Стаття 89 Конституції України. Комітети і слідчі комісії парламенту
Чинна редакція акта від 01.01.2020текст статті — з 02.03.2014актуально на 05.10.202610 редакцій акта з цією статтею, остання 01.01.2020
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2020
Коротко. Як парламент створює свої комітети і слідчі комісії та яке значення мають результати їхньої роботи.
Текст статті
Верховна Рада України для здійснення законопроектної роботи, підготовки і попереднього розгляду питань, віднесених до її повноважень, виконання контрольних функцій відповідно до Конституції України створює з числа народних депутатів України комітети Верховної Ради України та обирає голів, перших заступників, заступників голів та секретарів цих комітетів.
Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду питань.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Верховна Рада України для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес, утворює тимчасові слідчі комісії, якщо за це проголосувала не менш як одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.
Висновки і пропозиції тимчасових слідчих комісій не є вирішальними для слідства і суду.
Організація і порядок діяльності комітетів Верховної Ради України, її тимчасових спеціальних і тимчасових слідчих комісій встановлюються законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Парламент утворює з народних депутатів комітети для роботи над законами й контролю, а також може створювати тимчасові спеціальні комісії. Для розслідування справ із суспільним інтересом створюють тимчасові слідчі комісії, проте їхні висновки не мають вирішального значення для суду чи слідства.
Швидкі відповіді
Комітети створюються з числа народних депутатів України для здійснення законопроектної роботи, підготовки й попереднього розгляду питань у межах повноважень парламенту, а також виконання контрольних функцій. Верховна Рада також обирає керівництво та секретарів цих комітетів.
Для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес, тимчасова слідча комісія утворюється, якщо за це рішення проголосувала не менш як одна третина від конституційного складу Верховної Ради України.
Ні, висновки і пропозиції тимчасових слідчих комісій парламенту не є вирішальними для слідства і суду.
Верховна Рада України може створювати тимчасові спеціальні комісії у межах своїх повноважень для підготовки і попереднього розгляду питань. Організація і порядок їх діяльності встановлюються окремим законом.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2019–2025серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 5Постанов Верховного Суду2019–2025 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 05.10.2026
Рішень за роками
2019–2025, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2025 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що Верховна Рада України належним чином розглянула звернення позивачів та надала відповіді. Питання створення тимчасових слідчих комісій належить до виключної дискреційної компетенції народних депутатів України та реалізується шляхом голосування, а не є обов'язком за зверненням громадян.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 990/5/24Суд дійшов висновку, що Верховна Рада України, надаючи вказівку правоохоронним органам поновити конкретне досудове розслідування, вийшла за межі своїх повноважень, оскільки це є прямим втручанням у процесуальну діяльність органів досудового розслідування. В іншій частині оскаржувана постанова визнана законною, оскільки взяття звіту ТСК до відома та надання загальних рекомендацій є частиною парламентського контролю.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/167/20Суд встановив, що оскаржувана постанова прийнята Верховною Радою в межах її конституційних повноважень, а висновки ТСК мають рекомендаційний характер і не є обов'язковими для слідства чи суду. Оскільки звіт ТСК не є актом, що безпосередньо створює правові наслідки для позивача, а лише відображає парламентський контроль, підстави для його скасування відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 9901/167/20
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України. Позивач вимагав визнати протиправною бездіяльність ВРУ щодо нездійснення стенографування засідання Тимчасової слідчої комісії від 15.09.2022 та зобов'язати надати детальний звіт про хід цього засідання. Верховний Суд, перевіривши позовну заяву, відмовив у відкритті провадження. Суд обґрунтував це тим, що діяльність ТСК Верховної Ради України є реалізацією конституційної функції…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що діяльність Верховної Ради України через Тимчасову слідчу комісію є формою парламентського контролю, що має внутрішньоорганізаційний характер і не є публічно-владними…
Позивачі (представники громадських організацій) звернулися до Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України, вимагаючи зобов'язати парламент створити тимчасову слідчу комісію для розслідування фактів, викладених у їхніх зверненнях щодо діяльності посадових осіб у м. Кривий Ріг. Позивачі вважали, що органи влади не відновили конституційний лад, а відповідач безпідставно не ініціював парламентське розслідування. Суд встановив, що Верховна Рада України отримала звернення, зареєструвала їх…
Мотивація суду
Суд встановив, що Верховна Рада України належним чином розглянула звернення позивачів та надала відповіді. Питання створення тимчасових слідчих комісій належить до виключної дискреційної компетенції…
Велика Палата Верховного Суду розглянула апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Спір стосувався правомірності Постанови ВРУ № 712-ІХ, якою було взято до відома звіт ТСК та надано рекомендації правоохоронним органам, зокрема щодо поновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22019000000000215. Позивач вважав, що такі дії ВРУ є втручанням у діяльність правоохоронних органів та порушують його права. Суд першої інстанції…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що Верховна Рада України, надаючи вказівку правоохоронним органам поновити конкретне досудове розслідування, вийшла за межі своїх повноважень, оскільки це є прямим втручанням…
Позивач звернувся до Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України про скасування пунктів Постанови №712-ІХ від 17.06.2020, якою було взято до відома попередній звіт ТСК щодо розслідування нападів на громадських активістів. Позивач вважав, що рекомендації ТСК щодо поновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №22019000000000215 є втручанням у діяльність правоохоронних органів та порушують його права. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного…
Мотивація суду
Суд встановив, що оскаржувана постанова прийнята Верховною Радою в межах її конституційних повноважень, а висновки ТСК мають рекомендаційний характер і не є обов'язковими для слідства чи суду…
Народний депутат ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду його заяви про включення до Комітету з питань бюджету та визнати нечинною постанову ВРУ від 29.08.2019 № 20-IX (зареєстровану як проект № 1077) у частині його невключення до складу комітету. Позивач посилався на порушення процедури формування комітетів та своїх прав. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду…
Мотивація суду
Суд встановив, що формування персонального складу комітетів є виключним конституційним повноваженням Верховної Ради України, а чинне законодавство не передбачає обов'язку розгляду індивідуальних заяв…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
10 редакцій акта з цією статтею, змін тексту — 3
- 01.01.2020Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 4
- 02.03.2014
Рішень за цією редакцією: 1
- 30.09.2010
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2006
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.06.1996
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
Конституція України · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 86Депутатський запит3 рішення
- Ст. 87без назвиВерховна Рада України за пропозицією Президента України або не менш як однієї третини…5 рішень
- Ст. 88Керівництво Верховної Ради7 рішень
- Ст. 89Комітети і слідчі комісії парламенту
- Ст. 90Дострокове припинення повноважень Верховної Ради2 рішення
- Ст. 91Ухвалення рішень Верховною Радою6 рішень
- Ст. 92Питання, що визначаються виключно законами2 441 рішення
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.