Перейти до вмісту

Стаття 2 ЗУ «Про державну службу». Визначення термінів

Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті — з 01.01.2020актуально на 29.09.202651 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.04.2026

Текст статті

ч. 1

У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 1) безпосередній керівник - найближчий керівник, якому прямо підпорядкований державний службовець; 2) державна мова - українська мова, якій Конституцією України надано статус мови офіційного спілкування посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування під час виконання посадових обов’язків, а також мови діловодства і документації цих органів та посадових осіб; 3) керівник державної служби в державному органі (далі - керівник державної служби) - посадова особа, яка займає вищу посаду державної служби в державному органі, до посадових обов’язків якої належить здійснення повноважень з питань державної служби та організації роботи інших працівників у цьому органі; 4) посада державної служби - визначена структурою і штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу з установленими відповідно до законодавства посадовими обов’язками у межах повноважень, визначених частиною першою статті 1 цього Закону; 5) професійна компетентність - здатність особи в межах визначених за посадою повноважень застосовувати спеціальні знання, уміння та навички, виявляти відповідні моральні та ділові якості для належного виконання встановлених завдань і обов’язків, навчання, професійного та особистісного розвитку; 5‑1) професійний розвиток - безперервний, свідомий, цілеспрямований процес особистісного та професійного зростання, що базується на інтеграції знань, умінь і компетентностей; 6) рівнозначна посада - посада державної служби, що належить до однієї підкатегорії посад державної служби з урахуванням рівнів державних органів; 7) суб’єкт призначення - державний орган або посадова особа, яким відповідно до законодавства надано повноваження від імені держави призначати на відповідну посаду державної служби в державному органі та звільняти з такої посади; 8) функції з обслуговування - діяльність працівників державного органу, яка не передбачає здійснення повноважень, безпосередньо пов’язаних з виконанням завдань і функцій, визначених частиною першою статті 1 цього Закону; 9) професійне навчання - набуття та вдосконалення професійних знань, умінь та навичок, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації державного службовця для його професійної діяльності; 10) службова дисципліна - неухильне додержання Присяги державного службовця, сумлінне виконання службових обов’язків та правил внутрішнього службового розпорядку.

ч. 2

Терміни "близькі особи", "корупційне правопорушення", "потенційний конфлікт інтересів", "реальний конфлікт інтересів", "пряме підпорядкування" в цьому Законі вживаються у значенні, визначеному Законом України "Про запобігання корупції".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 5Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 3Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед 5 рішень цих років, які система розібрала

2016: 12020: 12024: 12025: 12026: 1
20162026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що при реорганізації та зміні істотних умов праці роботодавець зобов'язаний запропонувати державному службовцю наявні вакантні рівнозначні посади. Оскільки на момент повідомлення позивача про зміну умов праці в органі була наявна вакантна рівнозначна посада, яку йому не запропонували, дії відповідача визнано протиправними.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 820/645/17
  • Верховний Суд України встановив, що посада бухгалтера виконкому була передбачена штатним розписом державного органу, а тому цей період роботи підлягає зарахуванню до стажу державної служби. Суд касаційної інстанції помилково застосував Положення про централізовані бухгалтерії, оскільки не було доведено, що позивач працювала саме в такій установі, а не безпосередньо у виконкомі.

    Верховний Суд України · справа № 2-а-9190/11

Свіжі рішення

останні 5 із 5

Задоволено частковоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 105 КЗпПст. 2 ЗУ «Про державну службу»ст. 5 ЗУ «Про державну службу»ст. 50 ЗУ «Про державну службу»+2

Позивач звернувся до суду з позовом до Чорноморського басейнового управління Держрибагентства про визнання бездіяльності протиправною та стягнення доплат за виконання обов'язків за вакантними посадами начальника управління та юрисконсульта у 2025 році. Загальна сума вимог склала 95 471,73 грн. Суд встановив, що позивач дійсно виконував додаткові обов'язки на підставі наказів. Посилаючись на п. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», суд підтвердив…

Мотивація суду: Суд встановив, що виконання обов'язків за вакантною посадою підтверджено наказами, а чинне законодавство (Закон про Держбюджет-2025) передбачає таку виплату як складову варіативної зарплати. Проте…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 40 КЗпПст. 49‑2 КЗпПст. 10 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 2 ЗУ «Про державну службу»+2

Позивач звернулася до суду з позовом про скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Спір виник у зв'язку з реорганізацією Фонду соціального страхування України шляхом приєднання до Пенсійного фонду України. Позивач вважала, що її звільнення за п.1 ч.1 ст.40 КЗпП України є незаконним, оскільки їй не було запропоновано вакантні посади в Пенсійному фонді. Суд, проаналізувавши норми Закону №2620-ІХ та Закону 'Про державну…

Мотивація суду: Суд встановив, що законодавство не передбачає автоматичного переведення працівників ФСС на посади державної служби в Пенсійному фонді, оскільки це різні правові режими. Позивач не подавала заяву…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 2 ЗУ «Про державну службу»ст. 17 ЗУ «Про державну службу»ст. 44 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації»ст. 242 КАС+2

Позивач оскаржив звільнення з посади завідувача сектору мобілізаційної роботи через отримання негативної оцінки за результатами щорічного оцінювання. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у позові, вважаючи процедуру законною. Верховний Суд скасував ці рішення та направив справу на новий розгляд. Суд касаційної інстанції встановив, що суди попередніх інстанцій не надали належної оцінки доводам позивача щодо формального підходу до оцінювання, відсутності належного обґрунтування…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 43 ЗУ «Про державну службу»ст. 22 ЗУ «Про державну службу»ст. 41 ЗУ «Про державну службу»ст. 2 ЗУ «Про державну службу»+2

Справа стосується спору про визнання протиправними дій керівництва Північно-східного офісу Держаудитслужби щодо процедури переведення державного службовця у зв'язку з реорганізацією органу. Позивач, обіймаючи посаду першого заступника начальника Держфінінспекції в Харківській області, був повідомлений про зміну істотних умов праці та отримав пропозицію обійняти нижчу посаду. Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що на момент повідомлення в органі була наявна вакантна рівнозначна…

Мотивація суду: Суд встановив, що при реорганізації та зміні істотних умов праці роботодавець зобов'язаний запропонувати державному службовцю наявні вакантні рівнозначні посади. Оскільки на момент повідомлення…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаВерховний Суд України
ст. 1 ЗУ «Про державну службу»ст. 2 ЗУ «Про державну службу»ст. 37 ЗУ «Про державну службу»ст. 237 КАС+1

ОСОБА_9 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України, вимагаючи зарахувати період роботи з 1969 по 1973 рік на посаді бухгалтера виконкому сільської ради до стажу державної служби для призначення пенсії. Суди першої та апеляційної інстанцій позов задовольнили частково, визнавши право позивача на зарахування стажу. Проте Вищий адміністративний суд України скасував ці рішення, посилаючись на те, що бухгалтерії при виконкомах були окремими установами. Верховний Суд України…

Мотивація суду: Верховний Суд України встановив, що посада бухгалтера виконкому була передбачена штатним розписом державного органу, а тому цей період роботи підлягає зарахуванню до стажу державної служби. Суд…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 5

51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 12.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 5

  2. 01.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 4 із 5

  3. 25.09.2019

    Рішень за цією редакцією: 0 із 5

  4. 10.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 1 із 5

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 5 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.