциплінарну справу, щоб з'ясувати всі обставини проступку та визначити вину державного службовця. Матеріали мають містити характеристику працівника, письмові пояснення, зібрані докази, підсумковий висновок комісії та детальний опис документів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 45Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 9Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 35Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 45 рішень цих років, які система розібрала

2019: 92020: 162021: 62023: 12024: 12025: 32026: 9
20192026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 35 рішень із 45 за статтею (78 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 10 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд апеляційної інстанції порушив норми процесуального права, не надавши належної оцінки доводам відповідача та не з'ясувавши фактичні обставини щодо наявності складу дисциплінарного проступку. Апеляційний суд необґрунтовано обмежив межі перегляду справи, проігнорувавши додаткові пояснення відповідача, подані після отримання повного тексту рішення суду першої інстанції. Необхідно встановити, чи дійсно мало місце незаконне використання інформації, оскільки суди попередніх інстанцій не дослідили…

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/20213/22
  • Суд встановив, що відповідач порушив процедуру дисциплінарного провадження, оскільки не довів належного повідомлення позивача про провадження та не забезпечив його право на надання пояснень. Також було порушено строки формування дисциплінарної справи, а відсутність доказів вручення запитів унеможливила визнання акта про відмову від надання пояснень правомірним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/16991/20
  • Суд встановив, що дисциплінарний проступок не був обґрунтований доказами, а факти, що стали підставою для провадження, не підтвердилися. Відповідач не конкретизував винні дії позивачки та не врахував пом'якшуючі обставини, що свідчить про непропорційність та незаконність наказу про догану.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/8522/19-а

Свіжі рішення

останні 5 із 45

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд
ст. 65 ЗУ «Про державну службу»ст. 8 ЗУ «Про державну службу»ст. 64 ЗУ «Про державну службу»ст. 66 ЗУ «Про державну службу»+2

У жовтні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу від 16.09.2024 № 286-К про накладення дисциплінарного стягнення у виді догани. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02.12.2024 позов було задоволено з тих підстав, що відповідач не конкретизував порушення та наслідки. Не погодившись із рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив реальний факт вчинення позивачем дисциплінарного проступку, що полягав у неналежній організації роботи за напрямком запобігання та виявлення корупції, недотриманні…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 65 ЗУ «Про державну службу»ст. 66 ЗУ «Про державну службу»ст. 73 ЗУ «Про державну службу»ст. 74 ЗУ «Про державну службу»+2

Справа стосується оскарження наказу Головного управління ДПС у Чернігівській області про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани на начальника управління оподаткування юридичних осіб ОСОБА_1. Підставою для стягнення стали результати комплексної перевірки, які виявили недоліки в роботі підрозділу. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши наказ протиправним. Шостий апеляційний адміністративний суд залишив рішення без змін. Суд дійшов висновку, що відповідач не довів…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не довів факту вчинення позивачем дисциплінарного проступку та її вини, оскільки акт перевірки є лише службовим документом, а не доказом винуватості. Дисциплінарна…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 65 ЗУ «Про державну службу»ст. 66 ЗУ «Про державну службу»ст. 73 ЗУ «Про державну службу»ст. 311 КАС

Позивач (державний службовець) звернувся до суду з позовом про скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність. Підставою для стягнення стало використання позивачем нецензурної лексики у робочому листуванні в месенджері Viber з виконуючим обов'язки начальника УДКСУ. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, визнавши дії відповідача законними. Апеляційний суд підтвердив, що державний службовець зобов'язаний…

Мотивація суду: Суд встановив, що факт вчинення дисциплінарного проступку (використання нецензурної лексики щодо керівника) підтверджений належними доказами, а процедура дисциплінарного провадження була дотримана…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 65 ЗУ «Про державну службу»ст. 66 ЗУ «Про державну службу»ст. 67 ЗУ «Про державну службу»ст. 73 ЗУ «Про державну службу»+1

Справа стосується оскарження наказу Головного управління ДПС у м. Києві про звільнення начальника управління по роботі з податковим боргом ОСОБА_1 за порушення Присяги державного службовця. Дисциплінарна комісія інкримінувала позивачу неналежну організацію роботи підрозділу, що призвело до численних порушень податкового законодавства (невнесення даних до реєстрів, нездійснення заходів з опису майна, невиконання судових рішень тощо). Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, дійшов…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не довів наявність у діях позивача ознак порушення Присяги державного службовця, а висновки дисциплінарної комісії є поверхневими та не підтверджуються доказами…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 65 ЗУ «Про державну службу»ст. 68 ЗУ «Про державну службу»ст. 69 ЗУ «Про державну службу»ст. 71 ЗУ «Про державну службу»+2

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Державної міграційної служби України на рішення суду першої інстанції, яким було скасовано наказ про накладення догани на начальника Управління ДМС в Івано-Франківській області ОСОБА_2. Суд першої інстанції раніше задовольнив позов, мотивуючи це відсутністю конкретизації порушень у наказі. Проте апеляційний суд, дослідивши матеріали дисциплінарної справи (859 аркушів), встановив, що позивач не забезпечив подання звітної…

Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що відповідач дотримався процедури дисциплінарного провадження, а матеріали справи підтверджують факт неналежного виконання позивачем посадових обов'язків…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 45

51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 12.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 45

  2. 25.09.2019

    Рішень за цією редакцією: 38 із 45

  3. 10.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 4 із 45

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 45 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.