Стаття 136 ЗК. Підготовка лотів до земельних торгів
Підготовка лотів для продажу на земельних торгах
Чинна редакція кодексу від 25.08.2026текст статті — з 03.09.2023актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів170 редакцій кодексу з цією статтею, остання 25.08.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 25.08.2026
Текст статті
Підготовку лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів. Підготовка лотів до проведення земельних торгів включає: а) виготовлення та затвердження у встановленому законодавством порядку документації із землеустрою (у разі формування земельної ділянки, зміни цільового призначення земельної ділянки та в разі, якщо відомості про земельну ділянку не внесені до Державного земельного кадастру); б) державну реєстрацію земельної ділянки; в) державну реєстрацію речового права на земельну ділянку; г) отримання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до Закону України "Про оцінку земель" у разі продажу на земельних торгах права оренди на неї; ґ) проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Закону України "Про оцінку земель", крім випадків проведення земельних торгів щодо набуття права оренди земельної ділянки; д) встановлення стартової ціни продажу земельної ділянки, яка щодо земель державної та комунальної власності не може бути нижчою за експертну грошову оцінку земельної ділянки; е) встановлення стартового розміру річної орендної плати, який щодо земель державної та комунальної власності не може бути меншим, ніж розмір орендної плати, визначений Податковим кодексом України, а щодо земельних ділянок державної та комунальної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь - не може бути меншим 7 відсотків їх нормативної грошової оцінки; е-1) встановлення стартового розміру плати за користування земельною ділянкою на умовах суборенди, що не може бути меншим за розмір орендної плати, визначений договором оренди земельної ділянки; є) встановлення стартової ціни продажу прав емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, яка щодо земель державної чи комунальної власності не може бути нижчою за вартість відповідного права, визначену шляхом проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок; ж) визначення дати проведення земельних торгів. Фінансування підготовки лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів.
Один лот складається виключно з однієї земельної ділянки або прав на неї.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Площа земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної або комунальної власності, права оренди, емфітевзису якої виставляються на земельні торги, не може перевищувати 20 гектарів. Ціною лота на земельних торгах є ціна продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію та розмір орендної (суборендної) плати за користування земельною ділянкою.
Проведення земельних торгів щодо земельних ділянок або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються: а) перелік земельних ділянок або прав на них (із зазначенням кадастрових номерів, площі та їх цільового призначення), які виставляються на земельні торги окремими лотами; б) стартова ціна лота; в) строк, інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування нею на земельних торгах, обмеження у використанні земельної ділянки; г) відомості про особу, уповноважену організатором земельних торгів на укладення (підписання) договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги; ґ) проект договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки.
Земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності, або права на них, виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися в користування до завершення торгів.
Закупівля послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель у процесі підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису) на земельних торгах здійснюється в порядку, визначеному законодавством про здійснення державних закупівель.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Організатор торгів формує ділянку, оформлює документи, проводить оцінку та визначає початкову вартість продажу чи оренди за встановленими правилами. До завершення аукціону таку землю заборонено продавати, віддавати в заставу або передавати в користування іншим особам.
Швидкі відповіді
Ні, це заборонено. Відповідно до ч. 2 один лот на земельних торгах складається виключно з однієї земельної ділянки або прав на неї.
Згідно з ч. 3 площа ділянки сільськогосподарського призначення державної чи комунальної власності, права оренди або емфітевзису якої виставляються на земельні торги, не може перевищувати 20 гектарів.
За ч. 1 стартова ціна продажу не може бути нижчою за експертну грошову оцінку ділянки. Стартова річна орендна плата за землі с/г угідь не може бути меншою 7 відсотків їх нормативної грошової оцінки, а суборенда — не меншою за плату за договором оренди.
Ні. Земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них, включені до переліку та виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу чи надаватися в користування до завершення торгів.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 115Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 22Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 7 по суті
- 86Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 115 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 7 — менше за 30.
- Верховний Суд — 86 рішень із 115 за статтею (75 %).
- За останній рік статтю застосовано у 24 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що договір оренди укладено з порушенням імперативних норм щодо обов'язковості проведення земельних торгів та відсутності рішення органу місцевого самоврядування. Верховний Суд підтвердив, що задоволення вимоги про повернення ділянок є ефективним способом захисту прав територіальної громади, а доводи скаржника про нікчемність правочину не спростовують законності судових рішень.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 908/1614/25Суд встановив, що відповідач не виконав зобов'язання щодо завершення будівництва у визначений строк, а договір суперфіцію є нікчемним через укладення без конкурентних процедур. Реєстрація права власності на незавершене будівництво була здійснена без належних правових підстав, оскільки умови договору для такого переходу права не настали.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/2509/25Суд встановив, що проведення земельних торгів без нормативної грошової оцінки суперечить імперативним нормам ЗК України. Оскільки порушення допустили обидві сторони правочину, прокурор мав право звернутися до суду в інтересах територіальної громади для захисту публічних інтересів.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/1884/24
Свіжі рішення
останні 5 із 115
Товариство з обмеженою відповідальністю "Гетьманське" звернулося до суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення Шосткинської міської ради, а також визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною. Заявник просив заборонити міськраді та іншим особам здійснювати поділ чи об'єднання земельної ділянки площею 22,2765 га (кадастровий номер 5925380800:02:001:0374), а також заборонити державним реєстраторам вчиняти…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для проведення земельних торгів щодо спірної земельної ділянки площею понад 20 гектарів міській раді необхідно здійснити її поділ згідно з вимогами…
Рішенням Городоцького районного суду Львівської області від 04.09.2026 у справі № 441/2380/25 відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Комарнівської міської ради Львівського району Львівської області (треті особи: ПП «Фірма «Сомгіз», ФГ «Сонячна Насолода») про визнання недійсними актів, рішень, протоколу аукціону, договору оренди та зобов'язання вчинити дії. У ході розгляду справи судом встановлено, що позивач став переможцем електронного аукціону на право оренди земельної ділянки…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивач обрав неефективний спосіб захисту прав, вимагаючи визнати недійсними акти, рішення та протоколи, які вже вичерпали свою дію…
Фермерські господарства та ТОВ звернулися до суду з позовом до Букачівської селищної ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду заяв про проведення земельних торгів (аукціонів) щодо 40 земельних ділянок. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, зобов'язавши раду розглянути заяви на сесії. Апеляційний суд скасував це рішення та відмовив у позові повністю. Колегія суддів дійшла висновку, що позивачі не довели порушення своїх суб'єктивних прав, оскільки не були…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що питання організації земельних торгів належить до виключної дискреційної компетенції ради, а позивачі не довели порушення своїх індивідуальних прав…
Справа стосується визнання недійсним договору оренди земельних ділянок комунальної власності, укладеного між Степненською сільською радою та ТОВ «Кайрос Агроінвест» без проведення обов'язкових земельних торгів. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов прокурора, визнавши договір недійсним та зобов'язавши орендаря повернути ділянки. Верховний Суд у складі Касаційного господарського суду залишив ці рішення без змін. Суд зазначив, що договір був укладений з грубим порушенням…
Мотивація суду: Суди встановили, що договір оренди укладено з порушенням імперативних норм щодо обов'язковості проведення земельних торгів та відсутності рішення органу місцевого самоврядування. Верховний Суд…
Перший заступник керівника Львівської обласної прокуратури звернувся до суду в інтересах Львівської міської ради з позовом до ПП «Еко Україна» про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 1,6426 га та її повернення. Підставою позову стало порушення процедури проведення земельних торгів, а саме відсутність нормативної грошової оцінки (НГО) земельної ділянки, що є обов'язковою вимогою ст. 136, 137 ЗК України. Позивач довів, що відсутність НГО призвела до встановлення заниженого…
Мотивація суду: Суд встановив, що договір оренди був укладений з порушенням вимог ст. 136, 137 ЗК України, оскільки перед проведенням земельних торгів не було проведено нормативну грошову оцінку ділянки, що є…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 115
170 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 18
- 25.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 із 115
- 03.09.2023
Рішень за цією редакцією: 48 із 115
- 10.12.2021
Рішень за цією редакцією: 22 із 115
- 24.07.2021
Рішень за цією редакцією: 8 із 115
- 06.07.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 115
Показати всі 20 редакційЗгорнути
2021
- 27.05.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 115
2016
- 05.10.2016
Рішень за цією редакцією: 33 із 115
- 03.04.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2013
- 09.11.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2012
- 05.09.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
- 19.08.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2011
- 09.04.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2009
- 14.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2008
- 14.10.2008
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
- 04.06.2008
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
- 01.01.2008
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2007
- 01.01.2007
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2006
- 01.01.2006
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
2001
- 25.10.2001
Рішень за цією редакцією: 0 із 115
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 133Застава земельних ділянок…10 рішень
- Ст. 134Обов'язковість продажу земельних ділянок державної…987 рішень
- Ст. 135Земельні торги173 рішення
- Ст. 136Підготовка лотів для продажу на земельних торгах115 рішень
- Ст. 137Підготовка до проведення та порядок проведення земельних торгів80 рішень
- Ст. 138Встановлення результатів земельних торгів31 рішення
- Ст. 139Оприлюднення результатів земельних торгів13 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 118Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамиразом у 48 рішеннях
- Ст. 134Обов'язковість продажу земельних ділянок державної…разом у 48 рішеннях
- Ст. 135Земельні торгиразом у 23 рішеннях
- Ст. 137Підготовка до проведення та порядок проведення земельних торгівразом у 20 рішеннях
- Ст. 116Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власностіразом у 16 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 122Повноваження органів виконавчої влади…разом у 11 рішеннях
- Ст. 138Встановлення результатів земельних торгівразом у 8 рішеннях
- Ст. 123Порядок надання земельних ділянок державної…разом у 7 рішеннях
- Ст. 124Порядок передачі земельних ділянок в орендуразом у 7 рішеннях
- Ст. 139Оприлюднення результатів земельних торгівразом у 6 рішеннях
- Ст. 121Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам у власністьразом у 4 рішеннях
- Ст. 127Продаж земельних ділянок державної…разом у 4 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 115 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду55 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду21 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСумський окружний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДонецький апеляційний адміністративний суд3 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 23 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 16 рішеннях
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 10 рішеннях
- Ст. 215 ЦКНедійсність правочинуразом у 10 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 10 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 351 КАСПідстави для скасування судових рішень повністю…разом у 10 рішеннях
- Ст. 203 ЦКЗагальні вимоги…разом у 9 рішеннях
- Ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Виключна компетенція сільських…разом у 8 рішеннях
- Ст. 308 ГПКПовноваження суду касаційної інстанціїразом у 8 рішеннях
- Ст. 309 ГПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 8 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 7 рішеннях
- Ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядуванняразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.