Перейти до вмісту

Стаття 4 Закону України «Про державну службу». Принципи державної служби

Чинна редакція закону від 12.04.2026

Коротко. Базові правила та вимоги для державних службовців, якими вони мають керуватися під час роботи на державу.

Текст статті

ч. 1

Державна служба здійснюється з дотриманням таких принципів:

1) верховенства права - забезпечення пріоритету прав і свобод людини і громадянина відповідно до Конституції України, що визначають зміст та спрямованість діяльності державного службовця під час виконання завдань і функцій держави;

2) законності - обов’язок державного службовця діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

3) професіоналізму - компетентне, об’єктивне і неупереджене виконання посадових обов’язків, постійне підвищення державним службовцем рівня своєї професійної компетентності, вільне володіння державною мовою і, за потреби, англійською мовою, а також мовою корінних народів або мовою національних меншин, визначеною відповідно до закону;

4) патріотизму - відданість та вірне служіння Українському народові;

5) доброчесності - спрямованість дій державного службовця на захист публічних інтересів та відмова державного службовця від превалювання приватного інтересу під час здійснення наданих йому повноважень;

6) ефективності - раціональне і результативне використання ресурсів для досягнення цілей державної політики;

7) забезпечення рівного доступу до державної служби - заборона всіх форм та проявів дискримінації, відсутність необґрунтованих обмежень або надання необґрунтованих переваг певним категоріям громадян під час вступу на державну службу та її проходження;

8) політичної неупередженості - недопущення впливу політичних поглядів на дії та рішення державного службовця, а також утримання від демонстрації свого ставлення до політичних партій, демонстрації власних політичних поглядів під час виконання посадових обов’язків;

9) прозорості - відкритість інформації про діяльність державного службовця, крім випадків, визначених Конституцією та законами України;

10) стабільності - призначення державних службовців безстроково, крім випадків, визначених законом, незалежність персонального складу державної служби від змін політичного керівництва держави та державних органів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття встановлює головні засади роботи на державній службі, серед яких законність, доброчесність, політична нейтральність та професіоналізм. Службовці повинні діяти відкрито й в інтересах людей, а доступ до посад має бути рівним для всіх без дискримінації.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 12Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 9Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 4 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 42026: 3
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що наказ про призначення іншої особи є актом індивідуальної дії, який не порушує безпосередньо прав позивача, тому скасував рішення в частині його скасування. Водночас суд підтвердив, що дії відповідачів щодо пропонування позивачу лише однієї посади при наявності іншої рівнозначної, на яку було призначено іншу особу, порушують принцип рівного доступу до державної служби та вимоги трудового законодавства щодо переважного права на залишення на роботі.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 822/2204/16

Маєте справу за ст. 4 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 120/9686/21-а10.08.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 308 КАСст. 4 ЗУ «Про державну службу»

Справа стосувалася апеляційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2025 року, яким частково задоволено позов ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності і звільнення, поновлення на посаді старшого державного ревізора-інспектора та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в сумі 740 092,27 грн за період…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що оскаржувані накази про звільнення є протиправними, оскільки закриття кримінального провадження ухвалою апеляційного…

2.Справа № 640/24982/2125.02.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 83 ЗУ «Про державну службу»ст. 4 ЗУ «Про державну службу»

Справа стосується позову ОСОБА_1 до Київської митниці про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення коштів. Позивач був звільнений з посади головного державного інспектора у серпні 2021 року на підставі висновків комісії, яка встановила порушення ним вимог фінансового контролю та принципу доброчесності (необґрунтоване збільшення грошових активів дружини, яка не працює). Позивач оскаржував процедуру перевірки, посилаючись на неповноважність комісії та відсутність…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач порушив вимоги фінансового контролю, зазначивши недостовірні дані в деклараціях, що свідчить про порушення принципу доброчесності та умов контракту про проходження державної…

3.Справа № 420/3445/2505.02.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 1 ЗУ «Про державну службу»

Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального головного управління Держпродспоживслужби. Предметом спору стало скасування наказу від 13.12.2024 № 274-к, яким відповідач анулював наказ про переведення позивача на посаду начальника управління від 03.06.2021. Суд встановив, що наказ про переведення є актом індивідуальної дії, який вичерпав свою дію в момент виконання (призначення на посаду). Відповідно до усталеної судової практики…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що наказ про переведення є індивідуальним актом, дія якого вичерпана фактом його виконання, тому відповідач не мав законних підстав для його скасування. Оскільки відповідач…

Редакції статті

51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 12.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 27.06.2024

    Закон № 3760-IX від 04.06.2024 «Про застосування англійської мови в Україні» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 7

  3. 10.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 4

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.