Перейти до вмісту

Стаття 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність». Обмеження щодо діяльності банків

Чинна редакція закону від 26.06.2026текст статті — з 05.08.2021актуально на 29.09.2026137 редакцій закону з цією статтею, остання 26.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.06.2026

Текст статті

ч. 1

Банкам забороняється здійснювати ризикову діяльність, що загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку.

ч. 2

Перелік ознак, наявність яких є підставою для висновку Національного банку України про провадження банком ризикової діяльності, що загрожує інтересам вкладників чи інших кредиторів банку, визначається нормативно-правовим актом Національного банку України та оприлюднюється у встановленому законом порядку.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Банкам забороняється діяльність у сфері матеріального виробництва, торгівлі (за винятком реалізації пам'ятних, ювілейних і інвестиційних монет) та страхування, крім виконання функцій страхового посередника.

ч. 4

Спеціалізованим банкам (за винятком ощадного) забороняється залучати вклади (депозити) від фізичних осіб в обсягах, що перевищують 5 відсотків капіталу банку.

ч. 5

Банк може мати у власності нерухоме майно загальною вартістю не більше 25 відсотків власного капіталу банку. Це обмеження не поширюється на: 1) приміщення, яке забезпечує технологічне здійснення банківських функцій; 2) майно, яке перейшло банку у власність на підставі реалізації прав заставодержателя відповідно до умов договору застави; 3) майно, набуте банком з метою запобігання збиткам, за умови, що таке майно має бути відчужено банком протягом одного року з моменту набуття права власності на нього; 4) майно, належне банку на праві довірчої власності.

ч. 6

Банкам забороняється здійснювати без відображення в зобов’язаннях та активах банку операції шляхом залучення коштів фізичних осіб з метою їх прямого розміщення в кредити.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 11Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 9Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 11 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12019: 22020: 22021: 12023: 32026: 2
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що набуття банком права власності на предмет іпотеки з метою його подальшого продажу не є концентрацією, оскільки банк не набуває контролю над суб'єктом господарювання та не має права здійснювати діяльність у сфері матеріального виробництва. АМК не довів наявності ознак концентрації, а посилання на європейські регламенти без імплементації в національне законодавство є безпідставними.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/19364/21
  • Суд встановив, що позивач не довів наявність підстав, визначених ч.3 ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», для визнання договорів нікчемними. Нікчемність правочину настає в силу закону, а не за рішенням уповноваженої особи Фонду, яка не наділена повноваженнями визнавати договори нікчемними.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 753/20114/20
  • Суд встановив, що НБУ безпідставно ототожнив поняття «ризикова діяльність» та «ризикова діяльність у сфері фінансового моніторингу», застосувавши максимально можливий штраф за невідповідною статтею. Ознаки ризикової діяльності, на які посилався регулятор, не були належним чином доведені, а розрахунок штрафу не відповідав вимогам Положення № 346.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/9004/20

Свіжі рішення

останні 5 із 11

У позові відмовленоПерша інстанціяПечерський районний суд міста Києва
ст. 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 51 ЗУ «Про платіжні послуги»ст. 64 ЗУ «Про платіжні послуги»ст. 525 ЦК+2

У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Печерського районного суду м. Києва з позовом до АТ «Ощадбанк» про визнання дій щодо обмеження доступу до пенсійного рахунку через мобільний додаток «Ощад 24/7» протиправними та зобов'язання відновити функціональність. Позивач зазначав, що з липня 2025 року банк заблокував його пенсійний рахунок без законних підстав. Відповідач позов не визнав, наголошуючи, що під час моніторингу зафіксовано зняття коштів у банкоматах м. Бровари невістрою особою…

Мотивація суду: Банк правомірно обмежив доступ до рахунку та систем дистанційного обслуговування через виявлення підозрілих операцій (зняття готівки невстановленою особою) та використання довіреності, виданої…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд
ст. 1074 ЦКст. 47 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 8 ЗУ «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення»+2

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Ощадбанк» про визнання дій неправомірними та зобов'язання видати кошти з рахунку ОСОБА_2, на розпорядження якими він мав нотаріальну довіреність. Банк відмовив у видачі коштів, посилаючись на результати внутрішньої перевірки та необхідність особистого звернення власника рахунку для зняття обмежень, встановлених у межах фінансового моніторингу. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, визнавши дії банку правомірними. Апеляційний суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що банк діяв як суб'єкт первинного фінансового моніторингу, застосувавши ризик-орієнтований підхід та обмеження на видаткові операції через підозрілість транзакцій. Оскільки банк має…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 50 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»ст. 22 ЗУ «Про захист економічної конкуренції»ст. 47 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»+2

Справа стосується оскарження рішення АМК про накладення штрафу на АТ 'Державний ощадний банк України' за здійснення концентрації без отримання відповідного дозволу. Суть спору полягала у кваліфікації дій банку, який набув у власність цілісний майновий комплекс (логістичний центр) внаслідок звернення стягнення на предмет іпотеки. АМК вважав це порушенням антимонопольного законодавства, оскільки банк не повідомив про концентрацію. Банк оскаржив це рішення, вказуючи на відсутність ознак…

Мотивація суду: Суд встановив, що набуття банком права власності на предмет іпотеки з метою його подальшого продажу не є концентрацією, оскільки банк не набуває контролю над суб'єктом господарювання та не має права…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 38 ЗУ «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб»ст. 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 215 ЦКст. 263 ЦПК+2

Позивач звернувся до суду з позовом до ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) про визнання низки договорів банківського вкладу нікчемними та застосування наслідків їх нікчемності. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що банк, перебуваючи у статусі проблемного, продовжував залучати кошти, що суперечило вимогам законодавства та збільшувало витрати на ліквідацію банку. Суд першої інстанції задовольнив позов, проте апеляційний суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не довів наявність підстав, визначених ч.3 ст.38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», для визнання договорів нікчемними. Нікчемність правочину…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 44 ЗУ «Про Національний банк України»ст. 48 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 73 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 2 КАС+2

Верховний Суд розглянув касаційну скаргу НБУ на рішення судів попередніх інстанцій, якими було скасовано штраф у розмірі 3 000 390,52 грн, накладений на АТ «РВС Банк». Спір виник через результати перевірки НБУ, під час якої регулятор виявив ознаки ризикової діяльності банку у сфері фінансового моніторингу, пов'язані з операціями клієнтів. Суди першої та апеляційної інстанцій визнали рішення НБУ протиправним, вказавши на помилкову кваліфікацію порушень та неправильний розрахунок штрафу…

Мотивація суду: Суд встановив, що НБУ безпідставно ототожнив поняття «ризикова діяльність» та «ризикова діяльність у сфері фінансового моніторингу», застосувавши максимально можливий штраф за невідповідною статтею…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 11

137 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 26.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 11

  2. 05.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 5 із 11

  3. 17.10.2019

    Рішень за цією редакцією: 5 із 11

  4. 19.11.2016

    Рішень за цією редакцією: 1 із 11

  5. 12.08.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 11

Показати всі 6 редакцій

2000

  1. 07.12.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 11

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про банки і банківську діяльність» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 11 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.