Стаття 92 Конституції України. Питання, що визначаються виключно законами
Чинна редакція акта від 01.01.2020текст статті — з 30.09.2016актуально на 05.10.2026+339 рішень за 30 днів10 редакцій акта з цією статтею, остання 01.01.2020
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2020
Коротко. Правило про те, які найважливіші питання в державі можна визначати та регулювати виключно законами.
Текст статті
Виключно законами України визначаються:
1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина;
2) громадянство, правосуб'єктність громадян, статус іноземців та осіб без громадянства;
3) права корінних народів і національних меншин;
4) порядок застосування мов;
5) засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку;
6) основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я; екологічної безпеки;
7) правовий режим власності;
8) правові засади і гарантії підприємництва; правила конкуренції та норми антимонопольного регулювання;
9) засади зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;
10) засади регулювання демографічних та міграційних процесів;
11) засади утворення і діяльності політичних партій, інших об'єднань громадян, засобів масової інформації;
12) організація і діяльність органів виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та інформатики;
13) територіальний устрій України;
14) судоустрій, судочинство, статус суддів; засади судової експертизи; організація і діяльність прокуратури, нотаріату, органів досудового розслідування, органів і установ виконання покарань; порядок виконання судових рішень; засади організації та діяльності адвокатури;
15) засади місцевого самоврядування;
16) статус столиці України; спеціальний статус інших міст;
17) основи національної безпеки, організації Збройних Сил України і забезпечення громадського порядку;
18) правовий режим державного кордону;
19) правовий режим воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної екологічної ситуації;
20) організація і порядок проведення виборів і референдумів;
21) організація і порядок діяльності Верховної Ради України, статус народних депутатів України;
22) засади цивільно-правової відповідальності; діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них.
Виключно законами України встановлюються:
1) Державний бюджет України і бюджетна система України; система оподаткування, податки і збори; засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків; статус національної валюти, а також статус іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу; порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи;
2) порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав; порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України;
3) одиниці ваги, міри і часу; порядок встановлення державних стандартів;
4) порядок використання і захисту державних символів;
5) державні нагороди;
6) військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання;
7) державні свята;
8) порядок утворення і функціонування вільних та інших спеціальних зон, що мають економічний чи міграційний режим, відмінний від загального.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Законом України оголошується амністія.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття встановлює перелік сфер, які регулюються лише законами України, а не постановами чи указами. Серед них — права і свободи людини, податки, державний бюджет, злочини й відповідальність за них, а також оголошення амністії.
Швидкі відповіді
Ні. Згідно з п. 22 ч. 1 виключно законами України визначаються діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них, а також засади цивільно-правової відповідальності.
Відповідно до п. 1 ч. 2 виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки і збори, а також Державний бюджет України і бюджетна система України.
Ні. Пункт 1 ч. 1 прямо передбачає, що права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод та основні обов'язки громадянина визначаються виключно законами України.
Згідно з ч. 3 амністія в Україні оголошується законом України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 2 441Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 931Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 059 по суті
- 70 %Задоволено, із 1 059 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 176Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 05.10.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 1 059 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 1 059 рішень по суті, з них 70 % — «Задоволено».
- Частина 1 — 341 рішення у 2026 році, з них 67 % — «Задоволено».
- Частина 2 — 185 рішень у 2026 році, з них 76 % — «Задоволено».
- Ще 533 рішення — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 176 рішень (7 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 2 231 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 339 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд виходив з того, що особа вже добровільно отримала паспорт у формі ID-картки та закордонний паспорт із внесенням даних до ЄДДР і присвоєнням УНЗР, який є незмінним. Оскільки спір стосується обміну вже наявного паспорта-картки на паспорт-книжечку за релігійними переконаннями, а не первинного отримання документа за відсутності згоди на обробку даних, правові підстави для видачі книжечки та знищення персональних даних відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/28433/23Суд дійшов висновку, що Закон про Державний бюджет України не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і гарантій, передбачених спеціальними законами, такими як Закон України «Про прокуратуру». У разі колізії норм слід застосовувати норми спеціального закону, а застосування понижувальних коефіцієнтів до пенсій на підставі підзаконних актів та бюджетного закону є порушенням статті 46 Конституції України.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/10826/25
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що позивач отримує пенсію за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 01.03.2026 року пенсію позивача було перераховано, однак обмежено максимальним…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що положення частини сьомої статті 43 Закону України № 2262-XII щодо обмеження максимального розміру пенсії втратили чинність на підставі Рішення Конституційного Суду України №…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі № 380/566/26 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю: визнав протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що обмеження пенсії максимальним розміром та невиплата індексації на виконання постанови Кабінету Міністрів України…
У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів зменшення (понижуючих коефіцієнтів), передбачених ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025. Рішенням…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що Закон про Держбюджет та постанова Уряду не можуть змінювати умови пенсійного забезпечення, встановлені спеціальним…
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 01.04.2026 у справі № 480/286/26 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції позов задовольнив частково: визнав протиправними дії пенсійного органу щодо обмеження максимального розміру пенсії…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що положення частини 7 статті 43 Закону № 2262-XII щодо обмеження максимального розміру пенсії втратили чинність внаслідок визнання їх неконституційними згідно з рішенням…
Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач проходив військову службу та був виключений зі списків особового складу 18.05.2026. Спір стосувався обчислення його грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років та допомоги для оздоровлення) за період…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що Кабінет Міністрів України не уповноважений встановлювати розрахункову величину для визначення посадових окладів із застосуванням прожиткового мінімуму, який не відповідає…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд209 рішень · 8,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд202 рішення · 8,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд192 рішення · 7,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд171 рішення · 7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДругий апеляційний адміністративний суд169 рішень · 6,9 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
10 редакцій акта з цією статтею, змін тексту — 3
- 01.01.2020Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 416
- 30.09.2016
Рішень за цією редакцією: 25
- 30.09.2010
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2006
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.06.1996
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
Конституція України · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 89Комітети і слідчі комісії парламенту5 рішень
- Ст. 90Дострокове припинення повноважень Верховної Ради2 рішення
- Ст. 91Ухвалення рішень Верховною Радою6 рішень
- Ст. 92Питання, що визначаються виключно законами
- Ст. 93Право подавати законопроєкти12 рішень
- Ст. 94без назвиЗакон підписує Голова Верховної Ради України і невідкладно направляє його Президентові…16 рішень
- Ст. 95Основи бюджетної системи76 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 46Громадяни мають право на соціальний захист…разом у 1 674 рішеннях
- Ст. 19Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах…разом у 1 461 рішенні
- Ст. 17Захист суверенітету і територіальної цілісності України…разом у 351 рішенні
- Ст. 22Права і свободи людини і громадянина…разом у 269 рішеннях
- Ст. 8В Україні визнається і діє принцип верховенства права.разом у 165 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 58Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі…разом у 164 рішеннях
- Ст. 32Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя…разом у 96 рішеннях
- Ст. 64Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені…разом у 80 рішеннях
- Ст. 43Кожен має право на працю…разом у 60 рішеннях
- Ст. 3Людина, її життя і здоров'я…разом у 50 рішеннях
- Ст. 16Забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України…разом у 48 рішеннях
- Ст. 95Бюджетна система України будується на засадах справедливого і неупередженого розподілу…разом у 45 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.