Чи можна об'єднати кілька земельних ділянок в один лот на торгах?

Ні, це заборонено: відповідно до норми один лот складається виключно з однієї земельної ділянки або прав на неї.

Яка максимальна площа державної с/г землі може виставлятися на торги?

Площа земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної або комунальної власності, права оренди чи емфітевзису якої виставляються на земельні торги, не може перевищувати 20 гектарів.

Хто оплачує підготовку землі до продажу на торгах?

Підготовку лотів до проведення земельних торгів, а також фінансування такої підготовки забезпечує організатор земельних торгів.

Стаття 136 Земельного кодексу. Підготовка лотів для продажу на земельних торгах

Q: Чи можна передати ділянку в оренду або заставу, доки тривають торги?

Ні. Земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них, виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу чи надаватися в користування до завершення торгів.

Чинна редакція кодексу від 16.10.2026текст статті — з 03.09.2023актуально на 13.11.2026+1 рішення за 30 днів172 редакції кодексу з цією статтею, остання 16.10.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 16.10.2026

Коротко. Правила для організаторів аукціонів про те, як сформувати та підготувати земельну ділянку до продажу чи оренди.

Текст статті

ч. 1

Підготовку лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів. Підготовка лотів до проведення земельних торгів включає:

а) виготовлення та затвердження у встановленому законодавством порядку документації із землеустрою (у разі формування земельної ділянки, зміни цільового призначення земельної ділянки та в разі, якщо відомості про земельну ділянку не внесені до Державного земельного кадастру);

б) державну реєстрацію земельної ділянки;

в) державну реєстрацію речового права на земельну ділянку;

г) отримання витягу про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відповідно до Закону України "Про оцінку земель" у разі продажу на земельних торгах права оренди на неї;

ґ) проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до Закону України "Про оцінку земель", крім випадків проведення земельних торгів щодо набуття права оренди земельної ділянки;

д) встановлення стартової ціни продажу земельної ділянки, яка щодо земель державної та комунальної власності не може бути нижчою за експертну грошову оцінку земельної ділянки;

е) встановлення стартового розміру річної орендної плати, який щодо земель державної та комунальної власності не може бути меншим, ніж розмір орендної плати, визначений Податковим кодексом України, а щодо земельних ділянок державної та комунальної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь - не може бути меншим 7 відсотків їх нормативної грошової оцінки;

е-1) встановлення стартового розміру плати за користування земельною ділянкою на умовах суборенди, що не може бути меншим за розмір орендної плати, визначений договором оренди земельної ділянки;

є) встановлення стартової ціни продажу прав емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, яка щодо земель державної чи комунальної власності не може бути нижчою за вартість відповідного права, визначену шляхом проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок;

ж) визначення дати проведення земельних торгів.

Фінансування підготовки лотів до проведення земельних торгів забезпечує організатор земельних торгів.

ч. 2

Один лот складається виключно з однієї земельної ділянки або прав на неї.

Показати всі 6 частин

ч. 3

Площа земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної або комунальної власності, права оренди, емфітевзису якої виставляються на земельні торги, не може перевищувати 20 гектарів.

Ціною лота на земельних торгах є ціна продажу земельної ділянки, прав емфітевзису, суперфіцію та розмір орендної (суборендної) плати за користування земельною ділянкою.

ч. 4

Проведення земельних торгів щодо земельних ділянок або прав на них здійснюється за рішенням організатора земельних торгів, у якому зазначаються:

а) перелік земельних ділянок або прав на них (із зазначенням кадастрових номерів, площі та їх цільового призначення), які виставляються на земельні торги окремими лотами;

б) стартова ціна лота;

в) строк, інші умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування нею на земельних торгах, обмеження у використанні земельної ділянки;

г) відомості про особу, уповноважену організатором земельних торгів на укладення (підписання) договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги;

ґ) проект договору купівлі-продажу, оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки.

ч. 5

Земельні ділянки, включені до переліку земельних ділянок державної чи комунальної власності, або права на них, виставлені на земельні торги, не можуть відчужуватися, передаватися в заставу, надаватися в користування до завершення торгів.

ч. 6

Закупівля послуг з виконання робіт із землеустрою, оцінки земель у процесі підготовки лотів до продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суборенди, суперфіцію, емфітевзису) на земельних торгах здійснюється в порядку, визначеному законодавством про здійснення державних закупівель.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає порядок підготовки земельних ділянок або прав на них до продажу на торгах, включно з реєстрацією прав та проведенням оцінки. Один лот містить лише одну ділянку площею до 20 гектарів для сільськогосподарських земель, а до завершення аукціону ділянку заборонено передавати іншим особам чи у заставу.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

127Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
27Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 8 по суті
86Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

20182026

рішення за рік
рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 8 — менше за 30.

Верховний Суд — 86 рішень (68 % рішень за статтею).
За останній рік статтю застосовано у 29 рішеннях.
За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

Суд встановив, що проведення земельних торгів без нормативної грошової оцінки суперечить імперативним нормам ЗК України. Оскільки порушення допустили обидві сторони правочину, прокурор мав право звернутися до суду в інтересах територіальної громади для захисту публічних інтересів.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/1884/24
Суд встановив, що спірна земельна ділянка включена до переліку об'єктів для проведення земельних торгів, що згідно з ч. 5 ст. 136 ЗК України забороняє її передачу в користування до завершення аукціону. Встановлення сервітуту для надрокористувача фактично є наданням права користування, тому на нього поширюється вказана заборона. Крім того, позивач не довів неможливість задоволення потреб іншим способом та не обґрунтував необхідність сервітуту на площу 26,5 га при дозволі на надра лише на 11,86 га.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 903/667/24
Суд встановив, що включення земельної ділянки до переліку для продажу права оренди на торгах є законною підставою для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою. Оскільки рішення про включення ділянки до переліку торгів було прийнято раніше, ніж було розглянуто заяви позивачів, орган місцевого самоврядування діяв у межах своїх повноважень.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 400/4760/21

Маєте справу за ст. 136 ЗК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 914/3138/2522.10.2026

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаЗахідний апеляційний господарський суд

ст. 136 ЗК ст. 137 ЗК

Перший заступник керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Львівської міської ради звернувся до господарського суду з позовом до Приватного підприємства «Еко Україна» про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 1,6426 га (кадастровий номер 4623683800:01:001:0326) у с. Лисиничі Львівського району та зобов'язання повернути її власнику. Позов обґрунтовано проведенням земельних торгів без розроблення нормативної грошової оцінки ділянки. Рішенням…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що проведення земельних торгів щодо продажу права оренди земельної ділянки комунальної власності без здійснення її…

2.Справа № 906/737/2601.10.2026

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Житомирської області

ст. 134 ЗК ст. 135 ЗК

Товариство з обмеженою відповідальністю "Хміль України" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Хорошівської селищної ради та ТОВ "Пром-Агро" про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 9,4861 га з кадастровим номером 1821184100:02:002:0220, укладеного за результатами електронного аукціону 25 травня 2026 року. Позивач обґрунтовував вимоги порушеннями порядку підготовки лота та проведення торгів. Відповідачі позов не визнали, вказуючи на законність…

Мотивація суду

Суд встановив, що під час підготовки та проведення електронних земельних торгів відповідачі діяли відповідно до вимог Земельного кодексу України. Оскільки позивач не є стороною оспорюваного договору…

3.Справа № 920/768/2615.09.2026

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівнічний апеляційний господарський суд

ст. 136 ЗК ст. 136 ГПК

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гетьманське" звернулося до суду із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви про визнання протиправним та скасування рішення Шосткинської міської ради, а також визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною. Заявник просив заборонити міськраді та іншим особам здійснювати поділ чи об'єднання земельної ділянки площею 22,2765 га (кадастровий номер 5925380800:02:001:0374), а також заборонити державним реєстраторам вчиняти…

Мотивація суду

Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що для проведення земельних торгів щодо спірної земельної ділянки площею понад 20 гектарів міській раді необхідно здійснити її поділ згідно з вимогами…