Перейти до вмісту

Стаття 57 Кодексу України про надра. Тимчасова заборона (зупинення) користування надрами

Чинна редакція кодексу від 17.01.2025

Текст статті

ч. 1

Право користування надрами може бути тимчасово заборонено (зупинено) виключно з таких підстав:

1) невиконання надрокористувачем у встановлений строк приписів щодо усунення порушення вимог законодавства, відповідної угоди про умови користування надрами та передбаченої нею програми робіт, виданих за результатами проведення заходів державного геологічного контролю центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або недопущення посадових осіб такого органу до здійснення заходів державного геологічного контролю, за умови дотримання ними встановленого порядку здійснення державного нагляду (контролю);

2) відсутність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про кінцевого бенефіціарного власника або інформації про його відсутність та (або) наявність невідповідності відомостей про кінцевого бенефіціарного власника, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, інформації (даним), що дає змогу встановити кінцевого бенефіціарного власника, поданій заявником, а в разі зареєстрованого іноземного представництва - інформації про кінцевого бенефіціарного власника відповідно до Закону України "Про забезпечення прозорості у видобувних галузях";

3) застосування спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України "Про санкції" у вигляді зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами;

4) видобування корисних копалин за відсутності у надрокористувача документів, що посвідчують у встановленому законодавством порядку право власності або право користування земельною ділянкою для потреб, пов’язаних з користуванням надрами, у тому числі шляхом встановлення земельного сервітуту, акта про надання гірничого відводу (для гірничих об’єктів, розробка родовищ корисних копалин на яких здійснюється підземним способом), висновку з оцінки впливу на довкілля, наявність якого передбачена законом, що встановлено за результатами проведення заходів державного нагляду (контролю) центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

5) до юридичної особи застосовано додатковий (нефінансовий) захід кримінально-правового характеру, передбачений пунктом 5 частини першої статті 96‑10‑1 Кримінального кодексу України.

ч. 2

Тимчасова заборона (зупинення) права користування надрами здійснюється шляхом зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами з підстав:

визначених пунктом 1 частини першої цієї статті, - виключно судом за позовом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;

визначених пунктами 2‑5 частини першої цієї статті, - центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр.

Показати всі 13 частин
ч. 3

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, здійснює розгляд і вирішення питання про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами або надання строку для усунення порушень вимог законодавства на підставі абзацу третього частини другої цієї статті відповідно до вимог Закону України "Про адміністративну процедуру".

ч. 4

Тимчасова заборона (зупинення) дії спеціального дозволу на користування надрами з підстави, передбаченої пунктом 3 частини першої цієї статті, здійснюється з урахуванням вимог частин п’ятої - сьомої статті цього Кодексу на строк дії таких спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій).

ч. 5

Протягом 20 календарних днів після зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами надрокористувач зобов’язаний зупинити проведення робіт, передбачених відповідним спеціальним дозволом на користування надрами, на наданій йому в користування ділянці надр.

ч. 6

Зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами не звільняє надрокористувача від обов’язку проводити на ділянці надр роботи, пов’язані із запобіганням виникненню надзвичайної ситуації або усуненням її наслідків.

ч. 7

Зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами не є підставою для переривання строку його дії.

ч. 8

Дія спеціального дозволу на користування надрами поновлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, після усунення надрокористувачем порушень, що були підставою для прийняття ним або судом рішення про тимчасову заборону (зупинення) права користування надрами, та (або) у разі закінчення строку дії або вирішення питання про зняття спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) з відповідного надрокористувача чи усунення підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті.

ч. 9

У разі визнання за рішенням суду, що набрало законної сили, незаконним (безпідставним) зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами строк дії такого спеціального дозволу на користування надрами та відповідно строк користування надрами продовжується дозвільним органом на строк такого зупинення.

ч. 10

При користуванні надрами відповідно до умов угоди про розподіл продукції право користування надрами може бути припинено, обмежено чи тимчасово заборонено (зупинено) виключно з підстав та в порядку, передбачених Законом України "Про угоди про розподіл продукції" та угодою про розподіл продукції.

ч. 11

Порядок та підстави обмеження, тимчасової заборони (зупинення) користування нафтогазоносними надрами, у тому числі шляхом зупинення дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами, визначаються виключно Законом України "Про нафту і газ".

ч. 12

Виробництво (виготовлення) або реалізація продукції, виконання робіт, надання послуг власником спеціального дозволу на користування надрами можуть бути також зупинені повністю або частково за позовом відповідного органу державного нагляду (контролю) відповідно до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

ч. 13

Тимчасова заборона (зупинення) дії спеціального дозволу на користування надрами з підстави, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, здійснюється з урахуванням вимог частини восьмої статті цього Кодексу на строк дії, визначений судовим рішенням.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 33Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 26Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 3 · переважно касаційні постанови2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 5 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 4 · переважно касаційні постанови2024: 7 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 7
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 26 рішень (79 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 8 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що зупинення дії дозволу є правомірним, оскільки воно ґрунтується на рішенні РНБО про застосування санкцій до бенефіціара позивача. Законодавчі зміни, що набрали чинності 28.03.2023, передбачали перехідний період, протягом якого позивач мав можливість усунути підстави для зупинення, проте не вжив жодних заходів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 360/433/23

  • Верховний Суд скасував рішення попередніх інстанцій та направив справу на новий розгляд, оскільки суди не з'ясували, чи було фактично виконано попереднє судове рішення у справі №826/10085/16 та чи вчинив позивач усі можливі дії для усунення порушень, зазначених у приписі.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 540/2780/21

  • Суд дійшов висновку, що Кабінет Міністрів України перевищив свої повноваження, оскільки підзаконний акт не може встановлювати додаткові підстави для відмови у продовженні спеціального дозволу, які не передбачені законами України. Відповідальність за несплату рентної плати врегульована Податковим кодексом, і уряд не має права запроваджувати нові види санкцій через зміни до Порядку №615.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/9487/17

Маєте справу за ст. 57 Кодекс про надра? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 320/16269/2423.10.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 57 Кодексу України про надраст. 13 Кодексу України про надра

Товариство з обмеженою відповідальністю «Смарт видобуток» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу від 04.05.2023 № 232 в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами від 02.12.2022 № 6652. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що закон не передбачає зупинення дозволу через санкції проти кінцевого бенефіціара, а також посилався на порушення норм…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами було здійснено передчасно, оскільки державні органи не надали позивачу розумного строку для усунення обставин…

2.Справа № 160/14320/2620.10.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 57 Кодексу України про надраст. 16‑5 Кодексу України про надра

Державна служба геології та надр України звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями "КОЛЬОРОВІ МЕТАЛИ" про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 3154 від 18.09.2003. Позов обґрунтовано невиконанням відповідачем у встановлений строк припису від 27.02.2026 № 07‑04/13/2026‑02/у, яким вимагалося усунути сім порушень до 30.03.2026. Відповідач у відзиві посилався на те, що дія…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки дія спеціального дозволу вже була зупинена у 2018 році та не поновлювалася, а тому повторне зупинення вже зупиненого дозволу є неефективним способом…

3.Справа № 904/594/2614.09.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Дніпропетровської області
ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 57 Кодексу України про надра

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2026 у справі № 904/594/26 відмовлено в задоволенні позову Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Піщанської сільської ради Самарівського району Дніпропетровської області та Державної служби геології та надр України до Приватного акціонерного товариства «Новомосковський завод мінводи» про стягнення збитків, заподіяних самовільним користуванням надрами, у сумі 2 151 834 994,45 грн. У позові прокурор…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про дотримання прокурором порядку представництва інтересів держави. Водночас позовні вимоги про стягнення збитків за самовільне користування надрами задоволенню не підлягають…

Редакції статті

48 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 17.01.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 9

  2. 26.12.2024

    Закон № 4111-IX від 04.12.2024 «Про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення механізмів притягнення юридичних осіб до відповідальності за підкуп посадових осіб іноземних держав» — змінено ч. 1, ч. 2; додано ч. 13

    Рішень за цією редакцією: 1

  3. 15.11.2024

    Закон № 4017-IX від 10.10.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"» — додано ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 28.03.2023

    Закон № 2805-IX від 01.12.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері користування надрами» — текст замінено майже повністю

    Рішень за цією редакцією: 10

  5. 26.04.2014

    Закон № 1193-VII від 09.04.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 13

Показати всі 8 редакцій

1994

  1. 27.07.1994

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

Кодекс про надра · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.