Перейти до вмісту

Стаття 92 Конституції України. Питання, що визначаються виключно законами

Чинна редакція акта від 01.01.2020текст статті — з 30.09.2016актуально на 05.10.2026+339 рішень за 30 днів10 редакцій акта з цією статтею, остання 01.01.2020

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2020

Коротко. Правило про те, які найважливіші питання в державі можна визначати та регулювати виключно законами.

Текст статті

ч. 1

Виключно законами України визначаються:

1) права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод; основні обов'язки громадянина;

2) громадянство, правосуб'єктність громадян, статус іноземців та осіб без громадянства;

3) права корінних народів і національних меншин;

4) порядок застосування мов;

5) засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку;

6) основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці і зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я; екологічної безпеки;

7) правовий режим власності;

8) правові засади і гарантії підприємництва; правила конкуренції та норми антимонопольного регулювання;

9) засади зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи;

10) засади регулювання демографічних та міграційних процесів;

11) засади утворення і діяльності політичних партій, інших об'єднань громадян, засобів масової інформації;

12) організація і діяльність органів виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та інформатики;

13) територіальний устрій України;

14) судоустрій, судочинство, статус суддів; засади судової експертизи; організація і діяльність прокуратури, нотаріату, органів досудового розслідування, органів і установ виконання покарань; порядок виконання судових рішень; засади організації та діяльності адвокатури;

15) засади місцевого самоврядування;

16) статус столиці України; спеціальний статус інших міст;

17) основи національної безпеки, організації Збройних Сил України і забезпечення громадського порядку;

18) правовий режим державного кордону;

19) правовий режим воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної екологічної ситуації;

20) організація і порядок проведення виборів і референдумів;

21) організація і порядок діяльності Верховної Ради України, статус народних депутатів України;

22) засади цивільно-правової відповідальності; діяння, які є злочинами, адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями, та відповідальність за них.

ч. 2

Виключно законами України встановлюються:

1) Державний бюджет України і бюджетна система України; система оподаткування, податки і збори; засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків; статус національної валюти, а також статус іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу; порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи;

2) порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до інших держав; порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України;

3) одиниці ваги, міри і часу; порядок встановлення державних стандартів;

4) порядок використання і захисту державних символів;

5) державні нагороди;

6) військові звання, дипломатичні ранги та інші спеціальні звання;

7) державні свята;

8) порядок утворення і функціонування вільних та інших спеціальних зон, що мають економічний чи міграційний режим, відмінний від загального.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Законом України оголошується амністія.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття встановлює перелік сфер, які регулюються лише законами України, а не постановами чи указами. Серед них — права і свободи людини, податки, державний бюджет, злочини й відповідальність за них, а також оголошення амністії.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 2 441Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 931Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 059 по суті
  • 70 %Задоволено, із 1 059 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 176Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 05.10.2026

Рішень за роками

2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2017: 12018: 112019: 132020: 202021: 132022: 172023: 502024: 352025: 3502026: 1 931
20172026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

70%
28%
Задоволено — 741 з 1 059Задоволено частково — 296 з 1 059Відмовлено — 22 з 1 059

Відсотки — частка з 1 059 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 1 059 рішень по суті, з них 70 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 341 рішення у 2026 році, з них 67 % — «Задоволено».
  • Частина 2 — 185 рішень у 2026 році, з них 76 % — «Задоволено».
  • Ще 533 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 176 рішень (7 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 2 231 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 339 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд виходив з того, що особа вже добровільно отримала паспорт у формі ID-картки та закордонний паспорт із внесенням даних до ЄДДР і присвоєнням УНЗР, який є незмінним. Оскільки спір стосується обміну вже наявного паспорта-картки на паспорт-книжечку за релігійними переконаннями, а не первинного отримання документа за відсутності згоди на обробку даних, правові підстави для видачі книжечки та знищення персональних даних відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/28433/23
  • Суд дійшов висновку, що Закон про Державний бюджет України не може скасовувати чи змінювати обсяг прав і гарантій, передбачених спеціальними законами, такими як Закон України «Про прокуратуру». У разі колізії норм слід застосовувати норми спеціального закону, а застосування понижувальних коефіцієнтів до пенсій на підставі підзаконних актів та бюджетного закону є порушенням статті 46 Конституції України.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/10826/25

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяКіровоградський окружний адміністративний суд

Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що позивач отримує пенсію за вислугу років згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 01.03.2026 року пенсію позивача було перераховано, однак обмежено максимальним…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що положення частини сьомої статті 43 Закону України № 2262-XII щодо обмеження максимального розміру пенсії втратили чинність на підставі Рішення Конституційного Суду України №…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд

Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 31 березня 2026 року у справі № 380/566/26 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю: визнав протиправними дії відповідача щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що обмеження пенсії максимальним розміром та невиплата індексації на виконання постанови Кабінету Міністрів України…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд

У червні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії з 01.03.2025 без обмеження максимальним розміром та без застосування коефіцієнтів зменшення (понижуючих коефіцієнтів), передбачених ст. 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2025. Рішенням…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що Закон про Держбюджет та постанова Уряду не можуть змінювати умови пенсійного забезпечення, встановлені спеціальним…

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

10 редакцій акта з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 01.01.2020Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2 416

  2. 30.09.2016

    Рішень за цією редакцією: 25

  3. 30.09.2010

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 01.01.2006

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 28.06.1996

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.